加强动物检疫工作确保畜产品安全
2013-01-13张秀福
张秀福
[摘 要] 畜产品的安全管理涉及多个方面,动物检疫是其中的重要组成部分,直接影响到民众的健康和农牧业的发展。针对一些现有的动物检疫工作状况,对检疫工作加大宣传力度,把公众的素质提高,使动物卫生监督体系的建设得到加强。队伍建设得到确保,行业的整体形象就得到了保证。
[关键词] 动物检疫 监督 产品安全
[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)11-0209-01
人民生活水平的提高得益于市场经济的繁荣与发展。人民生活水平提高了,对食品的质量安全要求也就更高了。在现有的形势下,动物检疫工作已不能满足市场的需求,需要大家在新形势下,严格贯彻《动物防疫法》,提高经营者和消费者的安全意识,现对如何加强动物检疫工作提出几点问题及指导意见。
一、动物检疫中出现的问题
1.法律法规不配套,检疫监督工作较难执行。作为动物检疫监督法律的唯一依据,《动物防疫法》却没有对相关的细则、行业的规定、国家的标准作出明确的规定,威慑力较缺乏,使得部分个体私营户存在侥幸心理,以致出现逃避检疫的行为。
2.检疫执法队伍较为匮乏。多数的畜牧兽医站编制人员较少,现有的乡镇畜牧兽医普遍知识老化,不能适应现有的需求。对于问题的解决,能力达不到要求。在工作过程中很难按规矩做事,时常会有不按操作检疫,证明填写不规范等情况发生。
3.未能有效控制私屠滥宰现象。即使有很多县市推行了定点屠宰,但是仍有少部分地区没有将屠宰点计上日程。以市场补给为主的上市肉品存在一个突出问题:检疫时,不能明确其检疫日期和肉品的来源。以眼看为主的方式使得检疫程序并不是十分合理。
4.检验设备较缺乏。简陋的检验设备,有时甚至连一些简单的血清、病毒分析都不能做出来,使得疫情不能及时得到救治。“一支体温计,一把检疫刀”的时代需要被新的时代所代替了。一般性的检疫由于那些落后的设备,使得检疫的科学性、严肃性受到极大的影响。
5.群众思想落后。宣传工作没有做到位,使得群众不能很好了解检疫工作的重要性,对于检疫方面的法律法规了解也不是很透彻。如此一来,群众监督匮乏,检疫逃避的人就更多,不合格的检疫也就更多,这类商品的市场就更加广阔。对于少数法制观念淡薄的经营者来说,能够少交钱,多进钱,就是他们最大的利益所在。
二、加强动物检疫工作方式
1.提高宣传能力,普及安全意识
目前来说,仍有部分养殖业是以分散分户养殖为主,不仅规模较小,而且多数群众对于畜产品的卫生安全认识不足,使用违规的不符合国家规定的一系列药品,致使动物患病的几率大大增加。为此,要大力宣畜产品的质量安全和相关的法律法规,充分利用多种有效的宣传形式,动员全社会的力量,把畜产品安全问题提向更高标准。
2.加强监督管理生产环节畜产品的投入
若是把饲料监督的力度提高,就可以确保饲料的安全性。所以要大力加强有关饲料法律法规的监督,重点关注兽药残留检测状况。通过饲料安全体系的建立,使饲料行业的管理水平得到提高,饲料产品的质量得到提高,对于新型的饲料及添加剂要做到大力宣传和推广。使使用者对饲料的安全因素认识得到提高,以确保饲料的安全。对兽药进行规范性管理,使休药期制度得到严格执行。对于制售假劣兽药的违法犯罪行为要严厉打击,以整顿兽药市场。
3.重视领导的作用,明确相应的职责
要充分理解畜牧业的健康发展和公共卫生的安全绝大部分是靠动物检疫来加强的。保障公共卫生安全的关键之一就是做好动物及其产品的检疫。法律给予了检疫人员神圣的权力,他们需要做好保障性工作。要高度重视动物的检疫工作,重视领导的作用,把责任落实到实处去,做好监督工作,保障动物的检疫工作。
4.对定点屠宰要加大管理力度,杜绝私屠滥宰行为
遵照“统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理”的原则,设立合理的屠宰点,尽量减少屠宰点的密集度。政府要做好督促工作,整合和改造好过多、过滥、条件较差的屠宰场点。除了加大政府的投入之外,还要严厉打击私屠滥宰的行为,对于触犯严重者,政府要组织各级部门整治和取缔,以杜绝私屠滥宰的行为。
三、加强动物安全卫生监督体系的建立
通过国家兽医体制改革的路线要求可知,必须深入兽医体制的改革,参照国家先进单位的工作方针和经验建立一支卫生监督机构。对于检疫、公益性技术的推广等活动,要走向市场,从现有的综合性职能中分离出去。
1.建立动物标识和追溯疫情体系
通过把二维码加挂在规模化养殖的企业的牲畜上,来建立牲畜的信息档案,进入屠宰场的信息化管理时代。若是没有二维码的牲畜,禁止进入到流通领域和屠宰场。对牲畜进行认证,可以追本溯源,探究疫情可能发展的来源及方向等重要问题。让农产品市场、超市、供应点的硬件设施得到加强,就可以保障产品的可靠真实性。
2.提高执法人员的专业素养
畜产品质量是否过关,衡量的一个重要措施便是畜产品的安全质量检测行为。因此必须要加强专业工作人员的职业素养,提高他们的专业技能水平,提高执法监督的能力,在硬件问题上,做好设备仪器的准备工作,保证检测能够及时进行。对于不同级别的监测部门,要酌情给予帮助指导。
四、结语
人民生活水平的提高得益于市场经济的繁荣与发展。通过使动物卫生监督体系建设得到加强,队伍建设得到锻炼,行业整体形象得到提升,流通环节监管得到加强等的一系列形式,提高执法人员的专业,加大执法能力,打击违法行为一系列相应对策,保障市场上畜产品安全。
参考文献
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