云南南涧彝族自治县县城周边森林培育及生态修复

2013-01-25饶来庆

中国城市林业 2013年6期

饶来庆

云南省南涧彝族自治县林业局种子苗木工作站云南南涧 675700

由于城市的发展，原住民慢慢被挤压至城郊，城郊结合部大量农民的生产生活活动给城市周边生态圈造成了严重的压力。如何保护好现存的珍贵森林资源，对一些历史上曾经遭到严重破坏的脆弱部位进行科学的生态修复，对城市周边生态圈中的林地林木资源、新造林地块进行科学培育，已经成为了建设绿色城镇的重要课题。

1 现状

云南省大理白族自治州南涧彝族自治县是一个典型的山区农业县，面积1 731.63 km2，全县总人口22.31 万人。涧县99.3%的面积是山区，处于西部热带海陆季风区域。7 ﹪的面积是干热河谷盆地，即县城所在区域。在20 世纪56 ～60年代，由于生产方式落后，无环保意识，更有一些政治原因，导致县城周边生态圈遭到严重破坏。在国家实施天保工程、退耕还林项目以前，这里满目疮痍、沟脊遍山的景象。环绕县城周边近1 333hm2的宜林荒山林木寥寥，长满次生的荆棘和杂草。每年雨季，水土流失严重。虽然从20 世纪90年代后南涧县历届政府不断加大投入力度，千方百计在县城周边宜林荒山植树造林，但是由于投入资金有限、造林技术粗放、树种选择未能做到适地适树、新造林地块后期缺乏有效管理等原因，生态修复效果甚微。加之恰逢云南省大部分地区连年大旱，南涧县城周边属高温高热河谷地区，很多已经成活新造林由于水分散失，连片枯死。山体土壤沙化、风化严重。更由于城市自身发展，很多林地被一些企业侵占，给本来就十分脆弱的县城周边生态圈带来了严峻的挑战［1］。

2 修复措施

南涧县2011年启动了“南涧县县城周边生态修复总体规划”，于2011年、2012年和2013年上半年实施了部分项目，取得了一些阶段性成果。下面以2012—2013年实施的城周造林项目为例加以说明。

2.1 调查落实造林地块

抽调林业专业技术人员对拟造林小班地块进行调查落实。调查内容包括地块面积、土壤、地表附着物、气温影响等［2］。

2.2 科学规划设计

在前期准备工作的基础上，请林业、环保部门的专家提出具有可行性和可操作性的建议。林业部门对所确定种苗进行试验栽植，造林后高山榕、刺桐、清香木、香樟、相思树、叶子花长势较好，适合在县城周边进行生态修复绿化栽植［3-4］。同时，请具备专业资质的林业调查规划设计部门进行作业设计。

2.3 完善配套设施

南涧县城周边山地造林最大的困难是水源问题。为此，南涧县整合各部门资金，在拟实施生态修复的山头地块架设5 000 m 的水管，建造了5 个蓄水量200 m3的蓄水池，修建了3 700 m 防火通道，3 座防火瞭望塔，资金投入达650 万元。

2.4 高质量施工

在完成立项、作业设计、前置审计、招投标等相关程序后，中标方严格进行科学施工。在项目实施过程中，甲方派驻2 名以上代表到建设工地，全程参与监督，直至项目实施完成并通过验收。2012年，共完成县城周边生态修复项目造林15.3 hm2，投资51 万元;2013年马鞍山片施工造林36.7 hm2，投资132 万元，目前已进入苗木栽植阶段。对已完成的新造林地块，在观养期责成施工方指派专人进行管护，定时浇水、施肥，病虫害防治等。观养期结束后，林业局聘请专门林业管护人员进行管理，直至稳定成林。

2.5 困难立地造林

前期准备工作包括科学调查以及准确分析土壤成分结构、温差、年降雨量等因素［5-7］。南涧县2011年派出专门的技术人员到气温湿度相近的盈江县进行考察，引进澳洲坚果、美国山核桃、以及芒果、荔枝、火龙果等品种，目前长势良好。造林定植塘采取全客土加农家肥的办法改良土壤，采取复合栽植，即地表草本、矮灌木、乔木相结合，多品种结合，既能在雨季保持水分，又能防止地表水土流失。在定植塘内加入保水剂、生根粉，提升了成活率、保存率。

3 建议

3.1 做好总体规划

南涧县在2010年已经制定了《南涧县城周边生态修复总体规划》，本着统筹规划、突出重点、防治结合、综合治理、科学利用的原则，把重点项目建设成示范工程［8］。近期目标:到2020年，遏制县城周边生态环境恶化趋势，形成具备一定功能的生态圈，动植物物种增加，各项生态指标明显优与前期水平。远期目标:从根本上遏制生态环境恶化，建成经济持续发展，城乡环境优美的县城周边生态圈，实现生态系统良性循环、功能齐备、山川秀美的目标。

3.2 做好森林培育工作

根据总体规划，依照作业设计施工，森林培育由造林和森林经营2 阶段组成［9-10］。南涧县城周边生态修复的森林培育当前主要涉及造林阶段的工作，即前期规划、更新营造、抚育管理，逐渐向第二阶段森林经营过度［11］。

3.3 合理控制城镇化规模

城市周边生态修复建设用地需要设立红线，只有将城市规模控制在一个合理的水平上，才能保持城市持久繁荣和健康稳定发展［12］。

3.4 发展生态农业

调整周边农业的产业结构，发展生态农业十分必要［13］。加强林业产业资源多层次循环利用，提高资源利用效率，开发林业综合利用产品，加大培育经济林、花卉基地，开发森林旅游业等，提高农民经济收入;优化农业产业结构，形成以“无害化、低排放、高效益、可持续”为特征的循环农业发展模式。政府要加大投资支持力度，发展生态产业园区。南涧县在近年来大力发展经济林果泡核桃，已成为云南省50 个泡核桃基地县之一，但是绝大部分在各乡镇，南涧县城周边还有很大的发展空间。

3.5 建立科学的评价考核指标体系

生态建设评价考核指标体系应该包括绿化面积、森林覆盖率、土壤改良、空气质量、社会发展、资源配置、生产效率、可持续性等，以对一个区域生态系统进行客观全面的评价［14］。

3.6 加强城市周边生态环境保护和综合整治

加强城市周边生态环境综合整治，联合林业、农业、环保、土地、水利等多家环境资源执法力量，各司其职，多管齐下，统筹安排，对各种破坏生态环境资源的行为进行坚决打击和取缔。邀请热心志愿者进行监督，并将处理结果及时向社会公布。

3.7 加大环境保护宣传教育，提高居民的环保意识

充分利用学校、机关、村级组织的教育平台和广播电视新闻媒体的辐射作用，提高公民生态文明意识，树立环境资源危机感和参与责任感。

4 保障措施

1)资金保障。将周边生态建设修复的资金纳入财政预算，确保资金按时足额投入到位。

2)制度保障。建立协调统一的具有一定权威性和强制约束力的生态修复治理工作领导机制。完善相关法律法规政策体系建设。

3)技术保障。建立一支高素质、高标准的林业科技人才队伍，配备必要的先进的技术装备。

5 结论

进行城市周边生态环境保护与修复关系到地区生态系统能否良性循环、区域社会经济能否可持续和谐发展、人民群众是否有一个健康的生存环境等重大问题。科学、客观地评估城市周边生态环境现状，分析其历史形成原因及存在问题，探索其问题的长期性、艰巨性、复杂性具有十分重要的现实意义。只有制定科学合理、切实可行的对策措施，才能促进城市周边生态修复、森林培育工作持续健康发展，强力助推南涧县城创建“省级园林山城”。

［1］南涧县林业局.南涧县县城后山生态修复总体规划［R］. 云南南涧，2011.

［2］赵其国.城市生态环境保护与可持续发展［J］.土壤，2003，35(6):441-449.

［3］罗栋燊.福州生态城市建设的现状评价与对策研究［D］.福州:福建师范大学，2008.

［4］朱新宇.城市生态环境保护与建设规划研究:以大连市为例［D］.大连:大连理工大学，2005.

［5］袁梅.关于生态环境建设与保护的对策措施研究［G］//中国环境保护优秀论文集.北京，出版社，2005.

［6］徐文兵.乡村旅游生态环境保护措施及综合对策［J］.福建林业科技，2010，37(3):144-149.

［7］王婷.我国农村生态环境现状及保护对策［C］//中国环境科学学会年会论文集(第一卷)，地点，2010.

［8］徐晓云.我国农村生态环境保护存在的问题及对策研究［D］. 长春:东北师范大学，2005.

［9］王青.我国生态城市建设的发展对策［D］.青岛:青岛大学，2009.

［10］拓学森，韩永伟，高吉喜.我国村镇建设中的生态环境问题与对策［C］//第二届全国农业环境科学学术研讨会论文集，地点，2007.

［11］丁琳静.我国城市生态环境保护对策分析［J］.科技与企业，2011(8):19.

［12］袁萌，张馨.贵州省生态环境保护对策研究［J］.城市建设理论研究，2011(13):45-48.