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2013年第09期

浙商回归势头强劲

“浙江人经济”正在更多地转化为“浙江经济”，浙江的GNP正在更多地转化为浙江的GDP。今年一季度浙江省引导浙商回归、支持浙商创业创新工作再现“开门红”：浙商回归引进项目到位资金422.69亿元，完成全年任务的28.18%，同比增长61.17%；重大优质项目到位资金298.42亿元，占比70.6%。浙商强，则浙江强；浙江兴，则浙商兴。回归，已成为600万全球浙商的流行语，同时也是浙江全省最强劲的政策主题词。

扩大有效投资，很大程度上还在于支持浙商创业创新。惟有紧紧把握这一重要载体，才能化被动投资为主动投资，才能充分挖掘浙江民营经济的内生潜力，才能使浙江经济转型升级之路走得更为从容，才能令浙江经济再现昔日的发展活力。

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“简政放权”在加速

近日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作。层层审批、挨家盖章，行政审批环节过多过滥，不仅导致行政办事效率低下，严重限制个人和企业的经济自由，也在一定程度上滋生了腐败。行政审批权力的部门越多，自由裁量权越大，公权力寻租的空间也越大。“简政放权”实际上就是政府的“自我革命”，涉及深层次的利益调整。改革必然带来阵痛，而政府机构职能转变工作改革是公认难啃的“硬骨头”，将会遭遇很大的阻力。但是，目前我国处在经济转型期和矛盾凸显期，深化政府机构职能转变工作改革，继续简政放权，既是十八大提出的明确要求，也是社会各界的迫切呼声。

（杨忠敬）

重典治乱才能捍卫餐桌

“重拳方有效，重典才治乱”，“让不法分子付出付不起的代价”。在国务院机构职能转变动员电视电话会上，李克强总理关于食品安全监管的一番话，引起强烈共鸣。在掺假羊肉、“毒生姜”等事件接连发生之际，“重典治乱”这一共识更加凸显。食品安全问题为何难解？一个重要症结在于违法成本过低、代价太小。触动不法利益，才能震慑那些作奸犯科的灵魂。遏制食品领域“违法者吃香”等不良现象，必须加大处罚力度、严惩犯罪行为，从而大幅提高违法成本，让不法分子付出高昂的代价。高压线通电才有威慑力，捍卫餐桌安全，既要织密法网，更要不断打出执法重拳，使不法分子“步步惊心”。

（郑平）

征地须守住“非暴力”底线

近日，国土资源部下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》，要求进一步加强征地管理，防止违法违规征地，杜绝暴力征地行为。客观地看，征地是推进城镇化的必然之举。不过现实中，围绕征地也衍生出一系列问题，如财产补偿、拆迁安置、失地农民再就业等问题。民为本，就需要肯定民众合理的利益诉求。需要理解，土地是农民的立身之本，征地要取得农民的信任和支持，就必须通过规范的程序、合理的补偿价格、可行的安置方案，解除民众的后顾之忧。因此，此次《通知》在严令杜绝暴力征地的同时，强调对被征地农民的权益补偿、安置方式、收益分配制度等，可谓对症下药。

（刘志权）