论创新开展高校以党建带团建工作

刘 洁

（天津理工大学，天津 300384）

党建带团建是党建理论和实践的重要内容和有机组成，是加强党的建设、进一步指导促进共青团建设的有机载体。自1922年5月，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州市东园隆重开幕，到新中国成立，党在加强自身建设过程中，始终坚持把团的建设纳入党的建设总体规划，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面带动团建发展。改革开放30多年来，团的成长、发展、壮大始终和党组织紧密联系在一起。高校作为团建的重要“根据地”，引领着时代的佼佼者，青年中的优秀人才，在党建带团建的征程中始终占据了重要的地位。现阶段正处在社会转型期，新形势下如何依靠党建带团建思想，推动高校共青团工作的跨越式发展，如何进一步发挥共青团在广大学生青年中的影响力、凝聚力和创造力，为国家输送有利于社会主义事业建设的合格人才，成为了摆在高校团建工作中的首要问题。

一、新时期高校加强党建带团建工作的重要性

新时期加强高校党建带团建工作，是充分发挥高校共青团组织生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保障；是扩大党组织在高校学生中的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是党的队伍不断注入新鲜血液、确保党的事业薪火相传的战略任务。

1.加强党建带团建工作是衡量高校党建工作成效的重要手段

共青团作为党领导下的先进青年组织，在广大学生青年中发挥着模范带头作用。加强基层团建特别是高校团建工作，直接关乎党赢得青年、赢得未来的重要历史使命。因此检验高校党建工作是否积极有效，团建工作是一项重要考量指标。高校只有依靠党建带团建，发挥共青团的政治优势、组织优势和群众优势，引领广大青年学生在高校发展中发挥积极卓有成效的作用，才能推进党的事业顺利发展。

2.加强党建带团建是高校团建工作顺利开展的重要保障

从共青团的纲领和章程我们可以清晰地看到党与团紧密的内在联系，即共青团既是党联系广大青年的纽带与桥梁，同时又是保障党的事业顺利进行的助手和后备军。团建工作肩负着为党输送合格人才和补充新鲜血液的重要使命，所以只有加强党建对于团建的指导，才能有效的将党的方针政策落实到青年的身上，进而加强团的凝聚力和战斗力。

3.加强党建带团建是新时期维护和谐稳定校园秩序的重要需求

稳定是维护社会发展的重要保障，建设新型和谐校园又是新时期党和国家提出的新课题，而高校作为培养、造就社会主义事业未来建设者和接班人的摇篮，毋庸置疑地成为了构建新型和谐社会的重要阵地。因此新形势下加强党建带团建，就是要让广大青年学生在思想上与党中央保持高度一致，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，矢志不渝朝着崇高理想奋进，在为党和人民事业的奋斗中创造人生辉煌。

二、当前高校党建带团建工作存在的主要问题

1.对党建带团建工作重要性认识不足

目前相当一部分高校对于党建带团建的重要性认识，仅仅停留在理论层面或停留在口号上，缺少实际、具体、有创新性的执行，未能将“带”落到实处。总结分析，主要原因一是党建带团建工作机制还不够健全，党团联系制度、工作考评体系等还有待进一步完善；二是陈旧的工作思路造成了团组织的组织僵化、影响力弱化、凝聚力下降。因此要提高党建带团建工作重要性认识，一定要重视学生党建工作开展中团组织的依托作用，从而真正意义上盘活党建带团建工作。

2.基层党组织对党建带团建工作指导不够

当前由于高校连年扩招，引发了高校担任共青团工作的专职教师在数量上不能满足庞大的学生总量的需求；同时部分基层党组织对共青团工作指导帮助不够，不能适应扩招的新形势下的需要，只是把共青团组织当作普通的社会团体看待，未能统筹考虑团组织的建设问题，只是对于共青团中少部分优秀青年进行了关注和重点培养，致使团组织的整体水平欠佳，共青团活动内容简单缺乏内涵，不能体现党的指导思想等问题，所以说缺少党组织指导的共青团工作必然如无源之水失去活力。

3.在党建带团建工作中，团组织的主动性和积极性亟待加强

在党建带团建工作中，党的重视支持程度是关键，团组织的积极主动是前提。在实际工作中一些团组织没有紧密围绕党的中心开展工作，忽视了党团的内在联系性，缺乏主动靠拢党组织的积极性，没能把团的活动与基层党组织工作高度统一起来；同时团组织自身工作主动性不够，存在着工作陷入程序化、活动流于形式化、党团关系趋于流程化的局面，使得广大团员青年的团员意识淡薄，团组织在党建工作中未能得到充分发挥。

4.基层党团干部自身素质和能力亟待提高

任何好的制度，都要依靠人即执行者去实践执行，执行者能力素质的高低就决定着能否执行好一项具体制度。当前高校中基层党团干部能力素质良莠不齐，有些干部理论素养、业务素养不过硬，导致了对党建带团建的思想理解不深入、研究不透彻，这些都严重制约着高校党建带团建的发展。所以提高高校基层党团干部的工作能力和综合素质是新时期党建带团建工作的基本保障。

三、新时期加强高校党建带团建工作的新途径

1.建立健全长效机制，筑牢党建带团建工作基础

当前我党正面临前所未有的历史机遇期与转型期，高校要想牢筑党建带团建工作，必须紧跟时代步伐，建立健全一套系统完善的“三个一”党建带团建工作机制：即确立一名党建带团建第一责任人，由基层党组织一把手担任，层层展开党建带团建工作；建立一个协调机制，相关部门密切配合，拓宽合作思路与渠道，有效保障党建带团建的有效开展；借鉴赫茨伯格的双因素激励理论，形成一套评价激励体系，加强队伍建设，改善、调动队伍积极性，激发工作热情。通过完善制度，夯实基础，不断在理论中寻突破，在实践中觅成果。

2.认真抓好组织建设，增强党建带团建工作活力

基层团组织是开展团的工作及发挥共青团战斗力的基础。团组织建设不能离开党组织而空谈，应依靠党组织的创新，带动团组织的工作活动。因此我们要认真抓好落实，建立健全团组织体系，不断扩充共青团工作的覆盖面，增强团组织影响力，全面提高团组织建设的整体水平；重视基层组织建设，大力培养政治素质好、热心团的事业的优秀干部，并择优选送参加各类参观、培训等学习，以提升其工作技能，增强工作素养；优化队伍建设，不断增强团员青年的政治意识、组织意识和模范意识教育，通过立标杆、树榜样、创建最佳、打造品牌等方式，加强对基层团组织的督促和引导，构筑共青团员强大的精神支柱，真正把团的作风建设归类到党的作风建设上来。

3.全力打造活动载体，发挥党建带团建工作实效

注重广大青年学生思想政治教育，紧密结合我党的理论指导思想，贯彻社会主义核心价值体系，教育引导青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观；充分依托理论学习社团，努力打造学习型党支部，将理论学习、理想信念培养深入到点滴生活中，真正起到“润物细无声”的作用；立足专业特色，传承文化传统，深入思想引领，立德笃行，唱响爱党、爱国主旋律；注重二级学生党校和团课的开展，通过领导、专家学者、党团优秀干部代表的精彩报告或讲座，以及各类主题教育活动，给广大团员青年明确党的指向和共青团工作的方向、目标和任务，使团干部树立正确的大局意识和全局意识，积极稳妥地推进党建带团建工作；重视青年志愿者服务和社会实践活动，鼓励广大团员青年走进社区、扎根社区，培养团员青年“立足社会、服务社会”的意识，真正提升学生实践能力，达到运用所学知识技能为基层开展力所能及服务的实效。

4.充分利用网络新媒介，拓宽党建带团建工作手臂

网络媒体作为当代青年学生获取信息最快捷、最便捷的主要平台，具有极高的影响力。党建带团建工作要想与时俱进，必须积极率先依托网络平台开展大学生思想政治教育，创新和尝试新渠道的开拓。基层团组织和党支部应广泛开通微博、博客、QQ群等学生常用的网络沟通渠道，通过新颖的内容、独特的形式，吸引广大团员青年关注，提升党建带团建的影响力和活动、思想宣传效果；同时实现“第一时间”的概念，即“第一时间”掌握学生的最新动态，“第一时间”完成正向引导，“第一时间”传播理想信念，进行思想政治教育。

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