ISO 9000体系在井下作业管理中的实践

2013-01-17张育德王春娜刘文峰

石油工业技术监督 2013年4期

张育德王春娜刘文峰

1.中国石油冀东油田分公司井下作业公司（河北唐海 063200）

2.中国石油冀东油田分公司陆上作业区（河北唐海 063200）

自1992年我国采用ISO 9000系列标准，形成GB/T 19000系列标准并发布后，ISO 9000体系在我国各类行业、企业的应用越来越广泛，对企业管理产生的影响越来越深入，目前已经成为企业质量管理模式的发展方向[1,2]。

中国石油冀东油田分公司井下作业公司（以下简称“井下作业公司”）为提高井下作业质量、提升井下作业公司服务能力，于1999年引进ISO 9000管理体系标准，ISO 9000管理体系在井下作业公司的建立和应用，对管理模式和经营理念都起到了积极的促进作用。

1 ISO 9000体系在井下作业公司的推广应用

1.1 体系推广关键环节及对策

对ISO 9000体系推广运用的正确思路就是准确识别关键过程，深入把握关键环节。对井下公司来说，关键环节就是体系推广应用中必须深入认识和明确把握的几个要点。

1.1.1 宣传和培训

由于ISO 9000体系的运行是全员参与的系统工程，需要全体员工的重视和配合，只有通过宣传和培训提高员工对其的重视程度和理解程度，ISO 9000体系各项措施才能真正得到落实。宣传和培训的关键是要和企业实际结合，形成自身特色。井下作业公司在ISO 9000体系的运行过程中通过各种形式进行宣传培训，比如技术例会、培训讲座，在考核中加入指标完成情况和体系运作情况的内容，从而引导各基层单位重视ISO 9000体系的建设和运行，起到较好的效果。

1.1.2 质量指标的合理确定

井下作业公司的核心控制过程就是井下作业实现过程，在ISO 9000体系推广应用中，通过实践总结和过程分析，最终确立的井下作业实现过程的指标主要有施工一次成功率、优质井率和资料全准率，这3个指标互相联系能够综合反映出井下作业公司质量管理水平。

1.1.3 以顾客为关注焦点

对井下作业公司来说，以顾客为关注焦点就表现为提升自身为保油上产的综合服务能力。在ISO 9000体系推广运用中，这一观念始终在不断明确和加强，已经成为井下作业公司发展的动力和目标。这一观念主要表现为同作业区等相关单位的沟通，建立通畅的沟通渠道，对作业区等相关单位反映的问题情况能够及时到达相应部门并进行处理，而且还表现为定期进行专门的质量回访活动，定期总结分析反馈的信息，从而进一步完善ISO 9000体系。

1.2 井下作业过程控制的识别、建立和完善

井下作业公司产品实现的过程，就是井下作业施工过程，因此，井下作业施工过程的控制就是需要识别的关键过程，也是ISO 9000体系控制的核心环节。

1.2.1 井下作业过程的识别

采用过程方法的模式对井下作业公司现有管理情况进行分析，井下作业公司控制过程可分为8个（图1），其中井下作业过程为井下作业公司的直接过程和核心过程，其他过程为辅助过程。

图1 井下作业公司过程分析关联图

1.2.2 井下作业施工过程的分析

对井下作业过程特点的分析就是有针对性的建立和完善控制措施，从而保障过程控制的完整性和有效性。井下作业过程特点主要表现以下几个方面。

1.2.2.1 复杂性

井下作业过程的复杂性主要表现在施工工艺上。井下作业施工工艺繁多，有一般的油水井常规措施作业工艺；还有处理井下事故的大修工艺，如打捞、解卡、套管整形等较为复杂的施工工艺[2]。每一种施工工艺和其他施工工艺相互关联、交互使用，从而达到最终施工目的。

图2 井下作业施工过程影响因素分析图

井下作业复杂性还表现在各种专业的应用上。井下作业技术是一门多基础理论的综合性科学技术，涉及到数学、化学、水力学、力学、电工电子学等多种学科的专业知识。

井下作业复杂性还表现在生产组织上，一种工艺往往由钻采工艺研究院进行设计、由井下作业公司具体施工、由作业区监督、由开发技术公司等单位提供油管杆、由指定厂家提供特殊工具。

1.2.2.2 连续性

每一种井下作业施工工艺是由多个施工工序连续组成的，越是复杂的施工工艺，施工工序就越多。这些施工工序的连续进行，缺一不可，才能保证压裂施工的成功率。

1.2.2.3 时效性

由于井下作业是多个工序连续进行的施工过程，每一个工序花费的时间长短不一，每个工序的完毕就意味着下一个工序的开始。从这个角度说，井下作业过程控制就是对每个工序的控制，控制过程具有时效性，即只有正在进行的工序质量达到要求，才能进行下一道工序，且下一道工序无法纠正上一道工序的缺陷，如果某一道工序达不到要求，就有可能整个井下作业过程的施工质量。

1.2.3 井下作业施工过程控制的建立和完善

1.2.3.1 井下作业施工过程影响因素的确认

由于影响井下作业施工过程因素较多，必须加以分析确认，才能有针对性制定过程控制措施。为确保能够全面的对井下作业公司施工过程影响因素进行分析，井下作业公司借鉴了因果图分析法将井下作业施工过程影响因素分为人员、设备、材料、方法、环境五大因素（图2）。

在井下作业施工过程中各影响因素之间相互关联共同对井下作业施工过程的质量产生影响(图3)。

图3 井下作业施工过程各影响因素关联图

1.2.3.2 井下作业施工过程控制的建立和完善

（1）施工设计审核、审批程序的建立和完善。由图3可以看出，在井下作业过程众多影响因素中，施工设计确立了施工过程和结果满足顾客要求的全部工序过程，明确了所需资源情况及注意事项，因此，施工设计成为了影响其他因素的关键因素。对其进行严格控制是确保井下作业过程质量的重点和关键，井下作业公司通过实践确立了作业队编写、技术部门审核、主管领导审批3级审核审批制度，从而最大程度上确保了施工设计本身质量。

（2）工序检验制度的建立和完善。针对井下作业施工工序的连续性和时效性，井下作业公司建立了工序检验制度，就是每班在班前班后要落实工序检验，确认工序是否达到既定要求，并记录在当班施工报表中，通过工序检验制度的建立落实了现场操作和管理人员质量监督意识和职责，最大程度上确保施工过程的质量控制。

（3）质量监督制度的建立和完善。针对井下作业施工工序的隐蔽性和时效性，并且人员因素是井下作业过程的关键因素，井下作业公司建立了施工现场质量监督制度,质量监督制度主要是明确了个岗位质量职责，尤其是完善了资料员、班长和现场干部3级质量验收把关制度，通过制度约束、相互监督共通落实质量职责，从而达到确保施工全过程质量的目的。

（4）生产会制度的建立和完善。为及时了解每个过程的进展情况和质量控制情况，井下作业公司完善了生产例会制度，即每天早晨和下午召开生产会，及时协调各部门解决生产问题，而质量监督部门及时从生产会上了解信息，从而及时做出相应防范和纠正措施，从而在井下作业公司整体层面上加强了对井下作业施工过程的控制力度。

（5）生产管理网络系统的建立和完善。井下作业公司生产管理网络系统的建立，大大提高了井下作业施工过程控制的完善程度，各相关部门通过生产管理网络系统就可了解各井下作业施工过程的进展程度，对各施工过程下步进展，所需资源等信息都能及时获取。在井下作业公司ISO 9000体系建立过程中，将生产管理网络系统同ISO 9000体系紧密结合起来，通过ISO 9000体系完善生产管理网络系统，通过生产管理网络系统发挥ISO 9000体系效能，起到较好的效果。

2 井下作业过程控制建立过程中的经验和实践

2.1 推行“零缺陷”施工理念

由于井下作业施工过程具有连续性特点，为加强过程控制效果，在井下作业公司ISO 9000体系推广运用过程中，有意识的在现场推行“零缺陷”理念，及不在本工序产生缺陷，不将缺陷带入下一个工序，将零缺陷理念和ISO 9000体系结合起来，形成独特的企业文化。从目前零缺陷理念推行情况看，起到的作用和效果较为显著。

2.2 充分发挥统计技术的作用

井下作业公司在ISO 9000体系建立中运用统计技术来进行质量监控和分析，虽然主要使用的是曲线图、矩阵图等较为简易的分析工具，但取得的效果非常好。一是对各施工单位质量管理状况进行定性评估；二是对某一阶段质量问题发展趋势进行分析，从而制定有针对性预防措施；三是对管理方面某些不足做出提示。

为充分发挥统计技术的作用，技术部和经营科联合制定了质量指标考核制度，通过每月统计对比各施工单位质量指标，对各单位质量管理水平进行评估并考核，促进了ISO 9000体系在施工单位的建设和运行。

2.3 重视辅助过程的控制

井下作业公司对辅助过程的重视程度和控制程度是随着ISO 9000体系的推广不断加强的，通过分析发现，井下作业质量问题的原因中有70%是由于工具材料质量原因导致的，这就使井下作业公司对井下作业辅助过程高度重视，通过对辅助过程的控制力度的加大和控制程序的完善，井下作业问题发生率显著下降，确保了质量水平的整体提升。

3 ISO 9000体系作用评估

3.1 ISO 9000体系作用与价值

井下作业公司质量管理水平也是随着ISO 9000体系的推广而有了全面提高。1999～2012年的13年间，井下作业公司质量指标的完成情况始终处于上升趋势，充分说明了ISO 9000体系在井下作业管理中的巨大作用和价值。

（1）降低质量事故发生率，减少质量损失，创造经济效益。ISO 9000体系在井下作业公司推广运用以来，质量事故发生率和质量损失逐年下降，不仅创造了可观的经济效益，而且提升了形象，提高了全员推行ISO 9000体系的信心和积极性。

（2）提高井下作业公司管理水平和工程服务能力。ISO 9000体系在有效降低质量事故发生率和质量损失的同时，对各部门各单位职能进行了协调，明确了部门和个人职责，提高了整体运行效率，降低了内耗，使整体管理水平得到提升，从而使工程服务能力也得到相应提升。

（3）引导井下作业公司改变管理理念。ISO 9000体系的推行不仅完善了管理制度，提高了整体管理水平，而且在推行过程中认识到先进管理理念的重要作用和巨大价值，其主要内涵有2个方面：一是过程控制是否完善是ISO 9000体系是否有效的唯一判定；二是ISO 9000体系的推行明确了管理制度始终有改进的余地和完善的空间。

3.2 对ISO 9000体系局限性的认识

随着对ISO 9000体系推广运用过程的加深，对ISO 9000体系局限性也有了一定的认识。

（1）由于ISO 9000体系是将企业的生产、经营与服务的管理工作程序化、细致化、标准化的一种行为规范，它所采用的分析和评价方法主要是定性的，因此，ISO 9000体系的建立只能说明公司有质量控制的能力，但仍无法保障质量控制的结果。

（2）ISO 9000体系的标准条款较为抽象、概括和简略[1]，这就为ISO 9000体系的适应性提供了更高的灵活度，但其缺陷就是缺乏更严密更明确的规范，从而导致它对企业的管理和产品的质量控制是依赖人的自觉性，因此，要想始终发挥ISO 9000体系优势，就必须始终坚持持续改进原则，始终使体系保持活力，确保公司稳健发展。