杨正超:侠骨柔情解民忧
2013-03-31陈亚军齐纪民
□ 陈亚军 齐纪民
人物PEOPLE
杨正超:侠骨柔情解民忧
他深知,自己搞一次特殊,就丢掉一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。
□ 陈亚军 齐纪民
“要做一名称职的纪委书记,必须要有廉洁做底子,做到清廉自律,自身过硬。只有自己做好了,才能管好别人,才能敢于碰硬。”
“纪委的使命有两条,一是为党正纪,二是为民做主。”这是全国纪检监察系统两届标兵,河南省周口市委常委、市纪委书记杨正超,常常提醒自己和身边人的一句话。
杨正超从事纪检监察工作十几年来,无论走到哪里,都始终不忘履行纪委书记的使命,为党正纪,激浊扬清;为民解难,伸张正义。
在杨正超的办公室里一面面鲜红的锦旗挂满了墙壁:“人民公仆、百姓青天”、“清廉勤政、关爱民生”、“一身浩然气、两袖清廉风”、“百姓父母官、人民好青天”……每一面锦旗背后,都有一段感人的故事。
严于律己,打铁还需自身硬
“廉洁自律从我做起,请大家和社会监督我。”这底气十足的话,是被当地群众称为“铁面青天”、“反腐勇士”的杨正超经常说的一句话,也是他对党、对人民的铮铮誓言和庄重的承诺。他深知,自己搞一次特殊,就丢掉一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片民心。
太康县原县长范某和杨正超是老乡,而且同在驻马店任过职,关系要好。2009年夏天,杨正超接到对范某收受礼金等违纪违法问题的举报后,便找到范某,希望他主动坦白问题,争取宽大处理。范某却不接受杨正超劝解,反而指责他不近人情。与此同时,杨正超的老领导、老乡也纷纷打来为范某说情的电话,都被他婉言谢绝了。他说:“不是我不想帮他,而是我不能帮啊!”
杨正超在担任汝南县纪委书记期间,接到举报信,举报某乡党委副书记杨某有经济问题。杨正超和杨某是同学,在学校时住的是上下铺,吃饭经常一份菜俩人分,参加工作又分到一个县。但感情必须服从党性,杨某最终还是被移送司法机关处理。
杨正超对自己廉洁自律要求之高,有时让常人很难理解。每当逢年过节,许多干部和亲朋好友都想到他家里去串串门,联络联络感情。而杨正超却总是把家里门一锁,拔掉电话线,一概不见。有人埋怨说:“大过节的,你这是何苦呢?况且逢年过节串个门是习俗。”他总微笑着说:“闭门也是我的习惯。这也是岗位要求,一不小心弄湿了鞋,就无法监督别人了。”平时下基层调研走访,杨正超从不提前打招呼。碰巧赶上吃饭时间,就到食堂和乡镇干部一块吃饭聊天。他说:“这样既节约了时间,提高了效率,又能拉近与基层干部的距离,了解到最真实的情况。”
“要做一名称职的纪委书记,必须要有廉洁做底子,做到清廉自律,自身过硬。只有自己做好了,才能管好别人,才能敢于碰硬。别人可以做的,纪委书记不能做;要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做到的,自己首先做到。”杨正超时刻警示自己。“公生明,廉生威”。几年来,周口市处理违纪违法干部数千人,没有一人申请复议。作为市纪委书记的杨正超,在大是大非和重大考验面前,立场坚定,铁面无私。
反腐倡廉,刚正不阿意志坚
“官帽可以丢,但党性不能丢;亲情可以违,但党纪不可违。”杨正超说,“查处违法乱纪、惩治腐败分子,我从来没有怕过,我总是希望那些贪官把后台搬到前台,大家较量一下。我犯法了,我自己走进监狱。你犯法了,也不要用后台来吓我。你吓不住我,因为我站得端、行得正。”这是杨正超在查办大案要案中的发自肺腑之言。
杨正超担任河南省汝南县纪委书记期间,全县纪检监察机关共查处违纪违法案件823件,处理党员干部1011人。2008年10月,杨正超调任周口市委常委、市纪委书记后,仍然本色不改。
在查处群众反映强烈的周口市城市信用社原董事长李某严重经济问题时,各种说情、挑拨离间、造谣惑众等不正之风铺天盖地而来,一时间,压得办案人员喘不过气来。但杨正超不为所动,他告诉办案人员:“我们担负着立党为公、执纪为民的神圣使命,一定要将案件查深、查实、查透,让真相大白于天下!”
10天过后,案件终于有了突破性进展。办案人员发现市开发区多个公司与城市信用社有经济往来,大量资金被挪用。而主要涉案人,则是被组织刚刚重用的开发区管委会的主要领导。若继续调查将意味着什么,杨正超当然明白,但他坚定地说:“对腐败分子,无论是谁,都要一查到底!”
得知杨正超将要一查到底的消息后,涉案人员上蹿下跳、大肆活动,订立攻守同盟,动用一切社会关系向他施加压力,企图使其知难而退。有人提醒杨正超:“你刚来,查一个树树威信就行了,不要再往下查了。”还有人告诫:“正超,这样查下去,周口会出乱子的,怕是要影响经济发展呀!”
办案组的车辆被跟踪、车胎被扎、调查人员被威逼利诱……关键时刻,杨正超下定了决心:“有大案要案不查,我就不配当这个纪委书记!”于是,杨正超趁热打铁,凌晨5点组织召开了办案组会议。他说:“同志们,这起案件的查处,是对我们每一个人党性的考验、意志的考验。不管是压力还是阻力,不管是流血还是牺牲,我们必须排除万难、勇往直前,坚决维护党纪的尊严,坚决维护人民的利益!”
随着查办案件工作的推进,周口市开发区管委会原主任柳某,开发区管委会原党委书记、时任太康县委书记陈某的严重违纪违法问题也被相继查实,3人均被移送司法机关。此案共为国家挽回直接经济损失近5.4亿元。
2009年底,杨正超查处时任商水县委书记张某、周口市财政局局长赵某严重违纪违法问题。调查刚开始,阻力便接踵而来。有人甚至把恐吓信塞到了杨正超的办公室。在案情分析会上,杨正超说:“凡大案要案,无论涉及谁,无论是什么单位,我们都要一查到底,绝不心慈手软。”他要求办案人员:“案件查不好是你们的责任,压力顶不住是我的责任。”一个多月过后,张某、赵某被查实法办。
杨正超说,一直有一种强大的力量支撑着他、指引着他,那就是信仰,一名纪检监察干部必须有信仰。他还说:“我是共产党的干部,是人民的干部,我的责任就是清除那些违法乱纪的腐败分子,维护党的形象和人民的利益。”就这样,截至目前,杨正超在周口工作的4年多时间里,全市纪检监察机关共立案6397件,处分6589人,其中县处级干部137人、乡科级干部901人。
为民解难,柔情似水细无声
一些在别人看来鸡毛蒜皮的“小事”,如一个户口、一床铺盖、一个报亭……在他眼里,都是老百姓的“大事”。截至目前,周口市纪检监察信访部门共受理群众信访举报1.4万件次,其中市纪委、监察局受理8163件次,杨正超本人受理并批示信访件3572件次。
在汝南县工作期间,他走遍了全县所有行政村。在周口市工作期间,他走遍了10个县市区205个乡镇办事处,走访村庄、社区几千个,走访干部群众数万人……
杨正超说:“近几年,找我反映问题和向我求助的群众很多,他们反映的并不全是腐败问题,不少都是宅基地纠纷、交通肇事纠纷、工资拖欠等问题。用一些人的话说,有些事不该我管。但每当想到人民群众那无助、忧愁、哀怨甚至近乎绝望的眼神时,我的心总像刀割一样难受。”所以,多年来,杨正超一直坚持走访基层、下乡接访、驻村帮扶,多渠道、深层次了解民众疾苦,努力为民解忧,为民排难。
2006年4月29日,豫P20346“解放牌”中型货车沿南洛高速公路自西向东行驶至界首路段一中央隔离带向左调头时,与常俊驾驶的牌号为苏ET3371的“桑塔纳牌”小型客车发生侧面相撞,致四人死亡。2006年5月界首市公安局做出交通事故认定,认定肇事车辆负全部责任。赔偿判决下来后,因肇事车辆和肇事人均是河南省沈丘县的、安徽法院委托沈丘法院执行。然而,由于多种原因,沈丘法院长达6年时间没能执行。2012年8月14日,周口市纪委接到群众来信反映此事,杨正超立即做出批示,一场车祸导致四死两伤的惨剧,而六年来沈丘法院如此淡定,法理不容,为典型的不作为,责成沈丘县纪委追究不作为责任,信访室督办。为此杨正超先后3次到沈丘督办此案办理情况。
2012年12月20日,虽然天寒地冻,但对赵清功、常怡表两家人来说却是温暖的日子。就在这一天,杨正超把折磨了这两家人长达6年的案件解决了,并把70万元赔偿款亲自送到他们家中。紧紧握着杨正超的手,赵清功、常怡表两个经历无数风霜的中年人流下了热泪。不停地说:“谢谢,谢谢,感谢杨书记,感谢杨青天……”
2011年7月30日,是杨正超的接访日。临近中午时,一位步履蹒跚的老人走到了杨正超面前。老人说,他叫纪宝金,原是项城市三店镇纪韩行政村会计,2011年12月,在村委会换届时不再担任村干部,但是村委会和乡镇还有400元钱的津贴没有补发到位。他多次找村委会讨要无果,便到市里讨个说法。“这个事虽然很小,钱也不多,却是对我们党员干部责任心的一个考量。如果我们的干部都为群众着想,认真对待群众,负责地解决群众反映的事情,把问题解决在基层,就不会有那么多人上访了。”杨正超在信访件上批示道:“400元钱让一个61岁的老同志进市上访,请问项城市政府应该吗?请立即解决。”随后,杨正超从衣兜里掏出500元钱塞到老人手里说:“这是我代表项城市政府给你的津贴,让你来回跑太不容易了,你一定拿着,这是我们的失职,我向你道歉。”“谢谢杨书记!谢谢杨书记!”纪宝金老人泣不成声。
目前,以杨正超为生活原型的舞台剧《天职》在全国各地已演出260多场,并荣获多项大奖,而同名豫剧电影也于今年6月6日开机拍摄,更让现实中一个党员领导干部的艺术形象活跃在舞台和银幕上。正如河南省委常委、省纪委书记尹晋华表示的那样:“纪检监察干部要有一种正气,光明磊落,为政清廉;要有一种底气,求真务实,勇于担当;要有一种豪气,动真碰硬,理直气壮。杨正超正是这样一个保持着正气、豪气和底气的优秀纪检监察干部,一个忠诚党的事业、贴心维护人民利益的纪委书记,一个仰不愧天、俯不愧地、内不愧心的优秀共产党员!”
(中共河南省委《党的生活网》供稿)
□ 编辑 崔靖芳 □ 美编 王迪