新形势下加强高校系领导班子建设的几点思考

卢益山

（辽宁大学外国语学院，辽宁辽阳111000）

新形势下加强高校系领导班子建设的几点思考

卢益山

（辽宁大学外国语学院，辽宁辽阳111000）

系是高校的基本教学单位，承担着人才培养的神圣使命，其领导班子建设得如何，直接关系到人才培养质量，也关系到社会对高校的评价.新形势下，系领导班子建设面临着新要求和新任务，思想政治工作是高校系领导班子建设的灵魂，因此探索新形势下如何加强和改进领导班子建设，强化思想政治工作，是高校系级领导面临的重大任务，本文以高等教育改革和发展为大背景，结合自身工作实际，做了一些有益的思考和探索.

高校；系级领导班子建设；举措

中共中央《关于加强高等学校党的建设的通知》中明确指出：办好社会主义高等学校，关键是要有一个好的领导班子.“高等学校的领导干部应当努力使自己成为社会主义的政治家和教育家.”十七届四中全会明确提出了“提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力”的要求，为我们进一步加强高校系领导班子建设指明了方向.

思想政治建设是系领导班子建设的灵魂，也是我们党加强自身建设的优良传统和宝贵经验.只有紧紧抓住思想政治建设这个灵魂，才能切实提高系领导班子的凝聚力和战斗力.近年来，笔者在系领导班子岗位上，紧紧围绕人才培养这一中心工作，密切结合本系的教学、科研和其他业务工作的实际，积极开展党建和思想政治工作，凝聚广大教职工力量，采取切实有效的措施，确保党的教育方针和政策得到坚决的贯彻落实，确保本系建设沿着正确的轨道前进，确保创造性地、高质量地完成各项任务.

1 加强自身建设，是提高系领导班子思想理论建设水平的基础

1.1 必须以理论建设为抓手

理论素养是领导干部素质的灵魂，必须把强化理论武装放在系领导班子思想理论建设的首位.首先，要学会用马克思主义中国化最新成果、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装头脑，适应教育教学改革发展需要，提升科学发展的能力.其次，要不断增强政治意识、责任意识、大局意识、发展意识，努力使自己的理论素养、决策能力、知识水平、精神状态适应不断发展的形势和任务的要求，始终走在时代的前列，始终走在高等教育改革与发展的前列.第三，要积极倡导勤奋好学、学以致用的良好风气，全面提高自身思想政治素质和领导水平，更好地担负起党和人民赋予的神圣使命，不断开创教育事业发展的新局面.

1.2 必须靠作风建设来引领

系领导班子要形成求真务实的工作作风，坚持党和人民的利益高于一切，坚持对学校党委、学院党委负责和对教职工高度负责的精神，坚持从本系的改革、发展和广大师生的利益出发来研究问题、制定措施和开展工作；要坚持严格贯彻执行民主集中制，正确处理系总支书记和系主任的职责权限，既有分工，又有合作，按照学校和学院管理体制，做到“分工不分家”，进一步明确系管理体制，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，进一步增强创新意识、宗旨意识和民主意识.大力弘扬求真务实的精神，自觉端正自己的思想作风、工作作风和领导作风，始终坚持真抓实干和艰苦奋斗的良好的作风，不断推进系内各项工作向纵深发展.

1.3 必须用制度建设做保障

科学的制度无疑是社会主义先进文化的一种体现，作为文化传承的重要依托，高校的发展必然要依靠对制度的有效坚持.作为系一级，要根据自身的实际，在进一步充实和完善学校规章制度基础上，增强制度的针对性和实效性.坚持制度要“从师生中来到师生中去”，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善系领导班子议事决策规则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，凡属重要工作部署、重大项目安排等重大问题，都要在集体充分酝酿讨论的基础上作出决定，充分发挥领导班子的整体效能.

2 加强队伍建设，以建设一支高素质的管理队伍、教学队伍和学生队伍为目的

2.1 按照“三个代表”、科学发展观的要求，带好学生管理队伍

作为高校整体工作的重要组织部分，学生管理队伍的建设情况直接关系到教育教学工作的完成，关系到人才培养质量.通过建设一支思想好、业务精、作风正的学生管理工作队伍，确立以学生为中心的管理理念，构建好权责清晰、合作有序的学生管理工作体系，促进学生管理工作走向专业化、科学化、制度化、人性化，真正实现学生管理工作人人有责、全员参与.学生管理队伍特别是处于一线的学生辅导员，务必做到“以生为本”，实施人性化管理，深入到学生的思想深处.

2.2 按照“学为人师，行为世范”的要求，带好专任教师队伍

一所学校能不能办好，关键是看能不能带好教师这支队伍.正如我国教育家陶行知先生所说：“在教师手里操纵着幼年人的命运，便操纵着民族和人类的命运.”邓小平同志则说：“一个学校能不能为无产阶级培养合格人才，培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟的劳动者，关键在教师.”这都说明教师在教育过程中的重要作用.高校是教育学生和培养人才的地方，学生的求学时光多数是在课堂上与教师共同度过的，因此，专任教师对学生必然会产生重要影响.所以，如何带好专任教师队伍，提高专任教师的业务和思想水平，激发他们的创新精神，调动他们的工作积极性，是摆在系领导班子面前的不容回避的重大课题.

2.3 按照“培养合格的社会主义事业建设者和接班人”的要求，树立“三种意识”，带好学生队伍

面对学生，系班子成员要做好表率，首先要有平等意识，就是以“以学生为本”的前提下，与学生平等进行沟通，不能盛气凌人、居高临下.只有这样，才能真正理解他们的切身感受，走近他们的内心世界，才能真正赢得学生的尊重.其次，要有规则意识，就是面对学生群体，要让学生在相对公平的环境中成长，不允许有超出规则的个人存在.第三，要有责任意识，系班子的每名成员乃至全体教师，都应该本着对学生极端负责的态度，说话办事要经得起推敲，学生越是信任的时候，越要严格把握好自己，这样才是真正地为学生负责.

3 加强能力建设，靠不断提高系领导班子凝聚力、执行力和学习力来保障

3.1 巩固系领导班子的政治核心地位，必须增强党组织的凝聚力

班子建设是队伍建设的龙头，是做好各项工作的根本保障.作为系领导班子，一是要注重班子内部团结，无论是在工作中还是在生活上，都必须坚持“大事讲原则、小事讲风格、遇事多通气、平时勤交流”的原则.特别是在面对学生入党、先进评选、学生奖、助学金评定等与学生切身利益密切相关的重大问题上，都必须坚持由系党政班子研究，通过党政联席会议集体决定，坚持公开透明，可以有效地防止和克服不团结现象的发生.二是要树立爱岗敬业、无私奉献的精神.班子每名成员特别是总支书记必须带头执行各项规章制度，工作干在先，标准要求严，可以很好地增强领导班子的感召力和凝聚力.三是善于学习，努力建设学习型领导班子，不断增强班子成员的政治敏感性.能够根据形势的发展，认真学习领会党和国家的大政方针特别是有关教育改革和发展的有关文件精神，以及上级部署的当前工作重点，及时调整本系工作思路，保证工作的超前性.

3.2 坚决贯彻落实上级部署的工作任务，必须提高基层工作的执行力

一是着力提高政策领悟力.对高校系领导干部而言，认真学习和贯彻执行好党的教育路线方针政策，准确领悟学校及学院党委的指示精神，是一项义不容辞的政治任务.而这项任务完成得如何，首先就看其对要执行的政策是否能正确理解、深刻领会.二是着力提高实践结合力.既要坚决落实好上级各项工作任务，使上级的各项规章制度和工作部署得到有效落实，又要把原则性与灵活性结合起来.对上级作出的重大决策和交办的重要工作，要不折不扣、坚决彻底地落实和完成.三是着力提高工作创新力.系领导班子的创新力，是指在工作中能够在“培养合格的社会主义建设者和接班人”的框架内，想别人所未想，做别人所未做，同时提出新见解、找出新办法的能力.事实证明，领导班子整体的工作业绩如何，与班子成员个人的创新力有很大的关系.为了使本系工作取得新的突破，需要系领导要有敢于创新的精神去开创工作新局面.

3.3 适应未来竞争的需要，必须不断提升系领导班子的学习力

随着经济全球化的不断深入，当今世界的人类需要知识的不断更新，需要知识的不断完善和积累.党的十八大明确提出，要“完善终身教育体系,建设学习型社会”,更为我们今后的学习指明了努力方向.而我们提出的学习力，指的是建设学习型社会中的主动学习的能力，自我学习的能力，学习力是人们创新能力的集中体现，能直接转化为创新成果，相比过去的个人学习而言，它更倡导团队学习，团队内信息和知识高度共享，团队学习既是团队成员相互沟通交流的过程，也是寻求共识统一行动的过程.

4 加强机制建设，从不断提高系领导班子科学管理的水平为开端

4.1 建立责任机制

系领导班子要把加强和改进自身建设问题列入重要议事日程，进行长期规划，并作为党建和思想政治工作重要内容切实抓紧抓好.党总支书记要亲自抓，负总责，充分发挥表率作用，坚持原则、敢抓敢管，抓好班子、带好队伍，切实履行第一责任人责任；分管领导要履行直接责任人责任，领导班子其他成员要各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系.

4.2 建立沟通机制

积极探索加强和改进系领导班子科学管理的有效途径，高度重视并着力推进领导班子运行于科学管理之上的沟通机制.不断拓宽领导班子成员之间的沟通平台，使科学管理由过去的“金字塔”组织结构进化为“扁平化”组织结构，建立系领导班子成员与师生之间的良性沟通互动途径，减少“金字塔”层级结构的繁琐环节.根据情况变化和工作需要，在沟通的基础上，在实践中进一步加以完善各项规章制度，切实提高领导班子科学管理实效.

4.3 建立评价机制

要定期分析系领导班子科学管理的情况，针对存在的突出问题，及时研究提出解决问题、推动工作的办法，确保科学管理的各项任务和措施落到实处，取得实效.大力加强作风建设，是系领导班子科学管理水平提高的基本要求，领导班子和领导干部要坚持从实际出发，把心思放到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上.

系领导班子领导能力和决策水平的提高，可以有力地推动了学校和学院事业的发展.总结几年来系领导班子建设的经验，笔者的体会是：加强以系党总支为政治核心的领导班子建设是完成基层教学和科研任务的保证，必须在坚持抓好自身建设的前提下，抓好队伍建设，以抓好能力建设为关键，以抓好机制建设为保障，确保系领导班子成为坚强的战斗堡垒，成为稳固的政治核心，成为高校完成社会主义教育事业的中坚力量.

〔1〕张子安,奚跃,张海玲.高校党政联席会议刍议[J].成功(教育版)，2011（21）.

〔2〕王明元,周玉霞.加强高校院(系)领导班子建设[J].学习月刊，2007（20）.

〔3〕刘继芳.浅谈高校系级领导班子建设[J].中国高教研究，1999（5）.

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1673-260X（2013）03-0211-03