提升国内边远地区开放教育教学质量探微

张志宏

青海广播电视大学网络教育学院 西宁 810008

1 我国边远地区开放教育教学质量建设背景简介

开放大学的建设要求以开放教育的教学质量为抓手。在内地已建成国家开放大学和上海开放大学的同时，边远地区也积极响应上级要求，向地方政府开放大学建设的目标迈进。各地建设开放大学的工作进行得如火如荼，这其中各级地方政府原来建立起来的广播电视大学（以下简称电大）就是构建开放大学的基础，而电大开放教育教学质量的建设是各级电大在发展过程中的“生命支柱”，所以开放教育教学质量建设就当之无愧地成为建设地方开放大学的极为关键和重要的环节。只有电大开放教育教学质量的脚步跟得上，才可以为进一步建设地方开放大学提供良好、稳健的基础。因此，在建设开放大学的大背景下，就要求保证开放教育教学质量尤其是边远地区的开放教育教学质量。

除此之外，随着普通高等院校开始不断扩招生源，社会各界对普通高等院校教学质量的质疑声和问责声四起。许多学者都在研究如何在现有的教育大环境下将普通高等教育的教学质量做好。在这样的大背景下，普高教育尚且如此，开放教育教学质量就更是被声讨和被关注的对象了。

因此，基于以上背景分析，必须要将开放教育教学质量建设和如何保证开放教育教学质量尤其是边远地区的这两个项目提上日程。

2 影响边远地区开放教育教学质量的因素分析

边远地区的方方面面都相对走在全国的后面，电大开放教育也不例外。因为边远地区各方面的条件都相对匮乏，所以有能力的人员一般不去关注电大，那么电大的人力资源配置就可见一斑了。管理机制不完善，学员的学习环境配备跟不上或者没有，学员的学习动机差异性大，学员对网络环境以及上网操作的陌生甚至不懂等因素，在一定程度上限制了电大的整体发展，更不用说教学质量的建设、提高与保证了。在上面这些可见的阻碍和干扰因素外，还有一些内部隐形的没有挖掘出来的因素会不同程度地进一步影响电大开放教育的教学质量。从中可以看出，开放教育教学质量路上有很多“绊脚石”，因此要清理这些障碍才能为开放教育教学质量建设铺就一条坦途。由此可见，保证我国边远地区开放教育教学质量显得比较迫切且有一定现实意义。

如何才能保证边远地区开放教育教学质量，这是摆在边远地区电大管理人员与教学一线人员面前的一道难题。笔者通过分析影响边远开放教育教学质量的各种因素，在此基础上就保证边远地区开放教育教学质量寻找一些对策，为相关管理人员和研究者提供一定的建设性的参考。

对边远地区电大开放教育的教学质量来讲，可以将其看作一个大系统，大系统里的核心就是开放教育教与学的小系统。小系统里牵涉到学员层面、教师层面以及管理者管理理念、服务理念层面和评价机制层面。为了避免重复，以下所提及的教师、学员和管理者都将范围限定在边远地区。

2.1 学员学习动机对边远地区电大开放教育教学质量的影响

动机是指引起个体活动，维持已有的活动，并指引该活动朝向某一目标的心理倾向[1]。动机在人的行为活动中有指向、激发和维持的功能；需要包含在动机之中，动机是产生行为内部动力，动机所支配的行为会产生一定的效果，一定的效果也反映某种动机。

学习动机是指直接推动学生进行学习的一种内部动力，是指引和激励学生进行学习的一种需要[1]。学习动机主要有五大类，分别为马斯洛的需要层次说、人本主义学习动机理论、行为主义学习动机理论、学习动机归因论、凯勒的ARCS动机模型。

学员在开放教育中占据很重的分量，学员出处直接影响电大开放教育教学的质量。开放教育教学的理念不同于正统的普通高校，这样就使得社会上没能够获得普通高等教育入学资格的那部分人员有了可去之处。但与传统教育相比，这部分学员的素质就打上了一个大大的问号。而恰恰社会和用人单位更多是用毕业生的质量来衡量电大开放教育教学的质量，因此，毕业生质量就是电大开放教育教学质量的一面镜子。电大开放教育教学学习者大多数是在职成人，他们在学习过程中面临许多麻烦，这就从侧面影响了电大开放教育教学质量。

首先，成人在职学员学习动机不纯。他们不是为了学习而学习，更有甚者大多抱着掏钱混个文凭这种思想和态度，在这样的指导理念下，有谁还会注意到质量？学习是一种枯燥乏味单调的过程，在学习过程中学员要耐得住寂寞，需要持久的恒心等良好品质。而开放教育教学过程中所接收的学员一般都是成年人，他们只在乎如何顺利将文凭拿到手。由于这些不纯的外在动机的影响，学员在学习中所投入的学习精力可谓少之又少。

其次，由于开放教育教学的独特性，学员的自主学习能力和自我监控以及自我管理能力差。英国专家伯纳狄特·罗宾森做的一个调查显示，中国学生的整体特征表现为“缺乏自主性、独立性，缺乏自我控制学习能力”，在网络学习面前普遍缺乏必要的准备[2]。

2.2 教师的素质和教学态度对边远地区电大开放教育教学质量的影响

教师的素质和教学态度也是关系到开放教育教学质量至关重要的因素。教师的素质如果低下，必然使得他的教学质量糟糕。如教师本人都对开放教育是什么摸不着头脑，或者以前从事其他行业，现在转到开放教育行业中来；再如一些年龄较大的教师不懂教育信息技术，而凭着老资格继续执教，他们能给学员传授些什么？有些教师从内心就极其厌恶开放教育以及参加开放教育的学生，以这样的情绪去从事开放教育，结果可想而知，更不用谈质量。

态度是决定人生成败的关键因素之一。教师在开放教育教学中作为学员进行知识建构的引路人，他们的教学态度直接影响到开放教育教学的质量。有些教师觉得这些开放教育的学员全部都是为达到一定目的而不是前来学习知识，他们首先在思想上就没有重视自己作为学员进行知识构建的指导者的作用。有些教师的专业知识能力缺乏，这就使得他们的教学态度根本无从谈起。

2.3 电大管理者的服务理念对边远地区电大开放教育教学质量的影响

许多有关电大开放教育教学质量影响的研究中提及电大管理者的管理水平和管理理念，但是这些研究中有关电大管理者的服务理念还是凤毛麟角。鉴于此，笔者在介绍影响边远地区电大开放教育教学质量的因素中要讨论一下电大管理者的服务理念。

现在除了开放大学以外的电大一般都是两个层面上的管理，即政府部门和教育机构两层管理，也就是国家抓大，主要制定一些电大开放教育的方针政策，地方在国家的指导下制定具体实施细则。地方上的电大管理者往往认为在电大这个小团体里自己是领导，是做管理工作的。他们一般都比较注重行政管理这一层面，认为一流的管理制度才是提升教育教学管理水平和保障教育教学质量的根本，因此往往忙于研究一些开放教育教学管理的基本制度。殊不知在普通高等教育的冲击下，开放教育教学的生源才是开放教育教学的立身之本，而社会上的开放教育教学生源一般都是奔着开放教育教学的服务而来。所以开放教育教学的服务理念尤其是管理者的服务理念就显得尤为重要。管理者有了对教师和对学生的服务理念之后，开放教育的服务就跟得上，服务质量跟得上，相应的教学质量也就有了。在服务理念的驱使下，可以将电大开放教育事业看作企业来运行，这其中比较成功的一个例子就是奥鹏教育。

3 提升边远地区开放教育教学质量的措施

3.1 不断激发和培养学员的学习动机策略

1）满足学员的缺失需要，培养学员的学习需要。在众多学习动机理论中，马斯洛的需要层次学说是学习动机理论的一大代表理论。该理论将人的需要分为7层：生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、认知与理解的需要、审美的需要和自我实现的需要。这些需要从高到低像一个金字塔一样排列。马斯洛进一步将这七层分为两个大的层级：前四层为人们所必需的缺失需要，后三层为生长需要。如果学员的缺失需要得不到满足，则学员的学习需要就无从谈起。

2）以学员为轴，挖掘学员潜在的内部学习动机。人本主义学习动机理论强调要培养学员的内部学习动机。鉴于此，笔者认为要在以下方面把好关。

①将学员的专业教育进行到底。在开始之初要有专门负责某专业的专业带头教师介绍该专业，让学员从开始就明确自己的专业方向，从而带动学员的兴趣和热情；也要使他们清晰地认识到开放教育教学所培养的目标及自己要前进的方向。在这个基础上才可以顺利激发出对学习影响重大的学员的内部学习动机。

②突出学员学习的内在个人价值。强调学习不仅是为了在社会上能够存活，而且要突出学习对个人修养提高、自我充电和愉悦身心的作用和意义，要使学员能够感受到学习是一种享受而不是一种痛苦负担。这样的话，学员的内在学习动机就可以得到激发。实践证明，持有这样观念的学习者，其内部学习动机就会不断被成功所强化，内部学习动机水平也会不断提高；当遇到挫折时，决不破罐子破摔，而是积极寻求解决困难的办法，争取最后的胜利。假如将读书学习作为获取某种物质利益或功名的手段时，那么当学习没有达到预期结果时，其学习积极性就会荡然无存。因此，突出学员学习的内在个人价值是有必要的，且从一定意义上能帮助挖掘学员潜在的内在学习动机。

③提高学员在电大网络学习平台上的学习能力。提高学员在电大网络学习平台上的学习能力，也是提高开放教育教学质量的一个有效途径。开放教育教学中的面授课是少之又少，大部分学习以及一些考试是要靠学员自己在电大网络学习平台上完成的。这部分内容没有人去监管，所以学员很容易钻空子。有些需要长时间完成的任务有的学员花几小时就完成，这样质量容易有水分。有些学员根本就不懂计算机和网络的相关知识，这样的话质量之说只是空谈。因此，电大远程开放教育院校在学生入学阶段应采取多种方式对学员进行现代教育技术操作技能的培训，使学员能了解并掌握网上学习平台的基本操作，为后面的自主学习打下牢固的基础。

3.2 提升教师的基本素质和他们的教学态度的措施

提升教师的基本素质得从三方面做起：教师的教育观念、知识水平和教学技能都要得到提升[3]。教师的教育观念影响他们的教育手段和教育态度，进而影响到他们的教育行为。因此，教师的教育观念是牵一发而动全身，所以教师一定要有正确导向的教育观念做支撑，教师的知识水平一定要跟上时代的步伐。教师要用一桶水的知识储备来传授学生一滴水，要具备不断学习、不断更新现有知识的能力。教师的教学技能包含许多，其中以课堂教学组织能力和教学手段应用能力为主，要提升开放教育教学的质量，就一定要求教师在仅有的一定面授机会里能够灵活地进行课堂教学组织，不断寻求结合多媒体的多种教学手法。在实践中提升教师的基本素质的有效方法之一，就是为教师制定一定的培训计划并将其付诸实践。

3.3 变更管理理念，提升电大开放教育服务水准

要想提升边远地区开放教育教学质量，转变管理理念、提升电大开放教育的服务水平一定要提上日程。随着时代的进步与发展，以人为本的管理理念和管理模式逐步清晰明朗。在教育界，要紧跟时代的步伐，紧随人的根本需求来调动人性中最大限度的主观能动性[4]。在此基础上，开放教育教学管理者要树立服务意识，建立与时俱进的服务理念。

要提高电大开放教育服务水平，要围绕两方面来构建。

首先，在从社会上招进来到从学校里送出去这一漫长的环节中做到每个环节的服务水平都要有保证。在招生环节中要充分分析学员的学习需求，而不是一揽子以先招为主，求数量而放弃质量；在学员进来进行学习的时候有什么问题要及时解决，要充分对人力资源进行优化配置，不能在一些热门专业领域还欠缺专业教师，使得导学困难。

其次，进行人性化服务。接受电大开放教育的学员，学习底子薄、基础差，学习信心不足和学习能力缺乏，特别需要人性化关心和服务。教师应主动通过不同渠道调查他们的学习动机，设法激发内在学习动机和调动外在学习动机；帮助学员制定个人学习计划，进行个性化教学和辅导等来夯实他们的学习基础，提升学习信心和能力。

[1]于连科.学习动机理论在远程教育中的应用[J].现代远距离教育,2009(3):16-20.

[2]杨天阳.我国电大远程开放教育质量的影响因素与对策研究[J].继续教育,2012(3):39-42.

[3]方斌.成人高等教育教学质量的影响因素探析[J].继续教育研究,2010(5):129-131.

[4]张琳.谈高等教育教学质量的保证[J].教育科学,2004(8):32-33.