新形势下的港口减排工作

王玉伏

(天津港第五港埠公司 天津 300456)

0 引言

去东今春，我国北方多地出现大范围持续发生的雾霾天气，引发了大众对空气环境治理更加强烈关注。能见度低，空气质量更是严重超标，城市看上去就像是机场里的吸烟区，污染程度达到了极重污染，对民众身体健康和安全出行造成影响。污染物排放量大，燃煤、机动车、工业排放、扬尘是造成本次严重污染的根本原因。同时区域污染和本地污染影响叠加，特别是PM 2.5污染区域性及相关区域污染传输，加重了污染水平。

1 港口减排工作的意义和现状

1.1 港口减排的意义

港口是对外开放的窗口，也是现代物流供应链中的重要环节，它是集运输、配送、仓储、加工、包装、增值服务等功能于一体的综合性物流平台。我国是港口大国，客货运码头泊位数量已经超过3.5万个，泊位在亿吨级以上的综合性大型枢纽港口达到了14个。港口企业正在成为经济增长主要增长点，但与此同时也在加速成为当地区域的重点污染源。作为物流链上的水陆联结，港口是集疏运车辆和船舶的汇聚点，再加上港口本身的大量装卸机械和运输车辆，操作上有较大的减排潜力及空间。因此，今天我们讨论的议题就是借鉴国外的一些治理方法、案例等来减少废气排放。不能因为贸易、运输以及各种各样运送需求的日益增长而付出环境的代价。因此，毋庸置疑需要为我们的港口制定完善的工作思路与安排。

1.2 天津港口的减排现状

2012 年初，天津港被交通运输部列为首批“低碳港口”试点，因此港口开展减排工作，不仅是完成国家“十二五”规划的需要，也是我们港口实现现代交通业转型和提高自身经济效益的需要。就笔者所在的企业，近年来制定了建设“生态港口、共享“碧海蓝天”的战略目标。从1995年到2006年天津港历时十年多，投资百亿元完成南煤北移的战略调整；2009年率先在全国港口业推出“生态港口”建设实施方案以及制定了一系列的管理、职责和目标，目的就是推广不以牺牲环境为代价换取自身发展的理念。

1.2.1 天津港是我国最重要的煤炭出口港和外贸铁矿石进口港之一。他们从源头、静态和动态扬尘控制三方面开展散货作业防尘，对散货装卸设备，工艺进行重大改革；使用传统苫布、纳迷材料覆盖、水雾抑尘、人工造雪、机械清物、流动洒水、运输车辆密封等多种手段全方位减少装卸运输、堆存过程进行治理撒漏和扬尘。截止至2012年底，全港建设14119米防风网，防护面积约300万平方米，苫盖率100%。

1.2.2 提高电能用电比重。“十五”期间，煤油电三大主要能源消耗各占三分之一，环保压力较大，为此，他们积极调整结构，逐年提高电能利用比重，从2008年初到2011年5月，油改电工程共完成4个集装箱公司132台场桥改造，作业能耗费用下降60%以上，能源单耗下降84%，大大减少大气污染排放。到2012年底，各主要用能品种中燃煤占2.8%；燃油占63.5%电力占32.3%用能结构不断优化，能源利用率有效提高，一年可减少二氧化碳排放3.37万吨，二氧化硫0.1万吨，氨氧化物0.05万吨。

1.2.3 推广清洁能源。他们先后改造治理了大小燃煤锅炉、茶炉300多台，引进电厂余热，完成集中供热，改变了烟筒林立现象。现采暖，制冷及洗浴照明全部采用集中供热、太阳能、地源热、海源热、风热等清洁能源，清洁能源利用率超过50%。燃煤量已从上世纪90年代的每年10余万吨降低到每年1万吨左右，主要污染物二氧化碳的排放量也降低到每年30吨左右。自2005年起天津港能源消耗的增长幅度始终低于吞吐量的增长幅度。因此我们在积极开展和探索我们港口节能减排的同时，也要汲取国外港口减排的实践与先进经验。下面笔者就对近年来国外港口开展的减排工作进行简要介绍和总结。

2 国外港口减排的实践与经验

国外港口的废气废料的排放源一般来说分为船舶、装卸设备、水平运输车辆、集疏运车辆四部分。日本横滨港曾经对集装箱码头的废气排放来源进行过深入研究，发现港口的废气排放首先是来源于船舶的操作与停靠，其次是集疏运车辆，最后的是码头内的装卸设备及水平运输车辆。废气排放比例分别为：45%、30%、15%、10%。因此国外港口减排不但要求港内码头采取减排措施，也要求通过政策和技术措施，改善港口内船舶以及集疏运车辆的废气排放状况。近几年来，国外港口针对这四类排放源进行了有效的治理和控制，笔者现总结如下：

2.1 港口船舶

在国外港口主要是采用三项措施来限制港口船舶的废气排放，既减速航行、低硫燃料、岸电技术：

2.1.1 减速航行

我们都知道，汽车中速行驶最节能。那么，从技术上讲，船舶排放浊气的多少也是主要取决于船舶的航速和所使用的燃油，因此降低船舶航行的速度有利于减少废气排放。

在美国的长滩港每年都要投资大笔资金，用于鼓励降低船舶航行速度来降低船舶废气排放量。要求航行在港口附近海域之内的船舶航速要降至12节。并以一年为单位统计船舶执行的情况，如果挂靠在长滩港的船舶在一年内完全执行了要求，将颁发环保成就奖。如果在一年内内执行的比例达到90%，则未来一年内该船舶公司的港口服务费将减收15%左右。这就是美国长滩港的鼓励实施的“绿旗计划”。

实验证明，船舶在以12节航速航行时所产生的废气是以20节航速航行时的60%。因此，减排效果相当显著。

2.1.2 低硫燃料

据国际海事专家组在调查报告中指出，2012年全球船舶总共消耗重油达到35000万吨。如果船舶航行使用低硫燃料将非常有利于全球废气排放量的减少，但是为此增加的燃油成本也十分巨大。这也是国际海事组织对船用燃油含硫量进行严格限制的法规迟迟难以出台的原因。不过，多个国际性或地区性组织已经出台或者准备出台限制船舶燃料中的硫含量、其目的就是严格控制船舶废气的排放。

2.1.3 岸电技术

船舶在港区停靠码头期间利用燃油辅机发电满足船舶用电需求，因此有效控制船舶在停靠港期间的废气排放是控制港区污染物排放的关键。在这方面美国洛杉矶港的做法是：要求新建码头建设相应供电设施，实施停靠在码头的船舶使用岸电替代船舶辅机动力的AMP计划。2011年至今共有15个新建码头应用靠港船舶使用岸电技术。实施结果表明，船舶在停靠泊时污染物氮氧化物NOx、硫磺氧化物SOx和可吸入颗粒物PM10的排放量平均减少了95%，每次船舶挂靠平均减少排放NOx、SOx和PM10的量分别达到0.92t，0.78t和0.05t。有鉴于洛杉矶港AMP计划的成效，世界上一些其它港口也开始效仿这一做法。在我国上海、连云港、青岛、宁波等港口也开始使用该项技术。

2.2 陆路集疏运车辆

集疏运车辆由于大部分只在港口附近活动，也不需要从事长途运输，所以大多数都是快到报废期的老旧车辆，车质车况差，污染性更大，是港区及港区周边主要的废气排放源。

一些国外港口在改善集疏运车辆的废气排放状况的政策和技术要求，主要是严格限制进港的集疏运车辆使用年限，财务上加速老旧车辆的摊销和报废。

美国洛杉矶港和长滩港的做法值得借鉴：他们分别于2007年10月1日和11月5日通过了一项逐步限制老旧残破运输卡车进入港区的计划，该计划在5年内将港口与卡车相关的污染减少80%，要求如下:

*2008年10月1日禁止1989年之前生产并投入使用的卡车进入港区服务；

*2010年1月1日禁止1989年-1993年期间生产并投入使用的卡车进入港区服务；

*2010年1月1日禁止1994年-2003年期间生产并投入使用、没有进行改造的卡车进入港区服务；

*2012年1月1日禁止2007年之前生产并投入使用的卡车进入港区服务。

2.3 港口装卸设备

港口的装卸设备主要分为两大类：1）有轨设备，包括岸吊、场吊等；2）轮胎设备，包括吊车、叉车和牵引车等。

这些装卸机械和搬运设备大部分都是以柴油发电机组作为机械的动力源，在港区内这些庞大的柴油发电机组不仅高油耗，排放废气多、而且噪声大。

由于石油价格不断高涨，从节能和节约成本角度考虑，天津港率先开展的轮胎式集装箱门式起重机（RTG）的“油改电”或轨道式集装箱门式起重机（RMG）的改造试验。将其驱动方式由燃油改造成电力，已经试验成功。而我国其他港口的RTG也陆续的完成了“油改电”的改造。对于“油改电”的节能减排治理工作，笔者在此就不赘述了。但需要说明的是，除了在设备上已经使用混合动力外，一些外国港口还从技术产品上降低废气排放。包括使用氮氧化物催化剂柴油氧化物催化剂，安装固体颗粒物过滤器等。如果这些技术应用到新出厂的设备时，其环境效果会更好。

从这些国外港口的实践经验和我国港口的现状表明，国内港口在船舶减速和集疏运车辆治理方面减排具有非常大的潜力，如果想把港区及周边区域的空气质量有效改善，除了加强对港内的装卸机械和运输车辆采用减排技术和管理措施外，更需要港口业、地方政府共同努力，借鉴外国一些港口成功的经验与案例，制定相应的减排政策和一些激励制度，让在港区内的船舶和集疏运车辆的经营者采取相应的减排技术和管理措施。尤其是在规划建设新码头的过程前，把港口的减排设施的配置作为优先考虑以及有利于减排的集疏运方式的要求。

3 结束语

作为港口企业减排工作的主体，通过一系列的努力，我们已经在节能减排的管理、能源利用、使用清洁能源和技术创新等方面取得了一定成果，但随着近期国内空气环境问题的凸显，港口减排工作仍然任重道远。但笔者相信，通过“十二五”时期对减排工作的规划和政策以及对工作执行力度，未来，我们港口的减排技术必将得到更深更广的发展。对构建“资源节约型、环境友好型”港口事业的发展起到强有力的支撑，必将对国民经济和社会的可持续发展起到强有力的促进作用。

[1]交水发〔2012〕551号.《交通运输部关于港口节能减排工作的指导意见》

[2]彭传圣.《中国港口“十二五”节能减排的工作思路与安排》

[3]James S.Canon.US.Container Ports and Air Pollution: A Perfect Storm[R]，2008

[4]www.green-port.net Green Port [J]，2008