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检察机关应如何加强司法会计工作

2013-01-30李清民

中国检察官 2013年3期
关键词:司法会计犯罪分子检察机关

文◎李清民 于 彬

近几年来,检察机关根据自身业务建设的需要设置了司法会计人员,加强了司法会计工作,在打击经济犯罪,惩治腐败的斗争中发挥了积极作用,根据当前司法会计工作的现状,笔者仅就如何加强司法会计工作略谈浅见。

一、必须建立和完善司法会计的组织机构

司法会计组织机构是专业负责组织领导和直接从事司法会计工作的职能部门。有无健全的组织机构和规章制度,在一定程度上决定着司法会计工作质量的高低优劣,为了做好司法会计工作,在检察机关内部必须设立司法会计,并建立相应的组织机构,制定一整套完整的规章制度。笔者认为:高检院应在技术部门内设立司法会计专门机构,并配备一定数量的人员,负责组织领导和监督下属地方各级检察机关的司法会计组织机构开展司法会计业务工作,并负责制定各种司法会计规章制度,地方各级检察机关应在技术部门设立相应的司法会计组织机构,配备一定数量的司法会计人员,上一级检察机关的司法会计机构领导和监督下级司法会计机构的工作。有条件的地区应和财政部门或审计部门建立司法会计鉴定机构,专门从事本地区或其它地区的司法会计鉴定工作,增大司法会计的权威性和准确性,克服一个案件多家鉴定、重复鉴定的弊端,这样才能缩短诉讼时限,减少鉴定费用,为从重从快打击犯罪,提供有力的证据。

二、大力提高司法会计的素质,尽快适应检察业务的需要

随着改革开放的不断深入,经济建设的进一步发展。经济领域违法犯罪行为的智能化程度也在不断提高,犯罪手段越来越狡猾,使用的方法也越来越隐蔽。鉴于此,作为检察机关专门从事司法会计技术鉴定的司法会计人员,必须适应新形势的需要,不断提高自己的专业素质,以稳、准、狠地打击经济犯罪,不给犯罪分子以可乘之机。

为了保证司法会计工作的顺利开展,根据经济领域犯罪的新特点,应分期、分批举办司法会计培训班,加强对司法会计人员的培训工作,使司法会计尽快掌握新的会计准则和财务通则,明确新旧制度衔接的有关问题和新会计制度的特点,对各类会计制度、税率、汇率都必须弄懂弄通,以便在今后的司法会计工作中加以应用。当前随着科技水平的不断提高,计算机技术越来越广泛地应用于财务管理,会计核算之中,而一些经济领域的犯罪分子便利用计算机作为犯罪手段进行贪污、挪用公款等活动。这就为司法会计提出了一个新的课题,要对高科技发展后出现的新情况和新问题加以密切注视,特别是学习有关会计电算化的知识,掌握电脑会计的原理、编制操作程序和使用方法,以便研究此类犯罪手段、特点和技术方法,使犯罪分子不论采取何种手段,都不能逃脱法律的制裁。另外,作为司法会计人员,还应学习宪法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、经济法等有关法律知识。除了会计原理外,还应掌握各门专业会计知识和外语知识,以适应市场经济体制下的检察工作需要。

三、充分发挥司法会计在检察业务中的应用

司法会计技术运用于各种案件侦查、批捕、起诉、审判等诉讼活动中。所以,司法会计对于每一件经济案件,都要认真审阅案卷,了解案情,讯问被告人、询问证人,作深入细致的调查、取证,应补的书证都要补齐。要查明事实真相,确认经济犯罪的作案手段,准确认定贪污、贿赂、偷税、抗税、挪用公款的犯罪数额,确认重大责任事故、玩忽职守犯罪所造成的经济损失数额以及确认国家各种人员在财务管理等方面是否渎职、失职,作出真实、公正的鉴定结论,使鉴定结论起到特定的证据作用。司法会计在协助查处经济犯罪案件过程中,还应对发案单位的重点、疑点凭证、账簿、报表、单据、物资、现金等进行审查、检验、核对、分析。从中发现、提取、记录有关会计证据,查明账目、资金、财产之间的相互关系,为侦查工作提供线索,以便深挖余罪,把犯罪分子一网打尽。

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