留学生公寓管理中存在的问题及对策分析——以广西民族大学国际教育学院为例

吴晟志，时昌桂

（广西民族大学国际教育学院，广西南宁530006）

留学生公寓管理中存在的问题及对策分析
——以广西民族大学国际教育学院为例

吴晟志，时昌桂

（广西民族大学国际教育学院，广西南宁530006）

随着高等学校教育体制改革的深化和教育国际化进程的加快，中国已经成为外国留学生的留学热土.不过，就我国目前的留学生教育而言，特别是留学生公寓管理方面还存在诸多问题，亟需引起我们的高度重视.本文以广西民族大学国际教育学院为例，就当前高校留学生公寓管理现状、规范公寓管理的举措作进一步的思考和分析.

留学生；公寓管理；对策

随着中国高校国际化发展战略的实施，越来越多的留学生进入国内高校进修深造.留学生规模的扩大使得留学生的住宿、安全保卫等方面的难度也越来越大，特别是留学生的公寓管理问题会直接影响到留学生的招生环节，甚至处理不当会引发一些涉外问题，这些都成为制约留学生事业发展的不利因素.

2005年3月，广西民族学院成立国际教育学院，负责外国留学生的招生、教学和日常管理.2006年2月，学校更名为广西民族大学，更把突出“民族性、区域性、国际性”作为学校的定位，把“普通本科教育、研究生教育为主体，国际教育、继续教育为两翼”作为学校的发展发针，学校国际化进程进一步迅速发展，外国留学生教育不断取得新的突破，人数持续增加.2010年，在校外国留学生人数从2005年的328人增加到了1000多人.

几年来，国际教育学院在“以人为本，全面协调持续发展观”的指引下，留学生管理工作取得了一定的成绩，在赢得一定社会效益和经济效益的同时，留学生的公寓管理也给我校带来了新的挑战和机遇.

1 留学生公寓管理现状及存在的问题

1.1 管物与管人的矛盾

在留学生公寓管理上，目前存在三个管理主体：国际教育学院、后勤处、保卫处.国际教育学院负责管人，即留学生的学习、生活、思想、证件办理等；而后勤管理处负责管物，即公寓的设施、设备、室外的保洁；保卫处负责管安全，公寓保安的业务培训、工作安排由保卫处负责指导.因此，留学生公寓存在多头管理，由此造成许多管理的重叠和真空，这些都给留学生管理工作带来诸多不便甚至系列矛盾.

留学生在公寓中生活，物与人难以完全分离，管理的多头与空头也就并存.如学生在公寓里喝酒、大放音乐扰民，他没有损坏物，公寓不管，他没有影响安全，保安不管，这时候只能让学院派人来进行处理.于是，留学生的公寓管理便成为真空地带，缺乏管理的系统性、连续性.虽然我们学院的留管人员和留学生班主任也常常深入学生公寓，了解学生的情况，但仍无法及时有效完全掌握学生在公寓生活的情况.因此，留学生公寓管理无法形成“齐抓共管”的局面，不利于做好外国留学生管理工作.

1.2 需求与供给的矛盾

自1986年开始，广西民族大学招生留学生，当时仅有2名外国留学生.随着学校国际化办学的推进，外国留学生人数不断增加，留学生公寓紧张的问题日益突出.2006年，学校把2栋学生公寓楼装修后全部用于外国留学生住宿，但两栋楼仅有床位560个，目前远远不能满足留学生人数增长的要求.虽然学校又从其他公寓区调整了三层楼作为留学生宿舍，但仍然无法适应留学生招生情况的变化，需求与供给的矛盾会随着学校国际化发展而越来越明显，而这也成为阻碍发展留学生教育的一个硬伤.

1.3 数量与质量的矛盾

我校外国留学生生源广泛，主要来自东南亚的越南、泰国、老挝等，以及来自近邻的韩国、日本，和欧美、非洲等世界各地的外国留学生.生活习惯与消费水平不同，外国留学生对住宿的要求也就不尽相同.如欧美学生、泰国学生，对住宿的卫生条件要求较高，较喜欢单间或双人间，国家政府奖学金学生、广西区政府奖学金、孔子学院奖学金、国际汉语硕士、越南165项目学生等高层次的学生也按相关要求需要入住双人间，一些来校学习语言的在职人员或但学校目前的状况无法提供.而现有的留学生公寓仅有4人间、5人间两种房间，不能满足一部分生活水平较高的学生，

1.4 费用与服务的矛盾

2008年，学校重新装修留学生公寓，大大改善了留学生公寓的硬件设施，每间公寓都配备空调、电视、热水器，还在每层楼设置公用厨房、洗衣房.但近年把中国学生公寓改为留学生公寓后，由于原有的电路等问题，除了安装电视之外，其他设施难以增设，使得学生无法更好地使用空调、热水等设施，学生普遍意见较大.一些学生偷偷在宿舍使用电饭锅等大功率电器，带来一定的安全隐患.一些学生干脆选择了自己在外租房居住，花较少的钱，获得更多的服务以及自由.这样一来也给留学生管理工作带来了困难，留学生在外的人身安全、财产安全等问题也十分突出.

1.5 文化的冲突与矛盾

中国以儒家思想为主的传统文化注重群体间的相处，注重人与人之间的和谐.而留学生来自亚洲、非洲、欧洲和美洲等不同的国家，有着不同的文化背景和社会背景，风俗习惯、道德观念、宗教信仰等差异就形成了文化冲突和磨擦.如留学生公寓内养宠物、异性同居等，他们都认为是他们的隐私.少数留学生由于国家与国家之间的历史、冲突或战争，在宿舍内会产生许多不和谐的因素，如相互谩骂甚至出现群体事件.

2 留学生公寓管理的对策分析

2.1 树立“以人为本”理念，营造良好学习氛围

“以人为本”的管理，就是要充分关注人的需要与欲望，以满足和实现人的合理需要和欲望,以充分发挥人的各种能力和提高人的满意程度.对我们来说，就是要求留学生工作者不仅仅是一个管理者的角色，而更多是留学生学习和生活过程中的服务者的角色，以平等的身份主动热情地接近他们，与他们交朋友.在留学生公寓管理中，避免一味把留学生当“贵宾”对待，只服务不管理；也不能完全当学生来管理，忽视他们的文化背景.学校应主动热情地为留学生提供他们需要的合理的硬件和软件环境，使学生在学校有一个良好的学习环境，真正关心他们帮助他们，让他们很快地适应中国的学习和生活，使留学生在华几年的学习生活中得到知识、能力、心理等方面的发展，让他们学有所成.

2.2 规划学生公寓建设，提升办学服务水平

虽然近年受金融危机的影响，全国外国来华留学生的人数增速有所减缓，但就整体而言，留学生教育发展前景广阔.20世纪90年代以来，伴随着我国经济的快速发展，世界范围的“汉语热”方兴未艾，开设汉语教学的国家也越来越多.“中国热”、“汉语热”刺激了外国学生到中国留学的兴趣，特别是我国的周边国家.而我校具有东盟博览会永久会址的地源优势，以及多年开展东南亚语种教学的学科优势，凭借我校在东南亚一带的影响，应该会有更多的外国留学生来到我校留学.因此，投入一定的经费用于建设留学生公寓，满足留学生日益增长的需要，是留学生教育的基础和重要条件.有了学生公寓，留学生招生将无后顾之忧，而留学生人数的增长，不仅会产生巨大的社会效益，同时还会给学校带来显著的经济效益，提升学校的办学层次和服务水平.

2.3 明确公寓管理主体，提高公寓管理实效

留学生公寓管理的主体是留学生公寓管理最核心的问题，实行留学生公寓一体化管理将从制度上保证管理的有效性.我们认为，留学生公寓应交由国际教育学院管理，公寓管理员、保安均由国际教育学院全权负责，制定相关的配套制度，加强对留学生公寓管理的力度.

公寓从多头管理变为专门管理后，公寓管理从管物转为管人与物相结合，公寓管理人员除了负责留学生住宿登记、住宿安排、公寓管理，还能配合班主任对学生思想等进行管理.思想上管理，生活上照顾，将使学院能更充分与外国留学生接触，更能了解学生的思想动向，有针对性做好学生管理，更能让学生感受到管理的人性化，更能体现留学生管理的以人为本.

2.4 改善公寓硬件设施，加大资金投入力度

留学生公寓收入作为留学生公寓管理的专项经费，主要用于支付公寓管理员、保安、保洁员的工资及相关费用，维修留学生公寓设备，节余经费将用于留学生公寓设备的更新.有了经费保证，在公寓周边、走道、楼梯间安装高清晰摄像头，实行24小时值守制，确保学生公寓安全.在留学生公寓中提供不同档次、不同配置、不同价位的床位是需要必要的.如套间、单人间、双人间、三人间、四人间等.不同房间收费各不相同，学生根据需要自行选择.留学生公寓实行一卡通门禁，学生凭卡出入公寓，外来人员一律登记，院内建一凉亭，既美化生活环境，又可作为会客用，以减少发生在公寓的一些违法或违纪事件.

2.5 加强管理人员培训，提高管理服务品质

较之国内学生一般宿管要求而言，留学生宿舍的管理要求相对较高，需要配备综合素质比较高的宿舍管理、值班、保洁、保安、维修等人员.但目前留学生公寓管理员由后勤处聘请，保安由学校保卫处聘请，由于资金等各方面问题，人员基本素质和业务能力都存在许多不足.实行留学生公寓一体化管理后，资金到位、管理到位，学院将安排专门的留学生公寓管理工作负责人，全面、系统、专业地进行留学生公寓管理.配备有较高素质的管理人员、保安，负责留学生楼的管理、安全保卫.同时加强对留学生服务的一线人员如值班员、保安的培训，提高他们基本口语、国际礼仪、风俗习惯、宗教常识、急救知识等，特别要加强常用外语培训，提高留学生公寓管理的整体品质.为学生提供更多、更好、更专业的服务，提高学生对公寓的满意度.

2.6 展示各国民族文化，加强公寓文化建设

公寓是学生每天生活的地方，良好的公寓文化能使留学生放松身心.留学生们来自不同的国度和地区，如果他们在异乡找到故乡的感觉、展示各自特色，那么他们一定会更有国家和民族的自豪感.通过举办东南亚风情文化节活动、各国文化展示、留学生中国书画展、留学生联欢晚会、留学生球赛等，搭建留学生宿舍公寓建设平台，以便进一步加强留学生公寓文化建设.

2.7 创新公寓管理模式，鼓励学生自我管理

留学生管理不能长期停留在管，而应该充分发挥留学生的主体性，进行自我教育、自我管理、自我服务.可以考虑按照中国学生的管理模式，在留学生中设立“室长”，或招募宿舍管理的志愿者，把优秀留学生纳入到留学生宿舍管理的大系统中，起到加强交流、掌握信息等作用.充分调动留学生会的力量，成立留学生公寓自管委员会，从“被别人管”到“自己要管”转变，使留学生成为公寓管理者的一员，配合学校一起管理公寓，营造一种和谐可持续发展的有特色的公寓文化.

可以说，留学生公寓管理是留学生管理的重要组成部分，公寓管理质量的好坏直接影响着留学生的满意度以及留学生管理的质量.留学生公寓管理是一个系统的工程，我们应当重视留学生的差异性、丰富性和多样性，结合我们学校的实际情况，坚持以人为本、统筹兼顾，构建一个全面、协调、可持续发展的留学生公寓管理模式，建立长效管理机制，切实提高管理的实效性.

〔1〕曾龙.复杂性思维下的留学生公寓管理[J].世界教育信息,2010(3).

〔2〕王磊.浅谈高校留学生管理工作的管理模式和人员素质[J].山东教育学院学院,2003(2).

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G647

A

1673-260X（2013）03-0225-03

广西民族大学2011年度校级科研项目一般项目（2011MDYB021）成果之一