加强茶叶品牌建设 进一步做大做强太湖茶产业

刘立华，叶邦局

（安徽省太湖县茶叶站，太湖 246200）

茶叶是太湖传统农产品，是县农业经济的重要支柱，在全县农村经济、农民收入中具有重要地位。全县十五个乡镇，十一个乡镇产茶，涉茶农户近 5万户，占全县农户总数的1/3，茶农12万，涉茶从业人员20万。2012年全县茶叶总产1628.14t，茶叶总产值 1.49亿万元。2012年全县共有茶叶加工厂89座，年加工能力2300t。自2010年以来，全县新建、改建清洁化茶叶加工厂 37座，每座年加工能力20t以上，其中寺前清洁化茶叶加工厂年加工能力200t。全县茶叶加工全部实现机械化。通过几年发展形成了北中、寺前两个产茶大镇，其茶园面积分别达1667hm2、1066hm2。北中镇望天村是本县茶叶专业村，全村有 12个组 701户茶园面积206.7hm2，户户种茶。

茶业是太湖资源优势产业，山区民生产业。2012年全县茶园总面积5867 hm2，无性系良种茶园面积1667hm2，占茶园总面积28.4%，较2006年增加 1600hm2，发展成效显著。北中、寺前两镇平均每年发展无性系良种茶园 66.7hm2以上。我县每年春茶开采期间都要发生茶鲜叶抢夺大战，价格一路上升，成品茶更是供不应求；夏秋茶产量不断增加，北中镇夏秋茶产量达710t，大部分通过阜外精制出口。2011年北中镇平均茶园单产170.55kg/667m2，产值3441.0元，纯收入1541.30元/667m2，生产成本1614.7元，其中，采摘工资1098.0元，每667 m2茶园为当地茶农带来了 2600元以上收益，为当地农民增收的贡献较其他农业产业显著。

1 茶产业发展有利条件

茶产业是省政府确定重点发展的农业产业化主导产业之一。2009年省政府办公厅出台了《关于加快茶产业发展的意见》，实施了茶产业“241”振兴工程。2012年省政府又出台了《关于加强茶叶品牌建设 进一步做大做强茶产业的意见》（皖〔2012〕23号），安庆市政府同时出台了贯彻落实意见。茶产业是“十二五”太湖县政府确定的五大农业支柱产业之一。此外，还有中央一系列强农惠农政策支持，这些都为我县茶产业发展提供强有力政策保障。

本县已形成良好的产业基础，并有充足发展空间，高标准化无性茶园发展有相当规模低山缓坡、山边地、高榜田可利用。茶产业形势稳定，本县茶农发展茶叶生产积极性很高，茶产业发展氛围浓厚。

太湖自然条件优越，茶叶品质优异，是我国最适宜产茶区，被确定为安徽省名特优农业产区——茶叶生产优势区域。太湖是中国禅宗故里，朴老家乡，历史遗存丰富，民风纯朴；太湖是文化之乡，史上有“一门四进士，十里两状元”，今莘莘学子遍布祖国四面八方。

目前全县获无公害认定茶叶生产基地6400hm2，绿色食品茶基地 667hm2及有机茶基地认定 66.7hm2；认证茶叶品种两个：“天华”牌“天华谷尖”和“二祖禅茶”。“天华”茶叶商标已获安徽省著名商标，“天华谷尖”已获安徽省名牌、省名牌农产品和省十大品牌名茶称号，多次参加国内外茶叶评比并摘金夺银，提升了太湖茶品牌形象，为宣传推介太湖茶奠定了坚实的基础。

2008年成立县茶业协会，同时有6个乡镇成立了茶业分会，这些年来茶业协会在本县茶业发展中发挥了一定的作用。茶叶经济合作组织建设已具规模，目前全县成立1个县级和11个村级茶业专业合作社。寺前镇众立茶业专业合作社由五家茶叶生产企业联合成立，采用股份合作制，合作社将五家茶叶企业资产进行评估后，作价入股，名优茶加工机械进行集中加工，同时保留各自厂房及普茶加工机械，以方便茶农代加工。全县茶叶龙头企业 13个，其中市级茶叶龙头企业1家。

2 总体目标

继续夯实茶园发展基础，到“十二五”末全县茶园面积达到6667hm2，标准化茶园达1333hm2，无性系良种茶园占全县比重提高到40%以上。茶叶产量达到3000t，茶叶产值2.0亿元，全县茶农年人均茶叶收入达到 2800元以上。提升“天华谷尖”和“二祖禅茶”在省内外的知名度。扶持和培育年销售2000万元以上的龙头企业2～3个，促其做大做强，形成能带动全县茶叶发展的省级茶叶产业化龙头企业1个，建成年销售额超5000万元的茶叶专业市场1个。扶持发展壮大茶叶经纪人队伍，新建茶叶专业经济合作组织20个。

3 主要任务与措施

3.1 继续强化基地建设，夯实产业发展基础

（1）新茶园发展坚持规模化、标准化、无性化，实行专业化生产，集约化经营。

兰州作为典型的资源型和发展中城市，曾经面临能源结构不合理，大气污染及其严重的典范，能够在非低碳试点城市的情况下，充分结合自身特点，实现发展与治污的平衡，不仅为中国，也为世界广大发展中国家城市提供了一个良好样本，成为中国城市低碳发展经验扩散的成功案例。

以北中、寺前、天华为中心，推进区域茶叶生产基地建设，打造出 5～10个茶叶生产专业村。发展无性系良种茶园1000hm2；茶园低改2000hm2，同时淘汰不适宜种茶的老茶园，退茶还林，保护生态环境，实现可持续发展。鼓励土地流转，培养一批茶叶生产专业大户，辐射带动全县茶产业发展。

加快无性系茶树良种繁育，选用适合太湖茶类生产的无性系良种。建立3～5处良种苗木繁育基地，总规模10hm2，每年出圃无性系茶树苗木2000万株以上，保证新发展无性系良种茶园种苗供应。

建立4～5个6.67hm2以上的无性系良种茶园示范基地，通过建立优质高产示范园推动全县茶叶生产水平提高。专业技干建立科技示范户、联系户，通过点片示范辐射带动全县茶农茶叶生产科技水平。开展好培训工作，做好技术服务和新品种推广工作。

（2）加速推进清洁化、标准化茶叶加工厂建设。

继续对全县茶叶加工厂进行合理布局，通过现有老加工厂改造升级和新加工厂建设，提高全县茶叶清洁化、标准化生产能力和规模化水平，鼓励现有茶厂重新整合扩大生产规模。县政府实行政策引导、招商引资、鼓励社会投资和民间资本积极参与。在重点产茶乡镇建设年生产能力 250t的标准化茶叶加工厂2座，引进名优茶清洁化生产线2条。到“十二五”结束全县茶叶机械加工总能力达 4000t以上。

用好用足国家农机补贴政策和茶产业化建设项目。积极推广茶园机修、机采、机耕，以提高工作效率，加速全县茶叶生产机械化推广工作，节约劳动成本，打破劳动力制约瓶颈。

3.2 抓好品牌创建，努力提高品牌知名度

（1）加速我县公共茶叶品牌建设工作。“天华谷尖”已获安徽省名牌，要进一步树立品牌形象，巩固品牌整合成果，使之成为安庆市域品牌并在省内乃至国内有一定知名度。

（2）加强品牌宣传力度，积极组织企业参评、参展，每年选择1～2个大中城市举办茶叶宣传推介会。充分利用电视、网络、报刊等媒体平台进行宣传。聘请专家、学者、名人，利用太湖在各地老乡共同推介太湖茶叶。

（3）加快茶文化建设步伐。太湖茶与禅宗有不尽渊源，太湖又是赵朴初的家乡，要以禅宗为主攻方向，利用好朴老这张名片，宣传好太湖茶，打响“天华谷尖”“二祖禅茶”品牌。利用花亭湖旅游蓬勃兴起，发展茶旅游，把茶文化建设融于花亭湖旅游之中。推进民间茶文化研究会等各种组织建立，进一步促使全县茶文化氛围形成。

（4）推进品牌店建设。鼓励农民经济人、外地工作的太湖籍人员在各大中城市开办茶叶销售窗口，代销、经销太湖茶叶。

3.3 提高茶叶品质，抓好质量安全

加大生态环境保护力度和茶园投入品管理力度，严格无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产。重视资源利用与环境保护，实现茶产业持续协调发展。产茶乡镇农产品监测站要把茶叶质量安全检测纳入工作重点，对茶叶生产进行源头监控；县有关执法部门要做好市场检查和茶产品抽检工作，确保茶产品质量安全；技术部门要细化提升各项茶产品标准和生产加工技术标准，开展制作竞赛、产品评比、技术交流，召开研讨会，制作极品茶，提高茶产品质量。

3.4 加速培育茶叶龙头企业，增强龙头企业实力

龙头企业是茶业产业化的保证。“十二五”期间要培育出具有市场竞争力和带动力的省级、市级茶叶龙头企业。政府出台一系列政策和优惠措施扶强、扶大、扶优，促使企业做强做大，成为本县茶叶产业化龙头企业。鼓励现有茶叶生产企业联合、兼并、重组。大力发展农民专业合作经济组织，提高茶农在茶叶生产、销售中组织化程度。“十二五”全县要发展 20个茶业专业合作社，带领茶农积极参与市场竞争。积极培养壮大农民经纪人队伍，使之成为茶叶市场竞争中的重要力量。

3.5 加大夏秋茶开发力度，增加茶农收入

夏秋茶开发是我县茶叶生产中一个薄弱环节，随新茶园投产，全县将有2500t以上夏秋茶生产潜力。我们要抓好中低档茶生产，满足低端市场消费；开发茶叶新产品，适应各种市场需求。在北中镇建设茶叶精制加工厂1座，年加工能力500t，通过各种途径努力促成太湖茶叶出口。

3.6 建设茶叶市场网络，搞好市场营销

通过政策扶持引导，完成北中、寺前镇初级茶叶市场建设。在县城区建成具有专业特色的茶叶交易市场，并把它打造成在皖西南地区有影响力的茶叶专业市场。积极为客商提供优质服务，公安、工商、质监等部门要维护好社会秩序和茶叶流通秩序，构建一个自由、公平的茶叶交易环境。

3.7 加大招商引资力度，做大做强茶产业

充分利用皖江承接沿海产业转移的国家政策，做好我县茶叶资源开发这篇文章。引进有实力的企业，利用他们的经营理念、管理经验和资金实力，做好做实太湖茶产业。以国家茶叶产业化技术体系示范县建设为契机，加强与科研院所合作，不断提高我县茶叶生产科技水平。

4 保障措施

4.1 扶持政策保障

每年县级出台鼓励政策，安排专项资金，重点用于茶树良种推广、标准化茶厂建设、品牌打造、龙头企业培育等，更好地把资源优势转化为经济优势，全面提升茶产业综合实力和竞争力，实现产业增效，茶农增收。

4.2 组织机构保障

县政府成立以分管县长为组长，各相关单位和乡（镇）参加的茶产业领导小组，负责制定政策措施、协调需要解决的重大问题。县农委作为茶产业振兴工作牵头部门和组织实施单位，县种植业局为技术服务单位，配备专门人员，确立目标责任制，为发展现代茶产业提供组织管理、技术推广保障。

4.3 经营体制保障

积极推进茶园适度规模经营，构建持续发展产业体系。有计划地将分散经营的茶园相对集中，按市场化运作，企业化管理模式推行茶园承包经营权的流转。鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的龙头企业、协会，合作组织和能人大户或自由投资人进行茶园承包经营权流转，提高规模化、集约化经营水平。创新茶农合作组织运作模式，完善利益联结机制，提高综合服务能力，构建持续发展的产业体系，推动产业升级发展。