做优做强浙江机械装备制造业

文/李大柯

(作者为浙江省机械工业联合会专职副会长)

做优做强浙江机械装备制造业，重点应当坚持“攻高端、夯基础”为代表的结构调整思路和“创新驱动、两化融合、绿色为先”为代表的发展方式

装备制造业是保证国防工业和高技术产业发展的基础工业，是工业化进程中的主导型产业，具有超越经济价值的战略地位，同时也因其与其它产业关联度大、带动性强，在整个经济链中具有承上启下的作用。浙江省政府对装备制造业的发展高度重视，“十二五”开始就专门印发了“浙江省高端装备制造业发展规划（2010-2015年）”，近期又将印发“关于推动现代装备制造业加快发展的若干意见”。

从量的角度讲，浙江已是机械装备制造业大省。但从质的角度来看，浙江还远非机械装备制造业强省。浙江机械装备制造2011年主营业务收入利润率为6.53%，低于全行业8.25%的平均水平，处全国除西藏外30个省市第22位。浙江省机械装备制造业有大的市场，没有大的产品；有大的产量，没有大的品牌；有大制造，没有大的研发。浙江还远非机械装备制造业的大省。加快行业转型升级，加快结构调整是破解目前困局的唯一出路。对浙江机械装备制造业而言，重点应当做好“攻高端、夯基础”为代表的结构调整思路和“创新驱动、两化融合、绿色为先”为代表的发展方式。

突出“攻高端、夯基础”的主攻方向

“攻高端”是改变目前机械装备制造业“高端失守、低端混战”现状的必然选择，其内涵包括传统产品高端化、产业结构高级化和发展高端装备三个层次。

——传统产品高端化。从浙江机械装备制造业的现状来看，传统机械装备产品确确实实存在极大的提升空间。在具体产品发展方向，采用“进口替代”和“区域优势产业提升专用装备”的发展策略是目前浙江机械装备业提升的好路子。成功进入新兴工业化国家的经验告诉我们，在不同发展阶段轮换侧重进口替代和出口导向战略是实现产业升级的有效选择。美国、德国和日本，无一不是通过进口替代而走向富强，进而占据了全球产业链和价值链的高端位置。目前浙江机械装备业正处于由劳动密集型产业向资本和技术密集型产业升级的关键阶段，要摆脱被压制在国际产业链低端、重要技术和关键设备受制于国外的制肘局面，实施高端领域的进口替代应是提升的重要方向。

——产业结构高级化。发展制造服务业，由目前的生产型制造向服务型制造转变。浙江机械装备制造业起步低、创新能力弱，很多企业仅仅是一个产品生产单元，有的企业甚至仅仅是加工单元，我们所处的是产品全生命周期中的低端。发展与制造密切相关的服务业，包括商业模式的转变与提升。制造业与服务业的融合，提高产业层次，提高服务价值在企业增值中的比重，是全球制造业的发展趋势。先进制造业实际上就是和服务业一体化的制造业，围绕产品的产业链和产品的全生命周期的相关环节开展各类专业的服务活动，装备制造业自身具有得天独厚的优势。对整机来讲，可以从单机供应到成套成线供应，再到工程总承包、交钥匙工程，最终到向客户提供整体解决方案；对零部件企业来讲，可以从供应链着手，开展为客户服务，实现装备制造企业从卖产品转变为租产品和卖服务的高级形态。目前可以从强化制造的前端的设计研发和后端的服务做起。近年来，浙江机械装备制造业的不少企业已经开始了产业层次向服务型制造的提升，取得了可喜的成绩，但总的来讲步子还不大，应当加大力度，前景是光明的。

——发展高端装备。进入国家重点项目、重点产业配套和发展战略性新兴产业，努力占领世界机械技术发展的制高点。国家已确定高端装备制造业等七大领域为近期发展的战略性新兴产业，浙江省也确定了高端装备制造等九大战略性新兴产业重点领域。国家已确定浙江为国家海洋经济发展示范区、舟山群岛新区和义乌国际贸易改革示范区三个国家战略示范区。我们应当以此为契机，围绕国家战略和新兴领域发展新型机械装备。从国家和省层面，必须大力发展战略性产业，否则国家的发展就会失去战略致高点。然而，应当看到发展新兴产业面临的风险，主要风险是产业成长过程中的不确定性，一是技术发展路线的不确定性，二是未来市场需求的不确定性。技术和市场均有一个培育的过程，实现产业化和规模化还需时间。在发展的时间与空间上，科技投入要超前要强化，尤其是政府的投入，但产能的规模化要积极稳妥，要与市场培育和发展相适应。

“夯基础”是夯实机械装备制造业自身的发展基础，包括机械基础件、特种优质专用基础材料和基础制造工艺三层内涵(即目前常说的”三基”)，直接决定着机械装备业的发展和主机产品的性能、质量和可靠性。

——机械基础件产品的高端化。浙江机械基础件产品的门类很全，产量也很大，但大多数产品还是低端产品，而没有把产品做精做好，还远远不能满足主机产品绿色、智能、超常、融合、服务的发展要求。应着力突出“特、精、专、新”，做到人无我有、人有我优，能人所不能，集中精力专攻某一细分市场。在设计和工艺上下功夫，日积月累，培育独有的绝招，做好主机产品的配套，尤其是为高端产品的配套。从具体产品层面上，可从现有特色的如轴承、齿轮、液压元件、气动元件、密封件、链传动件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具、刀具、机床功能部件、电器元件和仪表元件等基础件产品着手，提高精度、提高可靠性。

——特种优质专用基础材料。材料是机械装备制造业的基础，没有好的材料难有好的机械产品。然而，机械装备制造业对材料有特殊的要求，往往性能要求较高，而总体批量不大，这是一个大难题。应当对这种现象引起足够的重视，注重对特种优质专用基础材料的开发生产。从特殊的要求出发，对现有的材料进行改性，如高性能结构钢，高温合金钢，长寿命高端模具用钢，高性能橡胶、石墨等密封材料，复合材料，液压铸件材料、液压泵用双金属烧结材料等。

——基础制造工艺技术。产品是制造出来的，机械装备制造业自身没有先进制造技术是不可能做出高水平的机械产品。应对目前大量采用的铸造、锻压、焊接、热处理、表面保护、机械加工等基础共性工艺进行优化和提升，使其成为优质、高效、低耗、清洁的先进适用基础制造技术。同时注重对机械装备制造业企业自身包括生产设备和检测手段等制造技术进行提升，推广智能化、生态化、组合化、工业设计等现代设计方法。

坚持“创新驱动、两化融合、绿色为先”的发展方式

在攻高端和夯实基础的过程中，离不开创新、两化融合和绿色三大理念。

——“创新驱动”，包括技术创新、管理创新和机制创新等方面，是机械装备制造业发展战略能否成功的关键。同时，随着我国与国外差距的缩小，竞争日渐加剧，某些国外同行对我防范心理日重，有的甚至以不正当手段阻止我发展。因而应加强自主创新体系建设，加强对创新人才和创新能力的培育。创新是驱动力，是手段，不是目的，创新也不是越新越好，也不一定非要原创新，要先进适用。企业还是要从企业的实际和满足市场的需求出发不断创新、不断提高，应小步走不停步。讲自主创新并不意味着闭门造车，合作创新、互利共赢将会成为创新的新趋势，浙江机械工业以中小企业为主，自身创新能力较弱，合作创新更是我们应当采用的模式。

——“两化融合”，信息化和工业化的深度融合是“攻高端、夯基础”的有力保障，也是机械工业转变增长方式的重要途径。作为装备制造业在“两化融合”上承担着自身信息化和为各行业提供信息化装备，从而使其信息化水平提高的双重任务。“两化融合”不仅在于将信息技术融入机械产品中，加快机械产品向数字化、智能化发展，实现传统机械产品的提升和可靠性的提高；也不仅在于将信息技术融入管理中，大幅度改善企业经营管理软硬件水平；“两化融合”的深度发展可以促进新的发展理念的建立，促进研发能力、产品水平、市场模式、服务体系等方面的创新，因而信息化技术与传统技术在“产品、管理、理念”三个层面的融合，在“深度”上下功夫。装备制造业提高信息化水平，主要表现在五个方面：一是数字化，通过数字模型进行表达、传输加工和处理；二是柔性化，更重视用户需求；三是智能化，大量实现嵌入式芯片；四是网络化通过物联网、无线传感网对装备实施远程感知；五是人机界面友好化。

——“绿色为先”，包括优先开发绿色的环保节能机械装备产品和行业自身生产过程的环保节能两方面。机械产品的设计和制造要更加关注体现全生命周期的绿色理念，“高效、低污染、能回收、可重复利用”等因素必须置于优先位置，发展国民经济各部门所需的节能和环保产品。同时还应高度重视自身生产过程中节能减排和环境友好，尤其是机械工业是高能耗和高污染的钢材等材料消耗大户，自身热加工和表面处理等工艺过程中的污染与能耗都对机械工业节能减排和环境友好提出了新的要求。