我国中药产品对外贸易面临的问题及对策

谭文君

（安徽财经大学国贸学院，安徽蚌埠233041）

我国中药产品对外贸易面临的问题及对策

谭文君

（安徽财经大学国贸学院，安徽蚌埠233041）

随着外国消费者对待传统中药的看法日趋改变，我国的中药出口市场迎来新一轮发展.近些年来，资料数据显示，我国中药产品在国际市场中的出口并不理想.因此我们必须要认识到，在中国加入WTO以后，我国中药行业会迎来发展的机遇，但我们也会面临更加激烈的竞争和严峻的挑战，近年来，越来越多的国外医药企业进入中国市场，也必然会给中国医药企业的发展带来威胁.因此在当今这个背景下来研究我国中药企业外贸形势有助于了解行业的发展趋势，找到适合中国中药业的发展之路.

中药；国际化；竞争力

1 我国中药产品对外贸易发展状况总述

我国中药类出口商品主要主要包括：中药材、中药饮品、中成药、中药提取物、保健品，其中又以低附加值的中药材为主，出口的药品也多以初级加工产品为主.随着全球范围内对天然产品的浪潮涌起，我国的中药产品在国际医药市场的份额不断扩大，国外消费者对中药产品的接受程度日益加深.

我国去年上半年的中药类产品进出口贸易总额达到23.32亿美元，出口同比增长36.48%，进口同比增长29.07%，贸易顺差16.17亿美元.相比去年同期的进出口均20%的增速，今年的进出口贸易额增速又有着大幅提升.中药产品的出口以提取物、中药材及饮片为主，而这些都属于初级加工产品及原材料，利润率低.相反的是，具有高利润的深加工、高附加值的保健品及中成药的出口率则大大落后.

我国中药对外贸易比较显著的特点为：出口产品分布地区比较单一，出口对象以临近国家为主.近些年来向新的地区的发展速度较慢.长久以来，亚洲地区一直是我国中药产品的主要市场.然而，随着2004年欧盟出台《欧盟传统草药法令》，法令规定对于具有30年以上的使用年限，包括至少15年在欧共体国家使用年限的以植物药为药品原料的非处方药可以简化注册程序.这对于中国这一传统的中药出口大国来说无疑是一个巨大的推动力.中药产品作为药品而不是食品注册，大大简化了注册程序，被欧洲市场接受度增加.欧洲市场的进口额已大幅上升.与过去几年进出口额相比，欧洲市场有了长足的进步，撼动了以往亚洲市场占主导的情况.

2 中药产品出口面临的问题

2.1 中药产品在国际市场上面临各种障碍和壁垒

近些年西方发达国家，首先不断地通过用药安全和保护等措施，增加各种贸易壁垒来限制我国中药产品的出口，比如提高技术壁垒和“绿色贸易壁垒”的门槛，这两种壁垒的增加使得我国那些产品工艺比较落后的中药产品很难走出国门.另外还有一些西方发达国家加大了对进口中药产品的管制，要求出口国提高技术水平，及提高环保标准要求，比如要求减少药材产品中重金属的含量以及减少药材产品里农药残留物的含量，以减少对人体的损害.

其次许多西方国家对中成药的使用还制定了许多壁垒措施，如美国规定患者使用中成药必须要由西医开具处方，实际上美国西医大多不懂中医，怎么去开具中成药处方呢?日本规定对进口的中成药必须经过100多项进口前的临床试验，通过这些实验后方可投入使用，这往往就需要几年甚至更长的时间，并且也要耗费大量的资金.因此中成药的出口会受到这些贸易壁垒的影响.

2.2 中药产品在市场竞争力上低于西药

中药产品在西方市场的竞争力远落后西药.原因在于首先中药药品疗程长，起效时间往往比西药慢.其次中药的成分复杂.因个人体质不同，药效因人而异，中药成品的出口往往受到限制.因此，过去的传统的中药出口往往局限于药材本身.所以这就是很多西方国家不愿意大量使用中医药的原因.

2.3 中药资源的可持续利用问题日益突出

近几年，生态环境的恶化，使得许多原有的药材品种在减少，其中高品质的药材品种更是呈逐渐退化的趋势.这些现象都使得使得我国中药药材产量和质量下降，最终使得成药的品质和疗效都下降了.另外很多药材商贩为了谋取暴利对于珍稀药材过度挖采，也使得很多珍稀药材资源紧缺，如冬虫夏草、麻黄甘草、红豆杉、野生人参等品种正在日益减少.当前据统计有162种濒危物种我列入了我国国家重点保护的野生动物当中，有168种药材植物列入中国珍稀濒危保护植物名单，这些都给我国中药产业的发展提出了严峻的挑战.

2.4 当今社会的发展对中药产业提出了新的课题

我国加入WT0后，中药高技术产业化发展的步伐将加快，首先国外先进技术输入中国的速度将大大加快，根据国际贸易理论中的比较优势理论，国外具有比较优势技术，必然会以技术输出的方式输入我国，国外因此会获取贸易利益.其次国内企业日益激烈的内部竞争也推动了技术的进步，另外竞争还会会优化国内资源的配置，所以，加入世贸为中药产业的发展创造了良机，同时也提出了更高的要求，这些都将促进我国中药高技术产业的发展.

2.5 中药安全性问题一直受到广泛关注

中药安全性问题事件在近年屡屡发生，这给一向以安全、有效而著称的中药带来极大的挑战，如2000年的“马兜铃酸事件”以及2006年的“英国中药事件.另外当今很多媒体对有关中药疗效过度宣传和误导，使得人们对中药安全产生了高度的关注.所以我国中药材企业在种植及生产的过程中一定要把好安全生产关，我国药品检测部门也需要加大检测力度.

3 提升中药产品国际竞争力的对策

3.1 重视对中药知识产权的保护

根据国家统计网数据显示，2009年中成药制造业专利申请数2831件，发明专利1700件，有效发明专利2215件.尽管我国使用中药的历史非常悠久，已有几千年的历史，但我国对于中药的知识产权保护的问题却一直没有引起足够的重视.国内的中药厂家、科研院所虽然数量众多，但这些厂家和研究所对于中药新药的开发投入却并不多，对于药品作用的研究、提炼以及新剂型的改造投入都存在不足的现象.近年来许多发达国家和地区意识到中药领域的发展前景，因此也加入到发展中药产业的领域，比如加大了中药领域的科研投入，设置新的研发部门发展草药研究，甚至借鉴研究我国的我国中医古籍和民族草药文献来提高其本国中药研究水平.因此面临国外的追赶，为了占领更多的新药市场，我们应该研究开发具有自主知识产权的药物.

3.2 中药产品的创新

长期以来，我国中药产品中附加值较高的的中成药产品一直处于不断创新中，因此如何建立以企业为主体的中药现代化创新体系，是解决当前我国中药产品发展困境最重要的问题.我们必须立足于企业自身，研究开发出符合国内市场需求，乃至能够满足国际市场需求的中药产品，并顺利进入国际医药市场.在培育品种的时候尽量选择一些高品质的优良品种，并且生产出优质、安全的新型中药.开最重要的是我们研发出来的药品是具有我国优势而西药又不具备有优势的独占型产品.这样我们的产品才具有差别性，才无法被别国的同类产品取代.另外政府要加大对重要现代化项目及重要中药企业的支持，如资金扶持、在投资和贷款等方面给予优惠等，这样可以给我国中药产业的发展提供更好的支持，创造更好的发展环境，以促进我国中药企业的发展.

3.3 国家出台相关政策促进中药外贸发展

中医药进入国际市场，有没有国际认可的标准规范，是极为重要的.中医药是我国劳动人民历经几千年心血传承下来的宝贵文化遗产，虽然其他一些国家在中药领域的研究也已有上千年历史，但论研究水平还是我国处于国际领先地位，甚至有很多西方国家完全不明白中国的这些药材植物为什么能发挥如此大的药效作用.因此，我国应该根据中医药的特点和规律来制定和完善中医药的各项标准规范.当然，为了争取形成国际认可的中药现代标准和规范体系，在制定和完善有关标准时，我们也需要参考目前国际惯例和西药的先进方面.使得我国的中药体系与国际接轨.

〔1〕丁冬.中药产业国际化的技术创新支持战略研究[J].管理世界，2005（4）.

〔2〕赵玉林.创新经济学[M].北京：中国经济出版社2006.201—202.

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〔4〕曹洪欣.中医药国际化步伐逐步加快[M].中药网，2011.3.

〔5〕傅家骥.技术创新学[M].北京：清华大学出版社1998.13.

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1673-260X（2013）03-0084-02