生态农业发展不能光靠“拿来主义”

文│朱立志

进入“十二五”，生态农业发展迎来了新的机遇。在环境污染日益严重，食品安全问题频发的现实压力下，公民的环保意识逐渐提升。同时，农业生产的主体也呈现多元化，专业大户、家庭农场、农业企业、合作社等经营主体逐渐替代一家一户的传统经营，为生态农业模式及技术体系的实施创造了条件。

2012年党的十八大将“大力推进生态文明建设”独立成章，凸显了生态文明对我国未来发展的重大意义，为新时期生态农业的发展提供了良好的政策环境。

新时期生态农业的发展目标就是建设现代高效生态农业。现代高效生态农业不同于传统生态农业，需要系统化的政策法规保障、规模化的运营模式承载、现代化的科学技术武装。

一、用系统化的政策法规保障生态农业

现代高效生态农业与一般农业发展模式相比，具有更强的正外部性，但同时却承担着更大的机会成本，弥补的办法就是实施扶持政策，建立激励机制，引导农业生产者的行为。同时，参考国际上成功的做法，我国还要完善相应的法规体系，建立相应的约束机制，规范农业生产者的行为。

目前，我们在这些机制建设方面还处于起步阶段，因此，需要我们在深入的经济分析和农民意愿研究基础上，制定出能引导和保障现代高效生态农业快速发展的政策法规，并尽快形成有效机制。

二、用规模化的运营模式承载生态农业

农业适度规模经营，可以促进专业化生产、集约化投入、规模化产出，不断降低单位面积生产成本，不断提高经营主体的效益总量。同时，规模化是现代高效生态农业的前提，可以保障农业生态系统各子系统间的高效物质循环和能量转换，有效抵御大的自然灾害。

当前，我国正在加速城镇化，农村土地闲置或利用不充分问题日益突出，开展农业适度规模经营具备了基本条件。因此，建议政府能够积极引导，提前制定规划；健全培训教育体系，加快培育生态农业职业农民；完善相关政策法规体系，在激励的同时加强监管；健全农业社会化服务体系，提供生产和市场保障。

三、用现代化的科学技术武装生态农业

面临保障农产品有效供给与保护资源环境的双重压力，我国农业发展必须依靠科技，现代高效生态农业的核心支撑也是科技。要充分认清生态农业发展的技术需求与创新方向，既要注重挖掘传统生态农业技术精髓，又要创新现代农业技术，并进一步集成创新。

传统生态农业的技术特点是精耕细作，重视资源环境与生态系统的保护，缺点是生产规模小、效率低、抵御自然灾害能力差。因此，要在挖掘传统生态农业技术精髓的基础上，采用现代农业技术弥补其缺陷，使生态农业转变成现代高效农业。然而，用现代农业技术优化传统生态农业技术，并不是简单的拿来，而是根据生态农业的不同类型进行集成，属于一种创新过程，这样才能使生态农业真正具有现代高效的技术内涵。