平顶山市民营企业发展与小康社会构建

付岩岩

（平顶山学院，河南平顶山467000）

平顶山市民营企业发展与小康社会构建

付岩岩

（平顶山学院，河南平顶山467000）

全面建设小康社会是党的十六大、十七大团结凝聚全国各族人民、社会各界人士智慧和力量的宏伟目标，更是十八大报告中鲜明的主题.为了实现全面建成小康社会的奋斗目标，不仅要保持平顶山市民营经济的持续快速增长，同时还要在经济发展过程中注意提高人民生活水平，增加地方税收，扩大就业，提高群众收入.因此平顶山市民营企业发展对加快推进平顶山市小康社会建设具有非常重要的意义.

民营企业；小康社会

1 引言

平顶山是个新兴的工业城市，国有经济占经济总量的比重比较大，民营企业的发展相对滞后.然而，据相关调查，民营企业在全面建设小康社会中发挥了不可替代的作用.平顶山市民营企业要抓住“全面建设、建成小康社会”这个历史性的机遇，将民营企业做大做强，充分发挥民营企业在小康构建中的重要作用.

2 民营企业的理论依据

部分学者认为，民营企业，顾名思义，“民”即以民为本、以民为主体.“营”即经营权.民营企业就是经济权属于人民大众的一种经营形式.它不涉及所有制，国有的可以民营，集体所有的可以民营，个人所有的本身就是民营.它是从经营权这个不同的层次和角度来界定、概括和表述的.民营企业是市场经济的产物.在社会主义市场经济条件下，既突出了以民为本的含义，又淡化了所有制成份，是公有制经济通过经营方式的转变而更适应生产力发展需要的有效实现形式.这就是民营企业的本质所在.[1][2]

3 小康社会的理论依据

小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求.[3]

4 民营企业在建设小康社会中的地位

在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署——从“建设”到“建成”.自从改革开放以来，民营企业从无到有，到目前为止已经进入持续发展阶段.民营企业已经成为国内全面建设小康社会的重要力量[4、5]：

第一，作为拉动经济增量的主力军，民营企业促进小康社会快速和谐发展，这样才能实现社会和谐，生活殷实.

第二，民营企业的发展优化了经济所有制结构.因此，构建小康社会，从社会结构的层面来说就必须落实科学发展观，和谐构建社会结构的各个层面.

第三，作为扩大社会就业的主要渠道，民营企业为构建小康社会奠定社会稳定的基础，而国民就业问题就成了社会稳定的关键.

第四，民营企业的发展促进了工业化和城市化进程.完善市场经济体制，进一步建设更加开放的经济体系.

5 平顶山市民营企业参与小康社会建设的现状[6]

第一，民营企业对促进经济增长、增加地方收入具有重要作用.首先从对经济总量的贡献来说，民营企业已成为地方经济的重要支柱，也是经济增长的主要动力源.从调查来看，平顶山市诸多民营企业家在多年的经营过程中不断的磨练、积累，不仅掌握了现代企业经营与管理的技能与理念，而且经营管理水平不断提升.直至2011年底，有为数超过170943家民营企业实现了413亿人民币的收益.到目前为止，民营企业为全市贡献50.3%的总产值，40%的财政收入和70%以上的就业岗位.民营企业涉及到建筑、制造业、电子通讯、超市百货、化工、餐饮等众多行业.随着民营企业的快速发展和日益壮大，民营企业正逐渐成为推动社会发展和构建和谐社会、全面达小康的重要力量.例如，九头崖集团是平顶山一家跨行业、跨地区的集连锁商业、食品工业为一体的多元化现代企业.曾被河南省政府授予平顶山市唯一一家农业产业化重点龙头企业.九头崖集团的经营领域涵盖超市连锁、啤酒、饼业.水业.九头崖月饼位居全国第九、河南省第一，九头崖纯水作为河南第一品牌纯水表现不俗.九头崖啤酒更是做为豫西南地区第一品牌，九头崖产品先后荣获全国质量信誉产品、河南名牌、河南省优质产品等荣誉称号.为当地群众就业创收，建设小康做出了重大贡献.

第二，民营企业对扩大就业门路、缓解就业压力具有重要作用.民营企业家在创造个人价值和社会财富的同时，解决了很大一部分富裕劳动力的就业问题，在扩大就业渠道、缓解就业压力、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥了举足轻重的作用.据调查，平顶山每年年初都要组织民营企业参加面对面的招聘会，近年来共现场录用员工千余人.

第三，民营企业在发展光彩事业、承担社会责任方面具有重要作用.很多民营企业家自己富了不忘国家，不忘社会，自觉履行社会责任，积极投身到社会公益活动和“光彩事业”中来，多年来，每逢新学期到来，平顶山地区的多数民营企业家分别积极投入市、县统战部门和工商联组织的“光彩助学”活动.全市民营企业家仅在2010年就捐资279万元作为光彩事业助学金.2011年，助学金总额比去年增长了15.4%.在虹剑煤化有限公司董事长李红晓的号召下成立的虹剑学友会，每年都要资助一批贫困学生，在第一年为每个学生资助8000元，以后逐年资助4000元直至毕业.市工商联主席、宝丰酒业有限公司董事长王杰士在2012年捐款30万元.在接受媒体采访时动情地说：“我们这一代民营企业家中有相当一部分人在当年由于家庭的贫困原因而辍学，所以我们真心希望我们的下一代能够有机会接受最好的教育.教育为本，教育兴邦，只有教育发展了，国家才能有所发展.作为民营企业的领军人物，我们非常愿意为教育事业多做实事，这也是我们义不容辞的责任.”怀着对家乡父老乡亲浓厚的感情，民营企业家通过多种渠道推动新农村建设，为社会的和谐发展贡献一份自己的力量和责任.

第四，平顶山市众多民营企业家通过多年的历练，经营管理水平逐渐提高，企业规模持续扩张，发展后劲不断增强.民营企业对促进观念更新、推动社会进步具有重要作用.民营企业家以敢为天下先的勇气，以开风气之先的胆识，突破了传统计划经济体制下的就业观念、择业理念，敢于在竞争激烈的市场大潮中搏击，为社会发展进步注入新的动力和活力.

6 平顶山市民营企业参与小康社会建设面临的问题

构建小康社会不仅要求平顶山市民营企业加快其发展速度，更要积极履行其应有的企业社会责任.然而，民营企业在构建小康社会中所面临的障碍和问题也不容忽略[7].

平顶山市民营企业参与小康社会建设的主动性不足.当前平顶山市民营企业对参与小康社会建设的认识程度还不够到位，还存在认识上的偏差.不少民营企业还没有认识到自身在参与小康社会建设的重要性和必要性，认为小康社会建设是政府的事情，参与和支持小康社会建设就是为地方文化活动、社会公益活动捐款捐物，对小康社会建设事业缺乏热情，看不到建设小康社会为企业发展提供更多的机遇和空间.

民营企业的融资环境不容乐观.目前，民营企业在本市的融资渠道较为单一，有相当一部分仍热依赖银行贷款，由于绝大多数民营企业所持有的有形资产和无形资产较少，因此就约束了民营企业从银行获取抵押贷款和信用贷款的能力.民营企业不仅不能达到在资本市场上直接融资的要求，也难以获得风险资本的支持.

民营企业的诚信度较低.民营企业自身经营素质的参差不齐，迫使部分企业在竞争过程中采用欺诈、虚假行为等不正当竞争行为，因此对企业的诚信度构成严重损害.

民营企业与公有制企业相比，政策环境“次国民待遇”，体现在审批制度，制度性歧视和法律保护上，

7 民营企业参与小康社会建设的对策建议

7.1 加强宣传教育，提高平顶山市民营企业的社会责任感

鼓励、推动民营企业做“小康社会的建设者”.要通过多种途径，教育广大企业主增强社会责任感，使他们进一步认识到自己所取得的成就除了自身艰苦创业之外，离不开社会各界的关心和支持.因此，参与小康社会建设是民营企业应尽的责任和义务.我们要引导更多的民营企业主树立正确的财富观，使之把追求经济效益与社会效益统一起来，营造民营企业参与小康社会建设的良好氛围.

7.2 建立小康文化体系，把小康文化建设与平顶山市民营企业文化建设有机结合起来

民营企业要步入发展的良性循环，需要建立整套适应平顶山市经济与社会发展的企业文化体系.企业文化是社会小康文化的延续和补充，而小康文化在促进企业凝聚力和增强企业活力上也发挥了重大作用.要以小康社会建设为基础，以共建为纽带，以文化为动力，建立政府、企业、社区、居民多元参与的运作机制，努力做到以人为本，共创共建，共享小康成果，把小康文化建设与企业文化建设的工作融合起来，以社会和谐带动企业和谐，以企业和谐促进企业发展，以企业发展巩固小康社会建设.[8]

7.3 坚持互利共赢，充分调动民营企业参与小康社会建设的积极性

我们要和民营企业应保持多层面的合作互动，在友好的合作中，使民营企业在小康社会建设中有所作为，共同为小康社会建设做出贡献.要为民营企业创造更多的有利条件，促进民营企业健康发展，只有民营企业自身发展了，才有能力促进小康社会的建设发展.比如，积极构建人才交流平台，一方面为企业解决人才缺乏问题，另一方面可以创造更多的就业机会，缓解社会就业压力.同时，还可以充分发挥大企业在经济发展中的带动作用、示范作用，鼓励中小企业积极参与小康社会建设，切实承担社会责任，使民营企业与小康社会建设产生良性互动.[9]

7.4 完善平顶山市社会服务体系，促进当地民营企业稳步发展

加强对民营企业外部经营环境的营造和培育，使民营企业都能够享受到全方位和快捷的社会服务，使民营企业积极参与社会的发展与小康社会建设事业,并在这种参与中实现自身的更大价值.

〔1〕欧阳冬日.论民营企业的发展战略[J].太湖论丛，2001（03）.

〔2〕杨铭，周丽，盛秋生.民营企业发展问题研究—齐齐哈尔市民营企业生命周期各阶段的发展战略选择[J].理论观察，2003（06）.

〔3〕王晓梅.民营企业发展与小康社会构建的思考[J].商场现代化，2006（7）（中旬刊）.

〔4〕祁莉.中国民营企业发展问题研究[J].海淀走读大学学报，2003（04）.

〔5〕张瑞红，李浩.河南民营企业发展的制约因素及对策建议[J].新乡教育学院学报，2006（01）.

〔6〕赵顷霖书记在全市县域经济和非公有制经济表彰大会上的讲话.关于表彰2009年度非公有制经济优秀民营企业家和优秀民营企业、高成长型民营企业、先进中小企业融资担保机构的决定.

〔7〕陈如昌.全面建设小康社会,加快民营经济发展[J].理论前沿，2003（4）.

〔8〕丁正斌，陶诚.支持民营企业成为推动小康社会建设的生力军[J].金融纵横，2003（10）.

〔9〕黄文夫.民营经济将成为全面建设小康社会的中坚力量[J].价值中国，2011（4）.

F127

A

1673-260X（2013）09-00 69-03

平顶山学院青年科研基金资助（20120011）