走向社会主义生态文明新时代

□本刊评论员 学 文

在这春花烂漫的日子里，我们迎来了第44个“世界地球日”。本次地球日的主题是“促进生态文明，共建美丽中国”。

促进生态文明建设，这是党的十八大庄严号召，也是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

促进生态文明建设，就要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

在这方面，国土资源工作责任重大，使命光荣。因为国土资源工作，涉及方方面面，支撑各行各业，影响千秋万代，事关国计民生和经济发展大局。对此，我们应有足够的认识和高度自觉性，用坚定的步伐投入到建设美丽中国的伟大实践当中。

促进生态文明建设，当前各级国土资源部门除了按照各地党委政府要求，认真做好各项相关工作以外，应着力做好四件事：

一是要牢固树立大国土、大资源、大地质、大生态的理念，树立国土资源数量、质量、生态三位一体综合管理和国土资源、资产、资本三位一体协同管理的理念。坚持统筹保障发展和保护资源，统筹立足国内和面向全球，统筹陆地和海洋，统筹生产、生活、生态用地、用矿和用海。坚持实施节约优先战略、耕地保护战略、找矿突破战略、海洋强国战略和国土资源综合开发整治战略。

二是要深刻认识国土资源是生态文明建设的物质基础、能源来源、空间载体和构成要素。要围绕目标，突出重点，进一步明确促进生态文明建设的主要任务，将生态文明建设理念融入到各项工作实践中，按照实现经济社会又好又快发展、保障和改善民生、促进社会和谐的总体要求，推进国土资源利用向开发与保护并重转变，资源利用方式向集约高效转变，资源利用布局结构向集中优化转变，资源保障向供需平衡、增强可持续供给能力转变，资源国际合作向多形式宽领域深层次转变，资源收益向全民共享转变，资源开发向陆海统筹转变。

三是要加快推进以资源环境承载力综合评价为基础的国土资源规划的编制，以国土空间规划为统领，统筹土地利用总体规划、城乡发展规划、区域规划，大力推进国土资源综合开发整治。要构建有利于国土资源优化配置的市场体系和宏观调控体系，综合利用规划、标准、价格和税费等政策工具，并与财政、货币政策协调配合，促进区域布局优化、产业结构调整和资源节约集约利用。要建立统一、高效协调的国土资源管理新体系，巩固改革成果，使资源管理覆盖地表、地下和海洋等全部自然资源。要进一步完善国土资源法制体系和执法监管体系，构建联合执法的共同责任机制。

四是要在当地党委政府的统一领导下戮力同心，团结奋斗。应该看到，推进生态文明建设，需要社会方方面面的共同努力，仅靠一家的努力是不够的。此外，要言行一致，真抓实干。无数事实表明，口号、宣言再动听，如果不付诸行动，一切皆为空谈。因此，我们要坚持从自身做起，从点滴做起，用我们的辛勤汗水与智慧，努力走向社会主义生态文明新时代。