深化党务公开 畅通民主路径

文_陈伟

作为省委党的基层组织党务公开联系点，江油市坚持把深化农村党务公开作为加强基层党内民主建设的重要举措，突出重点、搭建平台、强化保障，着力扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，探索出一条公开更彻底、权力更透明、群众更满意的党务公开工作新路径，为科学重建和新农村建设提供了坚强保障。

突出三个重点，在公开内容上求“实”

一是突出日常事务。制定了基层组织党务公开方案，要求各单位进一步明确公开范围、时限、形式和责任单位，确保党务公开全覆盖。其中市委党务公开目录分为9类74项，乡镇分为7类44项，村、社区分为3 类21 项，机关、企事业单位分为3类19项。

二是突出重大事项。坚持做到对执行上级党组织决议、决定情况，党组织工作任务及落实情况，镇村重大事项决策等情况实行全程公开。“5.12”地震后，全市各镇村党组织及时把特殊党费管理使用向党员群众公示，全市没有发生一起相关上访事件。

三是突出热点问题。通过将江油市主要领导电话号码公示到所有村（社区），召开民主恳谈会、民事听证会、民情沟通会和开展定点接待等方式，广泛征集民情社意。对党员群众反映的班子换届选举、贫困党员救助、低保评审、补助款发放等热点问题，可以公开的，以适当的方式公开，对党组织认为不便公开的，依法依规、入情入理地做好解释工作。

搭建三类平台，在公开形式上求“活”

一是深化固定平台。在364 个村、92个社区建立统一规范的“农家书屋”。充分用好党内会议、文件、公开栏等传统手段进行公开，通过整合“一面墙”（公开墙）、建立“一个簿”（公开台账）、借助“一个会”（述职述廉会），不断加大农村党务公开的力度和深度。

二是丰富纸质平台。在《今日江油》开辟党务公开专栏，通过给外出流动党员邮寄信件、告知卡等方式，及时传达党组织决议、决策情况，确保了流动党员权利有效行使；三合镇充分利用每月一期的镇级刊物《今日三合》、《村情小报》等进行入户公开，将上级党组织的声音及时快捷地传达给每一名党员群众。

三是创新科技平台。积极运用现代科技手段，实行多形式、多渠道的党务公开。将党务公开与政务、村务等公开有机结合，因地制宜建好公开载体，做到设施配套、资源共享。

强化三项保障，在公开规程上求“严”

一是强化组织领导。成立市委书记任组长的领导小组，抽调具有较强业务能力的工作人员设立专门办公室，负责组织协调和指导全市党务公开工作，市财政拨出专项经费用于全市党务公开工作。建立党务公开联系会议制度，明确市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部等成员单位任务分工，落实相关工作职责，形成了推进工作的整体合力。

二是强化制度建设。健全党员旁听市委及基层党委（党组）重要会议制度，实行党务公开工作领导小组成员联系点制度。制定《党务公开工作考核办法》、出台《党务公开责任追究办法》，实行党内情况通报、党务例行公开、党务公开信息反馈等制度，保证党务公开的规范运作。聘请人大代表、政协委员、企业负责人和干部群众担任党务公开监督员，并对党务公开情况定期进行评议，并将评议结果及时反馈给相关责任单位和责任人，督促整改存在的问题。

三是强化考核评价。把党务公开工作纳入党员干部述职述廉重要内容进行专项述职。把党务公开工作纳入党务工作、党风廉政建设责任制的重要内容，对党务公开落实情况进行定期和不定期检查，检查结果作为年终考核和评先评优的重要依据。坚持定期通报、半年督察、年终考核、加大责任追究力度、严格逗硬奖惩，并将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，确保党务公开取得实效。