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北方产权交易共同市场
——我的爱,我的家

2013-03-07高峦

产权导刊 2013年7期
关键词:产权交易产权天津

■ 高峦

北方产权交易共同市场
——我的爱,我的家

■ 高峦

天津产权交易中心党委书记、主任,中国企业国有产权交易协会副会长,北方产权交易共同市场理事长、发起人之一

北方产权交易共同市场从2002年初创立至今已走过了11年路程,这11年既是艰辛探索的11年,也是规范创新的11年,更是联合发展壮大的11年。如今,北方产权交易共同市场顺利对接到中国国有企业产权交易机构协会,不辱使命,善始善终,圆满卸任。我作为创始人、牵头人、参与人、见证人,抚今追昔数风云,万千感慨由心生。我愿用“联合、规范、创新、发展、祝福”十个大字,概括我的感受、感想和感慨。

联合——聚力拓市场

回想2001年,中国产权市场刚刚经历过一场暴风骤雨,面临着重大选择。有识之士意识到,产权交易是市场经济的重要内容,国企深化改革的核心就是产权制度的改革。产权要合理流动,资源要优化配置,都离不开产权交易和产权市场,而产权合理流动,资源要优化配置,不是一个地区就能完成的,必须跨行业、跨所有制、跨地区、跨国界来进行,同仁们要携起手来,共同打造联合的产权交易市场大平台。

怀着打造中国产权大市场的梦想,2001年12月,天津产权交易中心由我带队,冒着隆冬大雪,启动了“组建中国北方产权交易共同市场”的重要行程。先闯关东,飞黑龙江哈尔滨,又坐火车到吉林长春、辽宁沈阳,取得任玉琴主任等东北同行的共识,得到积极响应。接着,马不停蹄直飞陕西西安,再下山西太原,赴河北石家庄,得到王彪和蔡海燕等主任的全力支持。在此之前,北京产权交易中心孙勇、吴汝川和青岛产权交易中心宫立安,河南产权交易中心杨光献等主任曾与天津产权交易中心共同探讨,达成过合作意向。通过沟通思想,大家认为产权市场发展的时机已经到来,必须聚力联合,攥成拳头,做强做大。

2002年4月25日,由天津产权交易中心、北京产权交易所、河北省产权交易中心、河南省产权交易中心、山西省产权交易中心、青岛产权交易中心、哈尔滨产权交易中心7家产权交易机构共同发起,北方区域吉林长春产权交易中心、沈阳联合产权交易所、内蒙古产权交易中心、贵州阳光产权交易所、西安产权交易中心、大连产权交易所、山东省产权交易中心、郑州产权交易中心、山西省产权交易市场9家产权交易机构参加的北方产权交易共同市场成立了。她在天津市民政局注册,成为合法的社团组织,她开创了中国北方区域产权交易市场的先河。在天津滨海新区,50余名来自全国的产权精英齐聚一堂,集体鉴证了她的诞生。成立之日,举行了北方共同市场一届一次理事会。会议讨论并一致通过了《组建中国北方产权交易共同市场协议书》、《北方产权交易共同市场章程》、《北方产权交易共同市场运行规则》、《北方产权交易共同市场会员管理暂行办法》等一系列文件。选举天津为理事长单位,北京、河北、河南、山西、青岛、哈尔滨等产权交易机构为副理事长单位,我被推选为理事长,天津产权交易中心副主任方建国被推选为秘书长,秘书处设在天津。经过半年左右的运行,10月15日,北方产权交易共同市场揭牌仪式在天津产权交易中心隆重举行,出席揭牌仪式的有国家经贸委、国家科技部和国务院体改办等有关部门负责人、北方产权交易共同市场成员单位的负责人及天津市有关委、办、局负责人共150多人,标志着北方产权交易共同市场向社会公开炫目亮相。

在商定名称时,北方产权交易共同市场的“共同”两字是我提议加上的,我认为:联合起来,借力而为,成本最小,效率最大;联合为要,共同为基,集优聚力,乃成大事。我们要把拓展北方产权交易市场作为共同目标,建成共同家园、共同平台,成果共享。我的提议得到大家的一致认可。起步阶段,大家在“促进大联合——聚力拓市场”上主要做了三件事:

一是由天津产权交易中心投资,共同开发推广了全国第一个产权交易信息异地同步显示系统,有力促进了信息共享和在更大范围内更多地发现投资者;开发推广了全国首个基于网络平台的可以实现异地举牌的“金点拍”交易系统,有力促进了国有资产的保值增值和更好地发现价格。有62家成员单位安装了异地同步显示系统,48家成员单位安装了网络综合竞价系统,成为联接共同市场成员单位的重要桥梁和纽带。

二是共搭产权交易的会展平台。成员单位先后参加了河北省第十九届经贸洽谈会;第十届中国天津投资贸易洽谈会;第十五届哈尔滨国际经贸洽谈会;一至五届天津中国企业国际融资洽谈会,密切了合作,宣传了产权市场,拓宽了招商引资和为企业融资渠道。

三是共同召开专业会议开展理论研讨。先后组织了与河南省产权交易中心联合在郑州举办的股权托管与挂牌试点工作会议,在天津召开的产权市场建设与发展座谈会,与福建省产权交易中心联合举办的在福州召开的工作会议,在天津召开的国有资产结构调整与产权市场发展高级研讨会,与贵州阳光产权交易所联合举办的在贵阳召开的产权交易实务研讨会。特别是2003年12月,在天津召开的国有资产结构调整与产权市场发展高级研讨会,当时的国务院国资委主任李荣融、产权局局长郭建新、天津市市长戴相龙、副市长崔津渡等领导出席了会议。会议规格高、影响大,是中国产权市场发展的一个重要里程碑,全国86家新闻媒体进行了报道,大家信心雄起,深感珍缘联合,共同受益。

规范——铺路迈阔步

“规范”是产权市场的生命线。从建立北方产权交易共同市场那天起,我们就把致力于建立统一规范的产权市场,实现产权的公开、公平、公正交易,确保产权流转顺畅,推动国企深化改革和促进经济结构调整,作为一项重要任务,不断强化产权市场的特有功能,出台了一系列规定、措施,朝着统一信息发布、统一交易软件、统一交易规则、统一业务人员水平的“四个统一”迈进。

从2002年成立至2012年,北方产权交易共同市场基本上每年召开一次常务理事会和一次成员大会,每次会议都就规范问题形成共识、达成议案,在产权市场的做强做大上铺平道路、迈开阔步,不断提升了北方产权交易共同市场的信息集散、价格发现、交易撮合、服务监管等市场功能。

2003年4月,我们在河北省石家庄市召开了一届二次大会,会议通过了《北方产权交易共同市场三至五年发展规划纲要》。会议就《关于规范开展股权转让试点草案》、《北方产权交易共同市场股权挂牌交易业务规则》进行了详细的讨论并一致通过,在津、冀、豫三省市开展非上市、非公众股权挂牌交易,作为建设和发展北方共同市场的突破口,先行先试,对后来提升产权市场融资功能起到了历史性、基础性作用。

2004年1月,我们在黑龙江省哈尔滨市召开了一届三次大会,会议就如何规范运作北方共同市场、发挥区域性大市场作用、振兴东北老工业基地、发展环渤海经济、推动区域经济的联动和发展等问题进行了深入研讨,天津产权交易中心介绍了由天津产权交易中心和北京金点拍信息技术有限公司共同开发的产权交易信息异地同步显示系统,对加强和完善北方共同市场信息平台建设,推进非上市股份公司股权共同挂牌转让试点工作的实施制订了相关的措施。国务院国资委研究中心党委书记李保民应邀在会上作了重要讲话。

2005年5月18日至19日,北方共同市场一届四次理事会在西安市召开,邓志雄副局长在会上做了《关于规范企业国有产权转让》的重要报告。他对北方产权交易共同市场开发的信息异地同步显示系统和正在推广的产权交易综合竞价系统给予了高度评价,对北方产权交易共同市场的各项工作给予了充分肯定。

2007年8月21—24日在河北省北戴河召开了北方产权交易共同市场换届大会,我在一届理事会的工作报告《规范发展,开拓创新,铸就北方产权交易共同市场新辉煌》获得了成员单位的一致肯定与通过。会议选举产生了新一届常务理事会,提出了第二届理事会的工作目标,会上我被大家再次推选为北方共同市场理事长。

2008年10月14—15日,北方产权交易共同市场二届二次大会在广西省南宁市召开。时任国务院国资委产权局处长黄景安做了《抓规范,促发展,共同建设产权市场》的重要报告。6家产权交易机构的负责人在会上做了经验介绍。会议呼吁尽快制定法律层面的产权交易全国性规范,尽快组建行业自律组织中国产权交易协会;设立产权交易行业技术职称,实现产权交易行业内资格互相认证。

2009年9月4日,北方共同市场二届三次理事会在太原召开。国务院国资委产权局副局长邓志雄做了《危机、PE与产权市场》的报告。他指出,目前这场金融危机是公众公司的危机,将导致出现新的企业制度——PE制度,并将逐步取代公众公司。产权市场能够为PE提供很好的服务,可以帮助GP与LP建立联系,提供PE与受资企业的交易服务,为PE受资企业进行再融资,为PE提供退出主通道。随着PE逐步成为主流的企业制度,产权市场也将成为主流的资本市场。他提出,产权市场要创新地成为推动中国PE发展的特色市场。

2011年7月16日,北方产权交易共同市场二届四次常务理事会在辽宁省沈阳市召开,主要研讨了在中国企业国有产权交易机构协会成立的大背景下,如何按照国务院国资委产权局、中国企业国有产权交易机构协会的规范和指导,进一步走好联合发展之路。实践证明:规范强化了统一运作,规范提升了市场功能,规范推动了流转顺畅,促进了产权市场健康、安全、持续不断地向前发展。

创新——服务铸品牌

产权市场的发展历程,是一个不断创新的历程。没有创新,产权市场就没有发展,没有出路,这是业内的共识,也是市场建设的真谛。

产权市场创新的目的是提升产权市场功能,增加交易品种,扩大交易量,畅通投融资渠道。围绕创新,我们提出了很多工作思路,深化了五个载体服务:一是为国有企业改制重组服务;二是为国有资产流转和保值增值服务;三是为企业的对内对外开放服务;四是为科技创新和中小企业融资服务;五是为从源头上预防和治理腐败服务。我们致力三个目标,深化“五个服务”的创新探索和实践,培育、铸造和打响了“北方产权交易共同市场”这个品牌。

“中德合作建设中国产权交易市场体系项目”是中国产权交易行业首次获得的外国政府援助的创新项目,也是一个资本市场的创新建设项目。德国政府无偿援助250万欧元,天津市政府配套资金2500万元人民币,执行期3年。天津产权交易中心作为主办方,河北省产权交易中心、北方共同市场作为协办方。该项目于2007年启动,执行期间举办了多次企业并购会,聘请德国专家向中国企业介绍欧洲市场,介绍国际成熟的改制和并购知识;将国内并购项目介绍给德方;为企业寻找欧洲地区内的海外战略投资者;为企业提供境外并购服务。在法兰克福和伦敦举办了四次资本市场培训,北方产权交易共同市场成员单位参加赴欧培训,拓宽了视野,增长了才干。为20家北方共同市场成员单位安装或完善了网络竞价系统和信息共享平台。在项目资金支持下,天津滨海产权研究院开展产权市场发展前瞻性十大课题研究,其中《中国场外交易市场蓝皮书》填补了中国资本市场理论研究空白,获得了各界高度评价。

天津股权交易所的成立是天津产权交易中心的业务创新,是破冰之行,短短5年时间,已有297家企业在天交所挂牌,遍布全国26个省、自治区、直辖市,总市值260个亿,已为企业融资140亿。天津股权交易所的做市商制度和混合定价机制是国内首创。注册做市商80家,合格投资人近1.5万名。天交所创新性地推出了“小额、多次、快速、低成本”的融资模式,受到了证监会领导的高度好评和广大企业、各地政府的欢迎。天津、山东、河北、安徽等十几个省市纷纷出台政策,明确提出本地企业到天交所挂牌融资享受到中小板、创业板上市同等资金奖励和土地、税收等方面的政策支持。回想起来,若不是北方共同市场在天津、河北、河南三地先行先试,满园花开,哪有今天的丰硕成果!

多年来,北方共同市场成员单位都在大胆尝试业务创新,积极探索产权交易的新业务和新方式。先后有天津的售后返租融资模式、非上市非公众企业股权挂牌转让;青岛的实物资产转让调剂;大连的金融不良资产处置;山东的债权交易;山西的煤矿转让,山西晋中的不良债权竞价转让,西安的企业核销资产转让、融资租赁;长春的股权托管、清产核资实物资产处置;北京的奥运资产处置。北方共同市场各成员单位先后设立排放权、农村产权、林权、矿权、文化产权、行政事业单位资产、涉诉资产、基础设施、公共资源等专业市场。在业务创新的大潮下,2008年底至2011年上半年,天津产权交易中心相继合资或独资设立了天津股权交易所、天津排放权交易所、天津贵金属交易所、天津金融资产交易所、天津农村产权交易所、天津文化产权交易所,连同先前成立的天津实物转让调剂市场、技术产权交易所等专业市场,开辟了天津产权市场多元化发展的新局面。

发展——成果凝心血

11年间,北方共同市场从无到有,从小到大,从弱到强,逐步实现了成员有发展,市场规模有发展,交易量有发展,服务体系有发展,人才队伍有发展,功能与融资模式有发展,交易品种有发展,真正成为全国最大的区域性产权交易市场,发挥了历史的积极作用,成为构建中国产权大市场的摇篮。

成员单位有发展:由最早发起成立的16家产权交易机构发展到72家成员单位,北始黑龙江,南达海南岛,东起山东,西至云南,涵盖全国22个省、自治区、直辖市,包括了5家南方省份。融资模式有发展:使产权市场从单一生产要素转让市场向资本市场迈出了重要步伐。交易品种有发展:开展了物权、债权、股权、知识产权转让,扩大了产权市场的经营品种,增加了交易量。服务对象有发展:由单一面向国有企业,扩大为同时面向民营、外资、中外合资企业,增添了市场的活力和吸引力。人才队伍有发展:经过北方共同市场培训,国家工商总局颁发执照的经纪人多达1200多名,打造了一支高素质的专业人才队伍。

培养了一批高级骨干力量。依托中德合作项目,为北方共同市场19家成员单位120人次提供了国外培训,聘请国外专家在国内举办了赴德上市培训会、资本市场培训会、“低流动市场模型”研讨会等多个培训会、研讨会。通过考察培训,开阔了眼界,对国际资本市场有了更深入的了解,人员素质和业务水平得到很大提高。国务院国资委产权局局长邓志雄为北方共同市场成员单位多次进行专题讲演,使大家明确方向,提高认识,开拓思路,提升水平,受益匪浅。现在,这批骨干已经成为本单位乃至中国产权市场的中坚力量。

形成了一批专项课题研究成果。天津滨海产权研究院依托天津产权交易中心和中德合作项目,共完成了产权市场与私募股权投资基金协同发展;产权市场可持续发展研究;产权市场建设与区域经济发展研究报告;产权市场在多层次资本市场中的功能定位;产权市场的存量资产与增量资产调节研究;国有资产交易过程中的利益冲突以及可能导致的市场风险;依托场外交易市场促进中小企业持续、规范、健康发展;立足市场实践建立健全我国场外交易市场法律制度等22个课题研究,出版了5本专著,有:《打造中国资本市场的“产权版”》、《资产证券化》、《产权交易学》、《挺进产权交易市场——中国民航业的兼并重组》,资本市场蓝皮书《中国场外交易市场发展报告》弥补了我国系统研究中国场外交易市场的空白,得到有关国家机关、专家、企业和投资者的好评。

办好了一个刊物。精心培育《产权导刊》茁壮成长。按照北方共同市场一届一次理事会决议,天津产权交易中心2002年从江西省产权交易中心接过停刊的《产权导刊》,投入了大量的人力、物力、财力,使《产权导刊》重新起步,获得新生。在天津市政府和天津产权交易中心的努力下,在各兄弟机构的支持下,2004年《产权导刊》获得了国家统一刊号,在国内外公开发行,从此不断发展壮大。目前电子版已发行至全世界40多个国家和中国港澳、台地区,成为业内必读刊物。2011年中国国有产权交易机构协会成立不久,就将《产权导刊》指定为协会会刊,2012年7月《产权导刊》迎来了创刊10周年公开发行100期的历史时刻,在天津举行了以研讨会代替隆重仪式的简朴的庆祝活动,国务院国资委产权局局长邓志雄发来贺电,产权处李晓梁处长和协会熊焰会长专程来津参会,全国30多家省级产权交易机构到会表示祝贺。

11年间,北方产权交易共同市场共召开了9次成员大会,7次常务理事会,2次理事长工作会,组织成员单位参加了7次全国性、国际性大型经贸洽谈会,举办了4次业务研讨会。发行了4套纪念邮票,记载着北方共同市场历史的发展。据不完全统计,10年间北方共同市场实现总交易额约12000多亿元,其中国有产权交易额约6800亿元,在促进我国跨地区、跨部门、跨所有制、跨国界的产权交易、国有存量资产盘活和保值增值、优化资源配置、推动产权市场在国有经济结构战略性调整和国有企业战略性改组中发挥了重要作用,走出了一条规范、创新、联合、发展的“产权路”。

祝福——倾情做贡献

11年回首,我们每个参与其中的成员单位,都时时为北方共同市场的成长发展衷心祝福,都处处为北方产权交易共同市场的做强做大倾力贡献。可以自豪地说,我们集体踢了一场好球,我们不为虚度年华而悔恨,不为碌碌无为而羞耻。10年磨剑,剑已出鞘,10年树木,木已成林!

11年间,作为理事长单位的天津产权交易中心,倾全力于北方共同市场,尽职尽责,无私奉献。合计无偿支付了1500万元活动经费。其他成员单位也分别投入了大量的人力、物力、财力,做出了积极贡献。

11年来,国务院国资委、发改委、财政部、国家工商总局、监察部、中国证监会领导都先后视察过北方产权交易共同市场,天津市领导及市国资委、发改委、财政局、市纪委、监察局、工商局、税务局、金融办等部门和北方共同市场各成员单位及他们的上级主管单位给予北方共同市场大力的关心、爱护、帮助和支持,我挂一漏万,没能提及的众多相关部门、众多产权机构、众多业内精英、众多仁人志士,他们为中国产权交易市场的发展呕心沥血、亲力亲为,其功绩不可磨灭,其贡献必然载入历史史册,成为一座产权市场发展历史的丰碑。

2011年2月,中国国有企业产权交易机构协会在北京诞生了。她是业内人士望眼欲穿,呼之欲出、众望所归的全国性产权交易大平台,属国家一级协会。她从井冈山走来,在北京落户。两年来,协会的各项工作取得了重大进展,组织机制基本健全,信息化平台建设初步形成,培训工作成绩显著,行业规范化建设有效推进,秘书处和专委会工作稳步展开,制度建设打好基础,顺应行业形势的变化积极而为,实现了开好局、起好步、打基础的基本工作目标。“不为不可成,不求不可得,不处不可久,不行不可复。”北方共同市场成员集体转入中国企业国有产权交易机构协会,有利于成员单位向更高层次、更大空间的发展。为积极支持、全力维护协会的旗帜和权威,努力做好协会工作,我们从大局出发,从大势着眼,愿无偿做出奉献。经广泛征集成员单位意见,北方共同市场常理事会决定从今年下半年起终止活动,所有成员单位整体转入协会,尚未参加协会的19家产权交易机构的转会注册费用19万元由天津产权交易中心负担。“扶上马,送一程”吧!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”衷心希望全体成员单位能够在协会的统一安排指导下,继续团结互助、加强自律,携手克服行业发展中的困难,展现行业的整体优势,拓展行业的生存和发展空间,实现共赢共荣,推动行业迈向新的高峰。

我从始至终参与了北方产权交易共同市场的创立和发展,一路走来,深深感到,北方产权交易共同市场就是全体成员单位的“家”,是中国产权交易大市场的“摇篮”和纽带,我和全体同仁是看着她长大的“孩子”。如今“孩子”送出去了,惜别之际,依依不舍,感慨万千,心中有一种说不出的感觉,很难受,也很坦然。孩子要上新台阶,要在更广阔的天地里成长,壮大,不是件好事吗?这也是一份喜悦,这也是一种圆满。我愿在这里代表我自己,也代表产权界的同仁,代表11年来受益于北方共同市场的企业和投资人,祝福她走向更高台阶,祝愿她一路走好、越走越好!

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海!我作为北方产权交易共同市场两届理事长,向11年如一日所有关心、帮助、爱护和支持北方共同市场发展的各有关领导,各有关部门,各有关成员单位,各有关同仁志士和北方共同市场秘书处的同志们表示最衷心的感谢!

我在工作之余爱好收藏,尤其对北方产权交易共同市场的藏品情有独钟,包括11年间的会议资料、影视、照片,4套纪念邮票,各次会议的出席证,甚至在广西召开会议时印制的专用餐券,桌签、菜单、手袋等。如果将来业内能办一个产权市场博物馆,我愿无偿奉献出自己大量的收藏品,我想,这些藏品将是记录中国产权市场发展壮大和业内同仁志士心血的无价之宝。我这样做,因为“北方产权交易共同市场”——你是我的爱,我的家。

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