美因河畔的欧洲央行

没有想到，今年两次访问法兰克福，并近距离地观察位于美因河畔（Main）正在兴建的欧洲中央银行新楼。今年8月时，住在美因河南岸的酒店，放眼望去，对岸西边的德意志银行、德国商业银行和瑞银（UBS）那些高耸的摩天大楼（德国30层以上的高楼绝大部分在法兰克福），感受着欧洲金融中心的气氛，而另一侧则有一座正在兴建的高楼在鹤立鸡群。据说那是欧洲中央银行的新楼。这座新楼的前面就是一条铁路，每隔几分钟就有火车急驰而过，发出轰隆隆的声响。当时不明白，欧洲央行新大楼为什么要挤在铁路旁边，那多憋屈啊。 这一次我的住地，则在欧洲央行新大楼的东北侧。每天去法兰克福金融与管理学院时，必须要经过这座大楼，近距离地看着这个著名的工地。没想到，这个工地非常之大，根据效果图和说明，整个央行总部占地18.5万平方米（278亩），所以大楼与铁路线还是有一定距离的。两座高高耸立的塔楼高大约185米（45层楼），将分为2300个办公区。还有一大片裙楼作为会议中心、新闻中心、图书馆等用途，这些主要利用原有的建筑稍加改造（看来成本意识、环保意识在欧洲还真深入人心的）。这里原来是一个始建于上世纪20年代的批发市场。因为在法兰克福火车东站附近（以货运为主），既有铁路运输，又有美因河的水运，自然是不错的大型批发市场所在。从美因河上不时经过的货船和火车的呼啸而过，可以想象当年的繁华。当然，这个新总部更多的自然会是大片草地。对这座楼全面了解后，大大修正了我上次在河对岸的印象。但这并非偏远之处，乘坐地铁和有轨电车去金融区和商业中心，10分钟可以搞定。看来这里确实是块风水宝地，曾是繁华的物流中心，眼看就要变成货币中心（欧元中心），实现产业升级和土地升值了。 看了这座年底就要完成封顶，2014年将入住的新楼，不由得再去现在的大楼那里看一看。现在的欧洲央行分散在三个地方办公，即欧洲塔（Euro Tower也许译为中文叫“欧元大厦”更为方便，但没有那么传神和形象，因为一提到塔就便知是高楼，而我们国内大厦有点太随便，我们杂志编辑部所在地这座6层写字楼也称为“大厦”）、一栋德国商业银行的老楼和一座大楼Euro Theum（部分）。当然都是租的。欧洲审计委员会认为，从长期来看，欧盟的各个机构拥有自己的大楼要比租合算，于是才有现在的新楼兴建。 这次在去的路上特意先看了一下德意志联邦银行的一栋老楼（现在是法兰克福分行的办公地）曾经引以为全球央行样本的德意志联邦银行在欧洲央行成立之后不再被人提起。在它的斜对面，40层的欧洲塔高高耸立，前面广场上的欧元标志似乎在骄傲地诉说欧洲的货币史早已翻开了新的一页。欧洲塔曾是1977年的eDMeRTCjaT5oSWVDJqVU5w==建筑，先是被一家银行所租，后来被欧洲央行的前身欧洲货币机构（European Monetary Institute）租用，在金融中心地带，与其他一些著名的银行挤在一起，紧挨着德意志商业银行那栋法兰克福最高的楼，前面有一片不大的广场和草坪。一辆环卫车就摆在欧元标志前，显得很不和谐，大大妨碍了游客的照相活动。然而，这已经够和谐的了。去年10月底，发源于美国华尔街的占领运动波及到法兰克福，大本营就设在这里，搭了帐篷，演讲人口若悬河，激情四射，吸引众多看客。就在三个月前我们来访时仍然还有一些抗议的人群和标语，而他们的身后则是警察和正在打扫战场的工人和推土机。虽然当时看来这场占领运动在德国也呈势微之势，但这场没有具体诉求的情绪表达运动能够持续10个月，确实让我非常惊讶。 对于欧洲央行的官员和雇员来说，办公条件当然重要。可以想象，坐在办公室，喝着咖啡，看着美因河缓缓流过，向东遥望法兰克福的曼哈顿，确实非常惬意和淡定。午餐后还可以沿着美因河边漫步，岂不美哉。如果在欧洲央行的官员和雇员中哪天出了诺奖获得者（经济学奖或文学奖），甚至产生出康德、黑格尔来，大家不要感到惊讶。但愿这美好的条件应当能吸引到最优秀的人才并有效地管理好欧元和欧洲银行。 对于欧元区的纳税人来说，重要的是要让欧元不要贬值，自己不会失业；对于政治家们来说，欧元区不能解体，欧洲一体化进程不能倒退。 当欧洲央行成立之时，其运行模式就基本上以全球央行的榜样——德意志联邦银行为模板。当时的德国政府和德意志联邦银行的官员也许认为，货币的权利让渡给欧洲央行后，这种变化不会对他们德国人产生什么影响。对于德国人来说，央行还在法兰克福，雇员还增加了，当然也不是一件很坏的事。然而，在欧元诞生10多年后，即2010开始的主权债务危机不仅使欧洲陷入混乱之中，也使欧元区的欧洲央行面临着复杂的局面。长期以来，德意志联邦银行所坚守的底线和遵循的原则，不得不被放弃，如直接购买各国发行的债券，也是一种量化宽松政策呀。我接触到的一些德国学者认为，这并不奇怪，因为现在的央行行长是意大利人，副行长是葡萄牙人，这两个国家都是危机国。然而，这也不能完全怪他们，货币政策的独立性仍然是有限的和相对的。在危机情形下，央行出手救市似乎成为必然选择，美联储、英格兰银行、日本银行都是这样做的，而且货币政策还要受到其他政策的制约和利益集团（如金融集团）的游说。更为重要的是，与别的央行行长相比，欧洲央行行长的位置更不好坐。因为这个行长的责任除了是保持欧元区的物价稳定和对内购买力稳定外，还要隐含着欧元区不解体的责任。欧元区毕竟是靠17个主权国家让渡货币权利的产物。然而，实际运行下来，各国经济发展具有不平衡性，各国为了维护自身的国家利益，都会有自己的小算盘，实施一些不利于一体化发展的政策。 今年年初以来欧洲中央银行一直在努力推动欧洲银行联盟，构成统一监管体制。尽管还存在技术上和法律上的一些障碍，但欧洲央行会有一定的银行监管权。如果那样，欧洲央行就会因增设职能而增加人员，而这个欧洲央行总部自然也绝不会平静。 11月23日，为期两天的欧盟峰会又无果而终，2014～2017年的财政预算案又没有达成协议。这次会议明显地看出欧盟出现了南北裂痕，实际上净出资国和净受益国之间的矛盾日益显现。这为欧洲一体化和欧元的前景又蒙上了阴影，对于欧元和欧洲央行来说，绝对不是一个好消息。法兰克福的欧洲央行当然希望获得常在布鲁塞尔聚会的各国首脑们强有力的支持。 当然，还是有好消息传来，就在26日晚经过了12个小时的第三轮谈判后欧元区财长与国际货币清算组织同意希腊减少400亿欧元的债务，从而为大约440亿欧元的新援助扫平了障碍。 2014年，新的欧洲央行大楼启用。难道欧元区一系列危机还要等到那时才能有个解决？如果到时真能解决危机的话，得谢天谢地了，可能真还得感谢这块风水宝地。