浅谈动物防疫与监督的相关问题及对策

牛新建

[摘 要] 根据相关经济学统计，早在十年之前，我国的肉、蛋、奶产量已经高达6900、2700、1800万吨。这样的产量足以证明我国畜牧业的发展。随着我国畜牧业的不断发展，动物的健康预防工作越来越重要，也就是说，动物防疫成为了我国的一个重要行业。但是，动物防疫工作中的漏洞在近些年不断暴露出来，使得动物防疫工作成为了相关人士与社会大众的重要关注点。因此，本文将以动物防疫工作中主要存在的问题及探讨为题，发现与解决我国动物防疫工作当中的阻碍。

[关键词] 动物防疫 畜牧业 发展 健康 对策

[中图分类号] S851.33 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0214-01

就目前形势来看，我国的畜牧产品已经远远超过了世界平均标准，更有一些产品的生产能力已经超过了一些发达国家。我国的畜牧产品已经完全实现了自给自足，解决了我国畜牧业发展当中的大问题。但是，近些年来，我国的动物传染疾病时有发生，使得我国的动物对人类的健康形成了一定的威胁。人们将更多的注意力放在了动物防疫行业之上。鉴于我国动物防疫行业面对的重重压力，本文以动物防疫工作中主要问题及探讨为题进行相关热点的讨论，还是有一定的社会价值的。

一、我国畜牧业发展现状分析

在我国的畜牧业发展过程当中，还存在着种种问题，对于我国的动物防疫工作水平提高也有一定的影响。第一，我国的畜牧业发展不尽。从我国畜禽的饲养规模上来看，我国不同地区有着其各自的特点。我国的东部地区大多以集中饲养作为主要的饲养方式，而中西部地区大多以散养为主。这样的现状使得我国动物防疫工作的全面展开有一定的困难。第二，畜禽的病症很大程度上影响人类的健康。就目前情况来看，我国已经有过多例人畜共患一种病的情况，比如说狂犬病、结核等等。这些疾病到现在没止没有得到很好的预防和治疗。而随着我国畜牧业的发展，畜禽的数量在不断地增多，我国的动物防疫工作压力也随之增大。

二、我国动物防疫监督工作当中存在的主要问题

1.兽医管理体制不合理

就我国各类部门与机构的发展来看，没有哪一个部门的专门职责是进行兽医的管理。我国的兽医管理机制很不健全，不能实现兽医的集中管理，这也就使得与兽医相关的各个部门间出现职责不清、功能重叠的现象。而职能交叉现象所带来的问题就是兽医管理工作的效率下降，大量公共资源被无故浪费。也给我国动物防疫工作的进行带来了很多困难。另外，我国的兽医管理机构的设置也不尽合理。之所以这样说，是因为我国的兽医机构的设置已经成为了我国机构设置中较为明显的问题。在行政的级别与编制的确认方面，行政部门执行不清。在相应名称与职能间，事业单位不能明确。换言之，就是相关的上、下级部门对于人事物的管理十分复杂与混乱。兽医的行政职能出现了行政有权无人、事业有人无权的不良现象。

2.动物防疫工作的积极性不足

在我国的许多地区，基层的动物防疫工作很难得以全面进行。主要是我国的兽医体制的限制，使得我国的兽医的素质不高，工作积极性不足。特别是在基层单位当中，动物防疫的条件较差，工作环境不好，薪酬不高，管理体制不健全，使得专业性的人才很难被吸收与引进。另外，基层的动物防疫机械设备极为缺乏，动物防疫工作者只能依靠简单的防疫设备进行日常工作，很难保证工作的科学性与准确性。工作的热情也在这样的条件下被磨灭。

3.相关部门的资金与技术支持不足

对于我国的地方性动物防疫机构来说，资金不足与科技不足是其生存与发展的主要问题所在。我国设用兽医专用的实验室，地方有兽医卫生监督机构，这些地方都配备有专业的动物防疫设备。但是因为资金不足，这些设备很难得到充分的利用，实验室与卫生监督的机构运营都已经成为问题。另外，技术支持不足，使得动物防疫设备的运用成为了困难，设备只能闲置。

三、解决我国动物防疫监督工作问题的对策

1.建立健全我国的动物防疫体系

我国的相关部门应当加强立法，发挥法律的效益，建立健全我国的动物防疫体系。明确兽医的职责，使相关部门与机构的职责清晰化，杜绝职能重叠的现象发生。另外，还要制定正规的动物卫生标准，规范我国兽医的防疫行为。加强监督制度的建立，使动物防疫相关机构都在有力的监督之下进行职责的执行，大力提高动物防疫工作效率。

2.建设强大的防疫队伍，激发其工作积极性

动物防疫部门在进行工作人员选拔之时，要从两个方面对其进行规范与要求。第一，要有充足且正确的动物防疫理论知识，动物防疫部门可以设置工作考试。并且在工作过程中定期对动物防疫人员的专业能力进行考验，有不合格人员要及时淘汰。第二，要有一定的职业道德与职业修养。动物防疫部门的工作人员必须要有耐心、责任心，在日常的工作当中要细心。没有这些基本的品质，是很难胜任动物防疫这一工作的。在工作之后，动物防疫部门要建立工作成效奖励机制，鼓励员工积极工作。

3.加大资金与技术投入

我国的动物防疫相关部门应当加大对其资金与科技的投入，改善动物防疫工作条件与工作环境，使工作人员的良好的机械设备的配合之下，对动物疫情进行准确的判断与及时的治疗，将一切病毒扼杀在摇篮之中。

四、结语

综上所述，本文对我国动物防疫工作当中存在的问题进行了分析，并提出了自己的见解。希望我国的广大的动物防疫工作人员可以自觉提高自身素质，相关部门给予动物防疫工作合理的支持，共同保进我国运行防疫带来的快速发展，促进我国畜牧业的健康壮大。

参考文献

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