资料集锦

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垃圾环绕青海湖

环青海湖开发的景区有鸟岛、沙岛、仙女湾、金沙湾和二郎剑等。8月10日，记者来到游客最多的景区之一——二郎剑。这里是我国首个鱼雷发射试验基地，距西宁151公里，又被称为151基地。景区位于青海湖东南岸，是一条狭长的陆地堤带，草原、沙滩、动物等各种自然资源丰富。而如今，这里却被大量垃圾覆盖。在距二郎剑约10公里处有一个填埋场，记者远远就闻到了一股刺鼻的臭味。走近一看，这个填埋场并没有任何防渗、沼气收集等设施，只是随意将垃圾堆在里面。该填埋场有两片填埋区：最南边的一片填埋了大量建筑垃圾，北边面积较大的填埋区里是生活垃圾，塑料瓶、易拉罐、食品包装纸箱、塑料食品包装袋以及餐厨垃圾都混在一起。一名牧民告诉记者：“这个填埋场没有任何防护网，冬天刮大风时，里面很多垃圾都被刮到草场区。过去这几年，我家有17只羊因吃垃圾死了。”

环湖周围还有大量牧民开设的私人景点，骑马、骑牦牛、赏油菜花、滑沙等项目较多，很多游客喜欢在这样的景点停留，使其也成了垃圾泛滥的地方。而在这些景点里，记者没有看到垃圾箱，也没看见有人收集垃圾。游客都是直接将垃圾扔到路边、草丛或沙地上，饮料瓶、易拉罐、啤酒瓶和方便面桶等到处都是。而这些私人景点因为紧挨青海湖，冬天大风来临时，青海湖面就会漂起很多垃圾。

除了游客带来的垃圾，当地牧民在放牧时也会随手扔垃圾，旧衣物、烂鞋子随地可见。“由于没有垃圾桶，更没人来清理，只能随地扔。”另一位牧民无奈地说，“可我们也在自食其果。去年，我家放养的400多只羊，无缘无故就死了70多只。后来，把死羊宰杀了，发现羊的胃里满是塑料垃圾，肠子也跟塑料袋搅在一起。这些羊活着的时候估计也没少受罪。”说着，他低下头叹了口气，又把脸转到一边，望向远方。据了解，一只羊在青海湖边两年能长到30斤左右，但如果吃了“白色垃圾”，4年都长不了30斤。这些白色垃圾不仅影响牛羊的吸收功能，还会导致牛羊怀孕率降低，流产率提高。牧民饲养的牛羊，尤其是种牛羊，在5年到10年间产生不出经济效益。这种羊如果早死的话，牧民的损失还会少一些，如果两三年死不了，就把牧民坑苦了。

按照藏文化的说法，他们不希望看到脏东西，但是政府目前并没有对牧区的垃圾做任何的收集和处理，他们又没有别的办法让这些东西消失。因此，牧民对于这些垃圾也是既恨又无奈。有些牧民只得将食品塑料包装直接投到做饭的炉子里烧掉。

随后，记者来到湖东岸，远远望去，湖面广阔平静。走近了看到的却并非清澈见底的湖水，取而代之的是泛起的层层白沫，浑浊的水面将黄的、红的垃圾推向岸边。一只海鸟掠过，与湖面渐渐融为一幅画，却似乎与眼前这些各种颜色的垃圾格格不入。

摘自2012年12月4日《生命时报》

长江生态环境亟需制度保护

“长江缺少水资源生态保护协调机制，希望能认真研究制定。”昨天，来上海参加“长江沿岸中心城市经济协调会第十五届市长联席会议”的市长们面对这一呼吁，几乎全都点头称是。在下午举行的高峰论坛上，来自上海、重庆、武汉、九江、南通等20个城市的市领导做了交流发言，对于转型发展时期中的“环境保护导向”表示出极大关注。南京市副市长陈刚坦言，目前很多制造业正由长江下游向上游转移，上游地区恰恰是环境保护重点区域，“转移过程中，必须考虑环境问题，有些重污染项目坚决不能转移。”

陈刚的发言引来了不少附和。九江市市长殷美根表示，当地为了保护好“母亲河”，严把环评关、竣工关，在项目运行时坚持专项检查、社会监督、在线监管“三管齐下”，不过仍会遭遇尴尬：“仅仅环鄱阳湖范围就涉及8个地市，由于缺乏协调机制，治理遭遇瓶颈，更不用谈长江沿岸那么多城市了。”

攀枝花市副市长李仁杰在发言中透露，作为长江流域生态环境形势“最严峻之一”，金沙江流域荒漠化程度已“令人震惊”。水资源保护协调机制迫在眉睫，制定后如何遵守？荆州市市长李建明表示，长江水利委员会只是水利机构，对于生态保护缺乏监管权限。他建议：“长江河道清水下泄的问题十分严重，下游两岸崩塌情况也时有发生，流域生态环境变化需要沿岸城市共同努力，争取能将协调机制上升到国家层面。光靠自觉恐怕还是不够。”南通市副市长徐辉也表示，当地在谋求走向中西部的战略中，十分关注“环境保护合作”：“母亲河也好，生命线也罢，这些称号足以说明长江的重要性，因此产业如何合作，需要有顶层设计，合理布局。”不少城市的相关负责人还呼吁，“生态环境保护”应成为专门议题在下届会议上作专门讨论。幸而，这一点也得到协调会方面的重视。中共上海市合作交流工作委员会书记、上海市政府合作交流办公室主任林湘代表会议轮值主席方，介绍今后两年工作建议时，直截了当地说：长江流域各城市要牢固树立节约资源和生态环境保护意识，把经济发展与生态文明建设有机结合；探索构建长江流域统一的生态保护绩效评价体系；大力发展低碳经济、循环经济，努力增加现代服务业的比重，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业发展道路；共同探索制定节能减排有关政策法规和制度。

今后两年，上海、重庆、武汉、南京、合肥等沿江中心城市将搭建产业转移集聚的服务平台，推动长江沿岸产业合作转型发展。同时，协商制定航运标准，推动重庆长江上游航运中心、武汉长江中游航运中心、南京长江航运物流中心及上海国际航运中心联动发展，继续推进区域通关改革试点，并不断完善长江上、中、下游环保合作机制，使生态环境保护与产业转型发展相统一。

突破体制障碍和区划限制，也成为长江流域城市群的共识。不少城市相关负责人认为，应强化“两个放大”，即放大国家区域发展政策的叠加效应，放大区域内改革实验和发展创新的成果。合作宣言也表示，应主动承担国家赋予的重大责任，巩固上海浦东、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群等国家综合配套改革试点成果，推进实施皖江城市带承接产业转移示范区、鄱阳湖生态经济区建设等发展战略，使改革试点经验在长江流域发挥更大的示范引领作用。

摘自2012年12月7日《文汇报》