规范需要合理化

点评：《快运物流》副主编 吴学谦

据了解，国内各省地市对于快递业者最常使用的电动三轮车，态度都是大同小异，只不过有的地方严一些，有的地方宽松一些。各城市打击三轮车上路的理由无非是非法、影响交通安全、影响城市形象等，而采用的办法无非也就是禁止上路、路段限行、罚款等，当然这些政策背后也有柔和的一面，那就是永留后路，禁而不必止，对于快递企业和个人来说时刻准备着被扣车罚款，或者大一些的企业采用公司公关的方式，想办法搞定当地主管单位，以求放过一马。

市民们实际上可能很容易找到电三轮车的替代品，但快递这个目前如火如荼的行业则非常困难，一者电三轮确实支撑了快递业宠大的城市配送业务，另一方面从十多年的实践中，快递企业和从业的人们尚没有发现较电三轮更加适合国情和行业的实用而高效的运输工具。快递用电三轮，这船已经大得不可能掉头——更何况电三轮的普遍使用还支撑着庞大的上下游行业，如果细算起来，这个产业链也是上关乎制造业，下关乎百姓民生。

如此重要的问题，为什么总感觉解决无道呢？为什么会成为有关主管部门在文件上头痛的问题呢？个人以为，这就如同很多政府部门不喜欢在本地发展以货运集散地为代表的物流业一样，因为他们既带不来如轿车那样的规模工业，也带不来总部基地般的税收，更带不来西服革履的光鲜形象。

作为中国的平民百姓，我们还不太习惯对政府行为进行公然批评，大家更多的时候会在思考自己的诉求是否恰当，并探索用什么样恰当的语言、恰当的方式去表达这种诉求。

电动三轮车的问题再一次让我们想起大禹治水，在管理上是疏还是堵？当然，疏起来管理者工作可能会很累，或甚于三过家门而不入，但堵起来一禁了之则显得很轻松。

中国快递业的现状，一定是适合当前国情的，我们不可能立刻淘汰所谓的落后交通工具（电动三轮车在我看来一点儿都不落后，无论从缓解交通拥堵，还是从我们提倡的绿色低碳出行上），快捷方便和低成本是电三轮在中国大行其道的根本原因。

我们今天找不到一家成规模的快递公司不用电动三轮车的，大家都在光天化日之下，做着违法的勾当。对于电动三轮车这种正在大行其道的违法运输工具，怎么办呢？如果存在法律法规空白，或者法所不允的情况，我们是不是可以尽快搞一次听证调整？将非法的变成合法的，那么管理起来是不是会更加顺理成章？快递业从而也不至于再像《邮政法》出台之前那样，继续过着如贼如鼠的日子。

政府很忙，行业协会可以多出些力，我们一起为改变“电驱动三轮车由于未列入国家机动车产品目录，不予核发牌证，禁止上路行驶”的现状而努力。