青海：精心设计 突破金属交易低迷行情

■ 杨艳 赵丽

（青海省产权交易市场，西宁810000）

青海：精心设计 突破金属交易低迷行情

■ 杨艳 赵丽

（青海省产权交易市场，西宁810000）

受国际影响，2012年下半年全国金属市场行情整体不景气，对闲置资产的处置产生了一定的影响，但是青海省产权交易市场顶着巨大的市场压力，利用覆盖全国的产权交易联盟竞价体系，实现了国有资产的大幅增值，远超转让方的预期，再创佳绩。

2013年4月9日，受西部矿业集团有限公司（以下简称西矿）委托，青海省产权交易市场对青海海北铝业有限公司和海北西部矿业铝业有限责任公司部分闲置资产进行了网络竞价。经过1小时8分54秒11轮次的竞价，该项目最终以3703.84万元成交，增值率达21.28%。

1 项目背景及交易过程

本次标的物属于青海海北铝业有限公司和海北西部矿业铝业有限责任公司所有，位于青海省海北州西海镇三分厂，包括房屋建（构）筑物、机器设备、存货等。其中土地无偿划转给海北州政府，被海北州文物管理局界定为文物的资产等不属于此次转让范围。经省国资委核准纳入转让范围的资产评估价格为3393.16万元，转让确认的挂牌价为3053.84万元。

市场依据《中华人民共和国企业国有资产法》（国家主席令第五号）、《国有企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）、《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权［2009］120号）等法律法规，并遵照国家及青海省出台的相关政策对该批资产进行价值最大化处置。市场成立了专业的项目小组对该批资产精心组织项目方案，对海北铝业有限公司闲置资产处置创造了一个能够充分挖掘项目潜在价值和受让人的优势平台。

青海省产权交易市场标的物网络竞价曲线图

青海：需转让的电解铝生产线

接受委托后，项目组对该标的物进行了详细勘察，由于该标的物中涉及大量的文物，青海省产权交易市场依据青海省国资委和海北州文物局的批复、通知及该项目的《资产评估报告》，与海北州文物管理局多次进行沟通、协商，全力配合海北州文物管理局工作，对此次转让需剔除的文物认真仔细地标注登记，要求转让方与文物管理部门提出具体的目标资产拆迁方案，并对外进行公开发布。在项目进场后，明确项目转让标的移交及拆迁范围和拆迁标准，对文物的保护进行了严格监督，确保在资产拆除中文物不出现损坏情况。此外，项目组对项目方案也作了周密安排，最大限度地发掘项目的潜在价值，多管齐下，通过《青海日报》、《西海都市报》等平面媒介渠道对外大力推介项目，并同时在青海省产权交易市场网站和全国50多家省市级产权市场网站进行同步推介，在全国范围内广泛征集受让人。在挂牌公告期满时，共征集到来自河北、兰州、浙江、贵州等全国各地10余家意向受让人，最终确定6家符合条件的意向受让人为竞买人，并按规定程序参与了项目的网络竞价活动。竞价当日，市场邀请委托方负责人莅临网络竞价现场观摩，在观看了紧张而公开有序的整个网络竞价过程后，委托方对整个过程的透明规范和全面周到的服务给予了充分肯定和高度赞扬。

2 市场化的平台优势是成功的根本原因

2.1 深入分析，精心策划，充分发掘项目的潜在价值是成功的前提。青海省产权交易市场顺应全国产权市场发展趋势，在人才队伍、专业培训方面加强加快建设，拥有专业化的网络、车辆、房产、闲置资产业务团队进行业务操作和推广及风险处理，有效地防止了国有资产的流失，确保国有资产保值增值。

2.2 市场化交易平台的专业化服务水平是成功的基础。青海省产权交易市场加快开拓全省各州地市国有资产进场交易，以公开、公正、公平的原则组织交易活动，充分发挥市场的公信力优势，长期以来吸引了一大批实力雄厚的投资者，形成了良好的投融资气氛，活跃了州地市市场，形成了面向全国、覆盖全省各州地市国有产（股）权、行政事业单位资产、公共资源交易等几大平台。

2.3 通过广泛的信息发布渠道，充分发挥平台发现投资者、发现价值的市场功能是成功的保证。青海省产权交易市场依靠积累的数量庞大的各类中介机构、平台媒体、全国产权交易联盟体系等多方渠道的立体宣传，对此次转让信息第一时间实现了全国范围内的同步发布，引起了全国各地闲置资产投资者的广泛关注，充分做到了此项目交易的两个发现（发现买受人、发现价格）的强大功能。

2.4 以先进的网络平台为手段，联盟全国产权机构吸引省内外大投资财团关注项目。首先，市场采用的网络竞价方式，彻底消除人为控制因素影响，有效地杜绝了传统交易方式中“围标”、“串标”、“职业控场”、“内幕交易”等不公正现象，在社会各界广得好评；其次，青海省产权交易市场与全国产权交易机构5000多家经纪会员（投融资公司）建立了良好的项目投资沟通和资源共享机制，并与省内50多家投资公司建立了合作关系（成为市场会员），在投融资领域已经初步形成了面向全国覆盖全省区域性股权融资、产股权交易、资产调剂、招商等多种业务在内的高端平台，确保成为政府和企事业单位服务的最优平台；最后，青海省产权交易市场拥有强大的资质优势，并得到省纪委、监察厅、国资委、财政厅、省金融办、省工商等部门及转让方的高度认可。

本次项目的圆满成功，既杜绝了国有权益的流失，又有效盘活了国有闲置资产，实现了国有资产的保值增值和企业资金回笼，标志着青海省产权交易市场依托金马甲平台开展网络竞价操作再上新台阶，也标志着青海省产权交易市场经过多年的运作，在闲置资产价值准确推介方面具有非凡的判断能力。