探究土地规划整理方法

摘 要：土地整理一直都是解决我国土地琐碎问题、实现我国土地规模经营、改善我国农村地区生态环境以及生活条件一项十分重要的技术，还是我国实施土地制度改革的必然措施，更是保证我国粮食安全，实现我国耕地总量动态平衡以及可持续利用土地重要的手段，土地规划整理已经受到了世界各个国家的广泛关注，文章主要对土地整理规划基本的知识进行介绍，探究土地规划整理的方法。

关键词：土地规划 土地整理 原则 方法

中图分类号：P27 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（a）-0030-01

伴随着我国国民经济得到不断发展，人们对于土地资源的利用高效性、合理性要求有了很大提升，并且对农副产品的质量以及数量有了更加严格的要求，我国相关部门每年都会投入大量的资金来对土地的情况进行改善，相关统计结果表明，近几年我国的土地开发重点区域主要包括川西南地区、新疆地区、沿黄灌区、滇中地区、东部沿海滩涂区以及河套银川平原区等等，对这些地区实施土地规划和整理，要求国土资源勘测规划院必须要从自身管理体制方面、效率效益方面、技术水平方面以及法律法规方面着手，伴随着我国办公自动化系统不断开发和发展，土地的规划整理事业也应用了更加先进的软件，下面，笔者就对土地规划整理方法进行探究。

1 关于土地整理

所谓的土地整理就是指通过建设土地利用环境，将土地利用过程中存在的限制因素以及制约因素进行消除，进而促进我国土地利用能够实现集约化以及有序化，保证我国土地资源能够实现可持续利用，满足社会经济的可持续发展对于我国土地资源的要求，土地整理内涵主要包括以下几个方面：第一，土地整理要求土地开发利用和土地保护进行有机结合，土地整理工作必须要将土地资源持续利用作为基础和前提，土地资源持续利用必须要具备良好的土地生态环境。对土地资源实施开发和利用，必须要将改善以及保护土地的生态环境作为基本前提，土地资源保护根本的目标就是为了实现土地资源的持续利用，更加为了更好、更高效的实施土地资源的开发和利用。土地资源开发利用与土地资源保护这二者之间相互联系、相互促进以及相互影响，所以，实施土地整理工作必须要将土地资源开发利用以及有效保护进行有机的结合。第二，土地整理工作自身的本质就是要将土地资源经济的供给能力不断提升，土地整理主要通过对土地经济供给的因素进行不断影响，比如说提升土地数量以及经济能力，服务于经济社会的整体发展，通过实施土地整理工作来将土地资源经济供给的能力提升，这已经成为了解决土地利用问题以及经济社会发展过程中所存在的土地需求之间矛盾十分有效的一个途径。第三，实施土地整理工作必须要达到社会效益、经济效益以及生态效益协调的统一，只有这样，人们才能够通过土地整理工作实现生态平衡、经济有效以及社会可行。

2 土地规划整理方法

2.1 土地规划整理要坚持一定原则

土地规划整理首先要坚持科学性原则，原因在于实施土地整理规划目的就在于将土地资源效益充分发挥，这里所说的效益主要包括生态效益、社会效益以及经济效益，对土地资源实施整理、理顺以及调整因此，必须要对土地自身属性实施深层次分析工作，对于土地适宜性实施科学的评判，合理确定土地资源的权属关系，并且根据土地资源利用的社会规律以及自然规律，采取一个十分先进的管理手段以及管理技术。其次，要求实施土地规划整理工作要坚持耕地总量动态平衡的原则，所谓的耕地总量动态平衡就是指对现有的耕地数量进行保持，伴随着人口不断增长，还要增加耕地数量，我国工业化以及城镇化的高速发展已经占据了一定数量的耕地，坚持耕地总量的动态平衡原则要求相关工作人员必须要从广度和深度方面进行考虑，因为适宜农耕的土地资源比较有限，对其实施开垦也需要很大的投入，在当前现有科技水平上，仅仅凭借广度上来将耕地面积增加比较困难，相关事实也表明，通过实施土地规划整理工作，从深度上将耕地总量动态平衡实现是一条具有可行性的途径，所以，规划整理出来的土地，必须要通过增加对其投入来培养土地的肥力，使其产出率达到甚至超过建设占用耕地。最后，实施土地规划整理还要坚持法律保障原则，因为我国的土地规划整理面积很大，所涉到的行业、人口以及部门比较广泛，因此，在实施土地规划整理工作的时候，必须要将国家的法律法规以及地区的政策放在首位，一切工作都要在遵规守法的基础上开展。

2.2 土地规划整理要选择正确规划方案

在土地规划整理过程中选择规划方案必须注意山地土地的整理必须要将小流域作为主要单元，在小流域里面，对于存、路、林、水以及田等实施全面的衡量，使布局具有合理性。在村镇中实施土地规划整理必须要和相关部门进行合作，对于原来制定村镇的计划实施严格、合理的修订工作，对村庄界线、居民点以及乡镇界线进行重新界定，将县镇驻地规划图以及村庄驻地规划图很好的绘制，逐渐实现三个集中，这三个集中主要指农田逐渐向规模经营集中、乡镇企业逐渐向工业园区集中以及农民住宅逐渐向中心村以及小城镇集中。对水资源进行合理的开发和利用，做到合理、合法取水，将取水工程造价以及输水工程造价有效降低，最终实现高效用水以及节约用水。

3 结语

本文中，笔者首先对土地整理的概念以及内涵进行了阐述，接着又从土地规划整理要坚持一定原则以及土地规划整理要选择正确规划方案这两个方面探讨了土地规划整理的方法，土地资源是我国得以发展以及人们得以生存不可或缺的资源，因此，人们必须要对土地规划整理工作进行高度重视，相关工作人员也要不断提升自身的综合素质和能力，以便更好的为土地规划整理工作服务。

参考文献

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