提升高校学生干部公信力的思考

黄 智

（1. 中南大学 马克思主义学院，长沙 410000；2. 湖南城市学院 建筑与城市规划学院，湖南 益阳 413000 ）

公信力是公众对个体、团体或物体发自内心的信任程度。高校学生干部公信力反映出大学生对学生干部的信赖程度。高校学生干部是大学生群体中积极突出的优秀份子，是联系学校、老师、学生的桥梁和纽带，是学生“自我管理、自我服务、自我教育”的中坚力量，大学生的学习、生活，很大部分都要依托学生干部的工作开展。因此，提升高校学生干部公信力，有利于学生工作的顺利开展，更有利于学校的发展和稳定。

一、高校学生干部公信力现状

（一）职责不明确，制度不完善，思想认识出现偏差

当前高校学生干部的选拔、培养注重学生干部的“特长化”，却忽视了职责的强调和制度的完善，有的学生干部对自己所属部门的职责不清楚，对所在部门应发挥的的功能不主动思考；学生干部的晋升也还停留在“论资排辈”的模式里，例如：大一不考虑部长职务、大二不考虑主席团职务等等，导致学生干部养成“不求有功，但求无过”的消极应对思想，在开展工作中不作为、执行力低下，一些不公、不正现象应运而生，广大学生对学生干部的信任度降低，甚至出现抵触和逆反心理。

（二）个别学生干部作风、能力的问题

学生干部的工作作风和工作能力，直接影响学生对学校学生管理工作的评价。而近几年来对学生干部工作作风和工作能力的调查研究发现：部分学生干部工作作风不正，个人能力素质还存在明显的差距。一些学生干部竞聘动机不纯，思想理论水平不高，责任心不强，偏离了“为同学服务”的工作宗旨，阳奉阴违，漠视同学感受，正义感不强，功利心旺盛，处理突发事件和群体事件表现出缺陷和不足，缺乏恰当的处理学习、工作、人际交往等方面之间关系的能力，造成广大同学对学生干部产生“刻板效应”，认为学生干部是只图名利、不做实事、弄虚作假、能力低下的代名词，学生干群关系恶化，学生干部公信力下降。

（三）学生干部权利监督和制约机制还不够科学、完善

权利监督和制约机制的缺失会导致学生干部不廉洁自律，执行力无法提高。出现一些学生干部在综合测评、评优评先、评奖助学金、推优入党等方面滥用权力，以权谋私，拉帮结派，让自己或和自己关系较好的同学受益。学校针对这类问题缺乏监督和制约机制，学生干部有恃无恐，往往抱着“大不了不干”的心态，干部队伍不稳定，学生不满情绪也越来越高，这些影响了学校学生管理工作顺利开展。学生干部形象在学生心中蒙上了阴影，学生干部的公信力直线下降。

二、影响高校学生干部公信力提升的因素

（一）学生干群关系的不和谐影响了学生干部公信力的提升

学生干群关系是学生干部获得学生认同、信任和支持的关键因素。但是近年来，学生干部和学生之间关系越来越紧张，不断有学生在微博、贴吧等网络平台议论、辱骂学生干部，甚至与学生干部在例行常规检查的工作中发生面对面的冲突，这些事件说明了学生干部与普通学生之间的关系还不够和谐。学生干群关系的不和谐，不仅仅影响了学生干部在学生中的形象，也导致学生出现抵触情绪，对学校的不认同，从而降低了学校的公信力。主要表现在以下三个方面：第一，学生对学生干部的职责认识偏差不断加大；第二，学生干部与学生之间利益矛盾日益复杂；第三，学生社团在学生中的向心力有所下降。这些问题导致学生干部的号召力、凝聚力和战斗力受到破坏，学生干群关系紧张，学生干部公信力的提升受到影响。

（二）高校学生管理工作上的诸多矛盾问题影响了学生干部公信力的提升

随着高校科技化、信息化、多元化教育管理模式的推进，学生日常管理工作更为便捷、开放、透明。然而，学生日益增长的需求与发展中的学校现有条件发生矛盾，学生干部履行职责的时候，往往会面临着诸多工作上的尴尬。比如：工作阵地的缺失、活动经费的不足、学术活动氛围不浓等诸多问题存在，让学生干部把开展社团工作的重点偏向“拉赞助”、“占场地”、“抢人员”方面，而忽视了学生群体本身需求，导致学生活动质量不高、学生参与人数不多，甚至出现反感情绪。这种失误在相当长的时间内会影响学校在学生中的形象，让广大学生质疑学校学生工作的宗旨、质疑学生干部的执行能力。因此，学生干部的公信力自然下降。

（三）相关公信力的缺失影响了学生干部公信力的提升

由于经济社会的渗透，高校不断改革创新，高校学生管理也慢慢由单一的“约束型”转变为多元化的“服务型”，高校相关管理部门逐渐“商业化”，在一些校园盗窃、饮食卫生不达标、医疗事故、谣言传播等事件频发后，学生对学校出现信任危机。学校安保公信力、学校饮食公信力、学校医疗公信力、学校媒体公信力等严重缺失，这给学生干部开展工作带来挑战，学生往往把对学校某些部门的不满情绪，转移到学生干部身上，从而导致学生干部号召力、凝聚力、战斗力下降，学生干部的公信力受到影响。

（四）个别学生干部的思想意识偏差影响了学生干部公信力的提升

当前高校学生干部思想意识主流是积极向上的，但是个别学生干部意志不坚定。绝大部分学生干部认为自己的工作是有意义的，能够通过自己的努力最大限度的“自我管理、自我服务、自我教育”。并且，能够理智地认识、正确地看待高校发展的形势，表现出浓烈的爱校情绪，一批批品学兼优的高校学生干部严于律己，模范带头，为高校奉献着自己的力量。但是，受市场经济利益的驱使，个别高校学生干部更多的强调个人需求、个人发展和自我价值，出现了注重个人利益、个人荣誉，忽视学校、院系、班级等集体利益和荣誉的倾向，以权谋私，丧失了为学生服务的信念，使得同学们愤怒、痛恨，学生干部公信力直线下降。

三、学生干部公信力提升的对策与建议

（一）严格学生干部选拔，加强学生干部培训，完善工作制度，明确工作职责。学生干部培养目标的确立是关键，要从德、智、体全面考核，按照德才兼备，以德为先的原则，杜绝“关系户”、“空降兵”现象；学生干部的培训是重点，要结合社会实践，有针对性地提高学生干部的各种素质能力，打破“听讲座、做笔记、写心得”的老套路；制度的完善，职责的明确是保障，科学的设置晋升机制，任人唯贤，调动学生干部的积极性，不固定职责的条框，让学生干部联系实际，开创性地明确职责和工作方向，为提升学生干部公信力奠定基础。

（二）树立模范学生干部典型，加强学生干部作风建设，增强干群凝聚力。以“我是优秀学生干部”为主题，由广大学生当评委，开展评选校园“十佳优秀学生干部”活动，发掘一批优秀的学生干部，进行表彰，“以先进带后进”；制定学生干部纪律条例，严肃学生干部工作作风，提高服务意识，找准角色定位，密切联系学生群体，为广大学生群体维护和争取更多权益；注重学生工作方法的培养，文明监督检查，引导为主、惩处为辅，做到“有礼有节、不卑不亢”，增强干群凝聚力，为提升学生干部公信力指明方向。

（三）开辟多渠道监督，采取多手段制约违规行为。成立监督小组，制定学生干部处罚条例，利用信息化时代的产物，开辟交流热线、电子阅览、博客、贴吧、微博、飞信、QQ等网络平台，多渠道的宣传学校政策，开设各类监督窗口，奖励监督者，提高学生维权意识。针对不廉洁自律的学生干部，核实其违规行为，采取批评教育、取消评先评优资格、党员党内警告、开除职务、记入诚信档案、严重者开除学籍等多手段的制约和处罚，养成学生干部“公仆意识”和学生“主人翁意识”，为提升学生干部公信力规范标准。

（四）完善学校基础设施，提高管理人员的服务意识。学校相关部门要高度重视学校软硬件设施的补充与完善，要从学校的总体发展考虑经费的投入，保证学校校园文化活动的阵地和平台，同时注重学校相关部门公信力的提升，提高管理人员的能力素质和服务意识，努力营造温馨、舒适的校园生活环境，“以学生为本”，做好学生后勤服务保障，为提升学生干部公信力添砖加瓦。

（五）注重学生干部的心理辅导。学生干部既要充当学生的角色，也要充当干部的角色，要面对很多繁杂的工作和繁重的学业，及时地帮助学生干部疏导心理压力和困惑，采用个别咨询、团体辅导、电话指导、情景关怀等形式，引导学生干部树立正确的学习目标，培养学生干部乐观开朗、积极向上的生活态度，鼓励学生干部勤政敬业、克己奉公的奉献精神，帮助学生干部树立正确的人生观、价值观和世界观，为提升学生干部公信力保驾护航。

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