浅谈综合文化站干部队伍素质建设

吴武红 （武义县壶山街道文化站 浙江武义 321200）

一、当前综合文化站干部队伍素质状况

文化站干部的素质，主要包括思想素质、文化素质、业务素质和组织协调能力等。通过调查，笔者认为，当前文化站干部的素质状况不容乐观，主要存在以下问题：

1.事业心责任感缺乏。文化站干部的思想素质，主要体现在工作的事业心和责任感上，一个缺乏事业心和责任感的人，是绝对不可能把工作做好的。只有具有强烈事业心和责任感的人，才能不断地学习专业技能，积极创造条件做好本职工作。从调查的情况看，目前武义县所有的文化站干部都有其它兼职，有的甚至身兼数职。真正“专职专用”从事文化站本职工作的一个都没有。但在同样的情况下，从事文化站工作的时间和工作成效，却有截然不同的结果。有的对群众文化工作具有强烈的事业心和责任感，能克服种种困难，不断地学习钻研专业知识，掌握群众文化工作技能，千方百计创造条件，挤时间开展群文本职工作。而有的文化站干部，则强调做中心工作忙，没有时间做本职业务工作，领导对文化工作不重视，当地经济条件差等客观因素，不从主观上积极争取时间，从事文化站本职工作。有的甚至是一年到头从不过问文化站本职工作。

由此可见，文化站干部忘了自己的本职，常年不做文化工作，有的文化站干部甚至认为文化站工作没有地位，殊不知文化站的地位是干出来的，有作为才有地位。这是文化站干部缺乏事业心和责任感的主要表现。

2.文化水平偏低。文化站干部文化程度普遍偏低是影响文化工作开展的一个重要的制约因素。虽然现有文化站干部通过函授或自学不少人混出了大专甚至本科文凭，但实际上文化水平提高不多，从平时工作接触中也发现，许多文化站干部连工作总结都不会写，能写总结的不到50%，能写好总结的不到20%，更有甚者，连自己评职称的申报表都不会填写。“文化人缺文化”已成为不争的事实。

3.专业技能不强。武义县现有18个综合文化站中，一站一人的有15个文化站，占83.3%，另外3个站虽然有2个以上文化站干部，但除了站长以外，其他文化干部基本上常年不做文化工作，也相当于一站一人。因此，对文化站干部的专业要求，必须是一个“全面发展”的“全才”。而当前文化站干部的专业素质则不容乐观，专业技能普遍不强。对文化站干部的专业要求有一句古话叫做“一专多能”，如果不具备“一专多能”的要求，在一站一人的情况下，组织辅导群众文化工作，其难度是可想而知的。

二、影响文化站干部素质的原因

影响文化站干部素质的原因既有主观的，也有客观的，归结起来主要有以下几条：

1.各级政府对文化站工作重视不够。长期以来，文化站一直处于“可有可无”状态，各级领导没有象抓计划生育、抓农林水建设、抓村镇规划一样重视文化站建设。有的文化站长期“有站无舍”，文化站干部常年驻村蹲点，文化活动经费得不到落实。对农村文化工作的重视往往只停留在会议报告上，文件决定中，光响雷不下雨。长此以往，使我们的文化站干部人心疲惫，对自己的工作觉得没有奔头，没有希望，以致失去了信心。

2.文化站干部管理体制不顺。文化站干部缺乏事业心和责任感，除了其本身主观上的原因以外，从客观上分析，一是由于目前对文化站的管理，人事上归属乡镇（街道）管理，业务上受文化主管部门指导，管理体制不顺，在对文化站干部的思想教育方面成了“两不管”；二是因为管理体制不顺，文化站干部无法调配交流，以致有的文化站干部在一个乡镇工作已经十年、二十年，长期得不到调动。三是由于文化站工作过于清苦，与社会的发展不相适应，尤其是与乡镇其他事业单位工作人员相比差距较大，也难免使我们的文化站干部产生思想情绪。以致我们有的文化站干部精神不振，得过且过，缺乏强烈的事业心和责任感。

3.缺乏对文化站干部的系统培训。造成文化站干部文化水平偏低和专业技能不强的原因是多方面的。从文化站干部的来源看，有的是从剧团转过来的，十一二岁就已进剧团学戏，从小失去了上学学文化的机会；有的是从农村业余文艺骨干中选拔上的，本身就没有多少文化；有的是从部队转业安置进来的，从“武”到“文”，工作性质差别过大；有的虽然是初中生、高中生，但大多数是“文革”期间上的学，学到的知识并不多。从文化主管部门对文化站干部的培训情况看，上世纪七、八十年代，对文化站干部的培训比较多，当时市（地区）里、县里都会举办一些业务培训班，进行比较系统的文化工作专业知识的辅导，使文化站干部不断充实提高，但这批文化站干部目前大多数已离开文化站，有的当了乡镇领导，有的调离文化系统，有的调到文化馆、图书馆、博物馆等县级文化单位。而到了上世纪九十年代以后，市、县对文化站干部的专业培训越来越少，除了所谓的“继续教育”应付一下，没有真正的、系统的专业培训。对文化站干部缺乏持续有效的专业培训是造成文化水平偏低和专业技能不强的主要原因。

三、提升文化站干部素质的措施与方法。

随着社会的不断进步和发展，对文化站干部的素质要求已越来越高，全面提升文化站干部素质，是时代发展的必然要求，是新农村文化建设的客观需要，是一项刻不容缓的工作。笔者认为可以采取以下措施与方法：

1.重视文化站建设，解决文化站干部的实际困难，增强文化站干部的事业心和责任感

乡镇文化站是我国最基层的公益性文化事业机构，服务对象是最庞大的文化需求群体——农民群众。文化站建设的好环，直接影响着农民群众的文化权益，关系到农村的和谐与稳定。因此，必须高度重视乡镇文化站的建设，真正落实文化站的设施、人员、经费等问题，把文化站建成农民之家，成为村文化室建设的榜样。同时，要尽快理顺文化站干部的管理体制，强调以人为本，既要加强对文化站干部的思想教育，又要切实帮助解决文化站干部的实际困难，让他们体会到做文化工作的希望，只有这样，才能进一步调动他们的工作积极性，增强他们的事业心、责任心和使命感。

2.实行目标考核、落实奖惩机制，促进文化站工作全面开展

长期以来，对文化站干部的管理，缺乏必要的岗位目标考核奖惩机制，工作干与不干一个样，干好干坏一个样，以致我们的文化站干部缺乏竟争意识和危机感。因此，建立和健全文化站岗位目标考核制度，落实奖惩机制，实行优胜劣汰，增强文化站干部忧患意识，是提高文化站干部素质，促进文化站工作全面开展的重要途径。

3.注重文化学习，加强业务培训，全面提高文化站干部的文化基础和业务素质

注重文化知识学习，提高文化素质，是提高专业技能和组织协调能力的基础，提高专业技能和组织协调能力，是做好文化站工作的重要保障。每位文化站干部不能光看到自己通过自学或函授学习，混到了大专或本科文凭，而是要实实在在地加强文化基础知识的学习，这是提高人的知识修养的基础和根本。在此基础上，重点提高业务能力，对文化站干部的业务要求，应该是“一专多能”的万金油型的干部，尤其是在目前一站一人的人员结构尚普遍存在的情况下，文化站干部对于音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、文学、美术、书法、摄影等各种艺术门类都应该有所了解，同时对某一门艺术进行深入钻研，成为专家。同时，随着社会的进步，对于现代化的音响设备的使用、文体器材的维护管理以及现代科技的传播等都必须有所掌握。提高业务能力，一靠文化站干部本身自学，二靠业务指导部门加强培训辅导，各级文化馆应主动承担起对文化站干部进行业务培训的重任，特别对近几年新进入文化站工作的新同志，更要加强培训，促使其尽快适应工作需要，老同志要不断进行知识更新，解决知识老化问题。只有不断地更新知识，提高自身素质才能适应新时代文化工作的要求。

4.完善用人机制，实施源头管理，把高素质的文化艺术人才选拔到文化站岗位上来

文化站现有的用人机制，严重制约着文化艺术人才的使用与交流，好的进不来，差的出不去，特别是近几年来，在安置部队复员军人时，只看到文化站有编制，可以进人，不考虑是否适应文化站工作，盲目往乡镇文化站塞人，使得一些缺乏文化艺术特长，根本不适应文化工作的复员军人进入了文化站，不但文化站工作无起色，而且他本人也很为难。笔者认为，对现有的文化站干部，各级文化主管部门要通过业务培训和指导，提高他们的业务素质，然后进行考试，发给上岗证书，实行持证上岗。对考试不合格，未能取得上岗证者，可一边继续培训学习，一边见习提高，对确实不适应文化工作的，要限期调动换岗。今后文化站选配干部，要实施“源头”管理，严格把握人员“入口”关，对于不适应新时期群众文化工作要求的人，坚决不能进。进来者必经具备“一专多能”的要求。

总之，提高文化站干部素质的措施和方法有很多，本文提出这一命题，权作抛砖引玉，以期引起大家对文化站干部素质建设的关注，共同为提高文化站干部素质，加强新农村文化站建设，满足人民群众日益增长的文化需求，建设文明和谐的社会主义新农村而努力。

1.唐桓臻.群众文化专著《守望乡村文化》.