“五比五创”培育知识型后勤 “创先争优”打造学习型党组织

摘　要：胡锦涛同志在十七届四中全会精神的贯彻落实会上曾强调：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”基于此，结合职业技术学院后勤党总支学习型党组织创建，从立足结合谋高度，推动学习型党组织创建有序开展；创新举措拓广度，促使学习型党组织创建持续开展；注重实效求深度，引导学习型党组织创建深入开展三个方面阐述具体的实践与探索，以期扎实有效地推进后勤工作全面协调可持续发展。

关键词：金华职业技术学院；高校党建；学习型党组织；实践与探索

中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0160-04

胡锦涛同志在十七届四中全会精神的贯彻落实会上强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责”[1]。中共金华职业技术学院后勤党总支，承担学校1　300多名教职工和25　000多名学生的“吃、住、行”的服务保障任务，现有事业编制的在职职工47人、离退休职工55人，聘用临时员工700多人，设有党支部3个，共有党员41名，其中在职党员28名，党员分布点多面广线长。后勤党总支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，响应学校“三风”建设号召，按照“勤学习、讲奉献、顾大局、谋发展”的要求，开展“五比五创（即：比学习，创一流素质；比团结，创一流形象；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流境界）”学习型党组织创建活动，充分发挥后勤党总支的政治核心与监督保证作用、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以服务求生存、以贡献求支持、以绩效求理解、以质量求发展，扎实有效地推进后勤工作全面协调可持续发展。

一、立足结合谋高度，推动学习型党组织创建有序开展

（一）高度重视、精心组织，以科学规范的制度促进和保障党员干部学习

学校后勤不仅承担服务保障任务，而且承担服务育人的重任，因此提升后勤干部职工的素质显得非常重要。为此，后勤党总支把学习型党组织建设摆在首要位置，多次召开会议专题研究部署，成立后勤学习型党组织领导小组，制定《金职院后勤党总支学习型党组织建设实施意见》，下发《后勤党总支2011年学习计划》，全面启动“争建学习型党组织、争创学习型领导班子、争当学习型党员教职工”的“三争”主题创建活动。建立健全党组织集体学习、党员干部个人自学、培训、调查研究、主题教育、成果转化等制度，形成科学完备的制度体系，做到有计划安排、有组织分工、有问题记录、有汇总分析、有讲评通报，并把月初学习会、月中讨论会、月尾小结会三次例会纳入考核管理范围。紧紧围绕学习型党组织建设的重要意义、理论知识、运行方法及要求和“政治理论、诚信道德、法律法规、岗位职责、业务技能”五个方面内容开展学习辅导，做到年有目标、季有计划、月有安排，激发党员教职工自觉学习的积极性，使学习真正成为后勤工作的推力。

（二）突出重点、示范引导，整体推进学习型党组织建设

推进学习型党组织建设，基于马克思主义立场、观点、方法，既抓住关键、突出重点，又统筹兼顾、整体推进，不断提高广大党员教职工的思想理论素养。紧紧抓住党员干部这个重点，以后勤党总支为龙头，以各支部为着力点，以上年度创建的党员示范岗为辐射，引导全体党员学习，各支部学习制度健全、管理规范、内容丰富、形式多样，关系理顺、上下贯通、全员参与。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，把学习党的理论、弘扬优良传统作风、开展创先争优活动与提高党员干部思想政治素质结合起来；把提高党员干部抵御风险、拒腐防变能力与打造为民务实、廉洁高效、风清气正的“廉洁后勤”结合起来；把学习高职教育理论、国家及浙江的教育发展规划纲要、党和国家关于教育的各项方针政策与学校加强内涵建设、创全国一流高职院校的实际工作结合起来；把提高干部素质、统一干部思想与为学校教学、科研及师生提供良好的后勤服务结合起来。

（三）创新载体、搭建平台，探索新的形式载体吸引和激励党员职工学习

学习型党组织建设运用新方法，建立新载体，打造新平台，以更大决心、更大力度、更有效的措施，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过召开组织生活会、学习交流会、理论研究会、考察调研会、现场观摩会等，开展研究式学习、共享式学习、互动式学习、体验式学习，为党员学习提供便捷的交流平台，针对不同服务岗位的工作特点，使学习与工作有机融合、相互促进，在推动后勤事业又好又快发展中当模范、做表率、打先锋。后勤党总支曾组织公寓、饮服、物业、商贸管理骨干赴兄弟院校接受现场学习培训，在门卫值班、卫生清理、食品安全、商业贸易、安全防范、维修报修、文明服务等的热点难点重点问题方面开阔了视野；组织后勤全体党员、各部门负责人及重点岗位员工接受了《法制与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》警示教育[2]。

（四）学用结合、学以致用，推进学习型党组织建设取得实实在在的效果

后勤党总支坚持从后勤的地位和肩负的责任出发，激发党员干部把向书本学习、向实践学习、向群众学习统一起来，把理论学习同转变党员工作作风结合起来，同推进落实本部门的中心工作结合起来，做到在思想认识上有新提高、在贯彻落实上有新举措、在推动工作上有新成效。后勤中层干部分工不分心，心往一处想，劲往一处使，在卫生文明城市迎评、毕业生离校、新生报到、学生军训、全国高职教育改革与发展研讨会·金华等重大活动中党员干部身先士卒、率先垂范，工作干劲更足，对待服务对象态度更好，服务质量更高，大局意识更强。后勤先后被评为浙江省高校公寓管理先进班组、物业管理优秀班组、伙食工作优秀班组和浙江省高校标准化餐厅达标单位、浙江省食品药品监督管理A级单位、金华市市本级食品卫生先进单位，学校稻花香二楼餐厅被授予金华市“共产党员示范岗”，并在浙江省高校电工技术和保洁技能比赛中获三等奖、在浙江省高校烹饪技术和餐饮服务技能比赛获高职院校第一名。

二、创新举措拓广度，促使学习型党组织创建持续开展

（一）集中学与个人学结合，培育实践后勤价值理念凝聚和谐发展共识，提高教职工的素养

后勤工作的服务性、后勤服务的价值性、后勤劳动的社会性、后勤系统的可分离性、后勤实体的企业性、后勤体系的教育性决定了后勤工作的服务、管理、保障、经营、育人作用。后勤党总支抓好理论中心组集中学习全年不少于6次，在此基础上各支部层面的集中学习每月不少于1次，实现互相学习、互相交流、竞争向上、共同进步。大力推动中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动，引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，把建设社会主义核心价值体系作为重要的基础工程、灵魂工程，融入到党员日常工作、学习和生活中，引导党员增强政治敏锐性和政治鉴别力，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。

（二）专题学与培训学结合，发挥党员先锋模范作用为后勤和谐立标定杆，调动教职工的积极性

组织党员亮形象、亮身份、亮承诺，引导党员争做坚持理想、善于学习、爱岗敬业、勇于创新、遵章守纪、联系群众的模范。通过进一步完善后勤中心组集体学习会、总支专题读书会、理论专题报告会、研讨交流与学习考察等形式，将重点发言与集体研讨、专题学习与系统学习结合起来，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，使党员有所侧重地搞好培训学习，及时了解把握工作领域的动态及规律。通过评选文明示范岗、优秀员工、党员示范岗等活动，用先进典型传播后勤文化，并运用物质奖励和精神激励的双重“杠杆”，把代表先进文化的人物推上前台，形成人人争当先进的良好文化氛围。在后勤评选的优秀员工、文明示范岗中，党员占了一半以上，他们既有正式工也有临时合同工，既是后勤优秀员工的代表也是文化理念的优秀践行者和后勤和谐的标杆，成为工作中重要的导向和引领作用。特别是，在物价上涨、用工成本大幅增加等一系列不利因素面前，启动全校性的优质服务月活动，后勤人坚守在服务育人的阵地，上下齐心，克服各种困难，开展以爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信、关心学校、关爱学生为基本内容的职业道德教育活动。结合建党90周年庆典活动，先后开展了校“十二五”专题理论学习会、红色文物学习展、杨善洲先进事迹、社会主义核心价值理论体系学习以及“讲落实、抓落实、重落实”理论学习等。从一粥一饭一草一木的规范化运行落实，到全校教学科研的有效供给保障，从每个员工的培训学习提高，到后勤安全、有序、高效运转，发挥了主导作用。

（三）请进来学与走出去学结合，激励教职工把自我发展与学校发展结合起来，促进后勤健康发展

后勤党总支有针对性地开展职工思想、经济、生活、工作“四结对”活动，为员工量身定制职业发展规划，除了安排中层干部进行培训外，还对工作表现优秀的员工从物质奖励和精神文化层面给予表扬，组织他们到省内外高校参观考察，把调查研究贯穿到学习过程之中，把学习、调查、研究与解决实际问题统一起来。通过深入一线走访、座谈、听取汇报等形式，虚心听取群众意见与建议，掌握第一手资料作为有关决策的依据。通过设岗定责，公开承诺、满意度测评、持续改进等方法提高服务水平，结合热点问题、典型案例、先进事迹以及工作实际，定期召开谈心谈话会、民主生活会，形成相互警醒、相互监督、共同进步的好风气。

（四）理论学与实践学结合，激励教职工在荣誉与责任的互动统一中增进和谐，推进后勤改革

理论与实际的统一，以解决实际问题为出发点和落脚点，在学习中找立场、找观点、找方法。以学习解决工作的理论问题，策略问题，以工作结果检验学习成效。通过例会制度定期开展各种教育和学习活动，向教职工讲明后勤面临的形势和任务，教育和引导其更新观念，树立和增强全局观念、爱岗敬业精神和市场竞争意识，提高思想政治素质。在服务理念上，坚持以服务对象为关注焦点，细化目标分解和服务流程，贯彻质量方针，不断改进工作作风，做到“您有事我来办，您动嘴我跑腿”，把后勤工作做细、做精、做优。在服务内容和服务方式上，根据学校需求不断开发新的服务项目，拓宽服务领域，改变传统落后的服务方式，提高服务工作的及时性和有效性，做到人性化、规范化服务。在评价标准上，更加注重服务对象意见的收集与反馈，注重与学校相关职能部门和二级学院的联动双向管理，通过数据分析，明确工作的薄弱环节，及时改进，不断提高服务对象满意率[3]。与此同时，后勤教职工结合工作潜心科研，取得较好的成效。课题《基于“两化”模式的高职院校后勤物管实训基地建设构想》获省后勤协会立项并资助3　000元，其成果（论文）公开发表在《高校后勤研究》（2011年第1期）；课题《万年饮食的遗惠——金华饮食文化探究》获金华市婺文化研究会立项并资助8　000元，其专著已由珠海出版社公开发行；论文《从饮食文化产业视角探析金华低碳农产品的战略发展》入选“浙中文化产业科学发展”征文、《学生公寓视角下赏识教育对理想型师生关系建构的促进》入选全国高校后勤党建与思政工作论文征文活动而公开发表在《学校党建与思想教育》2011年第7期上。

三、注重实效求深度，引导学习型党组织创建深入开展

（一）着力在服务育人平台构建上下工夫，践行“创先争优”，喜迎建党90周年

一是开展“永远跟党走”主题教育活动。开展“六个一”党员党性教育，即一次公开承诺、一次主题学习、一次廉政教育、一次革命传统教育、一篇党性修养心得、一次群众性评议，推进“创先争优”践诺，启动“永远跟党走，我为党旗添光彩”主题教育活动，喜迎建党90周年。全体党员看一部《建党伟业》党的影片；邀请理论学者为全体党员、入党积极分子上一堂党课；围绕“十二五”规划开设“创先争优”主题讲座；召开离退休干部党员座谈会，回顾党的光辉历程，畅谈对党的感情；开展以“建设生态校园，美化育人环境”为主题的植树种草活动；开展“寻访革命足迹、感受峥嵘岁月——福建红色之行”活动，新党员在福建屏南县的新四军六团北上抗日纪念碑前进行了入党宣誓，老党员重温了入党誓词；全体党员深入校园每个角落开展“卫生大整治”及安全大教育、大检查、大整改活动，体现了“敢承诺敢实践”的共产党员精神，促使全体党员“人人想优秀、争优秀、当优秀”。

二是依托群团组织开展文化活动。通过建立联系制度，加强对工会的领导与支持，把群众性文化体育活动纳入后勤党总支工作之中。通过召开职代会、设立提案工作组等各种渠道关注教职工诉求，保障教职工参与民主管理和监督的权利，积极推进后勤的基层民主政治建设。后勤各公司严格执行国家劳动法律法规、社保政策，依法维护职工合法权益，广泛开展师生文娱联谊、羽毛球和篮球联谊赛、职工旅游学习、三八妇女节联谊、端午节包粽子比赛、劳动技能竞赛、趣味运动会、歌舞秀、诗朗诵、拔河比赛、运输带、踩气球等各类活动，即使从来不参加活动的同志都参赛，丰富了职工的文化生活，拉近了职工间的距离，使平时工作更加有凝聚力。并以简报、文化墙、网页等为载体，构建后勤文化宣传平台，为员工提供了展示自我才能的舞台，展示了后勤人风采，满足了后勤党员职工的精神文化需求，激发了爱党、爱国、爱校、爱后勤的热情，创造了健康向上的具有后勤特色的文化氛围与和谐的后勤环境。后勤在学校举行庆祝建党90周年诗歌朗诵比赛中名列前茅，《我们是快乐的后勤人》从全校14支参赛代表队中脱颖而出，获得了特等奖的好成绩。

三是开展“关爱”活动。广泛听取教职工意见，密切各个群体之间的沟通交流，尊重临时员工的选择，严格执行劳动法，劳动合同是后勤和员工建立劳动关系的基础，做到及时、依法签订劳动合同，签订率、履约率一直保持100％，各项保险实现全员覆盖。组织开展“迎新春送温暖走访慰问”活动，关心患病与困难职工生活，走访慰问职工50多次，为他们送去了大米、食用油、牛奶等生活必需品。通过各种渠道积极踊跃向弱势群体捐款达7　950元，开展了“创先争优，结对共建”活动，免费提供价值近3　000元的原材料为金华市开发区第二民工子弟学校进户线路进行全面升级改造，解决了该校因电路承载负荷不够经常跳闸故障的问题，保证其正常的教学，而引发媒体的高度关注，2011年6月9日，金华晚报第9版“院校结对　帮贫助困”报道了我校后勤党总支开展“结对帮困”活动。

四是做一次党性分析。根据后勤队伍现状，后勤党总支把合同工党员发展作为党建工作的重点，今年专门制定了《关于加强发展合同工党员工作的意见》，把一线专业技术岗位上的优秀人员，特别是重点岗位上工作能力较强又有一定群众基础的合同制优秀员工吸收党员队伍中来，壮大党员队伍。以党支部为单位召开民主生活会，围绕“价值、速度、创新”的核心价值观，全体党员对照《党章》，认真查找工作、学习、生活中存在的问题，明确努力方向，落实整改措施。特别是在服务于教科研、服务于师生、服务于岗位等方面进行深入研究探索，取得一定的成效。

（二）着力在目标责任制考核推动上下工夫，夯实服务根基，打造服务品牌

一是规范服务。始终以“后勤工作无小事”原则为行动指南，全面推行工作目标责任制考核，签订岗位目标责任书和卫生安全责任书，坚持“制度管人，感情留人”。根据工作范围和工作强度，对后勤工作制度经过不断深化、优化、简化和内化，进一步完善饮服、物业、商贸、寝管等工作制度，实行人性化、亲情化与制度化管理并存发展。全面推行“文明服务示范岗”、“党员示范岗”、“岗位技能大比武”、“文化氛围布置”等优质服务工程，根据工作范围和工作强度，着重对各岗位工作的每一过程、每一环节、每一细节精心设计工作方案，责任包干，卫生到人，安全到人，促进了饮食管理、商贸服务、卫生保洁、水电节能、安全防范、岗位职责、报修检修、劳动纪律、综合服务等方面的正常运行，以真诚的服务赢得师生们的支持，以忘我的付出取得师生们的信任，为学生创造一个卫生整洁、安全舒适、文明有序、美观幽雅的生活环境，师生满意率达到95%以上。全年值班中发现并阻止学生模样人员试图进公寓兜售物品的500多起、纠正违规用电480多起、劝阻化解学生矛盾甚至打架的400多起，发现并控制火情100多起，确保了师生财产和生命安全。

二是人本服务。加强与国内高校后勤管理服务同行、学校内部各部门之间的信息交流，从本职工作和服务对象、职工群众需要出发，实行“人员、电话、网络”全方位24小时值班的“零距离”接访，有效解决“服务信息不对称、处结不及时”的问题。广泛开展以“奉献在岗位，满意在后勤”为主题的优质服务活动，推行服务承诺制、违诺查究制、首问负责制和限时办理制，通过开展工作总结、交流互检、学习互访、小组研讨等活动，研究、了解并尽可能地满足师生合理的服务需求，始终以“用我们百倍的努力，换你十分的满意”为出发点，认真做好师生服务工作。进一步创新方式方法和途径，不断增强环境育人的实效性和感染力。诸如服务于有病学生、文明告示、处理安全隐患、雨天收被子、捡到失物送还等。向全体居住公寓的师生发起了《公寓安全文明倡议书》和《公寓卫生文明倡议书》，金华日报2011年10月25日第8版以“亲情管理温暖新生”为标题报道我校后勤学生公寓亲情化管理模式。

三是联动服务。后勤工作涉及的服务内容杂、专业性强、安全责任重、服务质量高，而且服务点多面广线长，后勤各公司架构了划片责任包干的网格化管理。在规范、监督操作流程的同时，十分强调服务的过程化，重视与涉及学生管理职能部门的横向联系和二级学院及服务对象的纵向协调，建立与学院、与师生、与学校各部门的沟通联系会议制度，后勤中层以上干部全年上门征询意见达100多次，听取意见和建议，了解掌握其动态，学生也把后勤教职工作为自己的贴心人，对学生反馈的问题能解决的及时解决，不能解决的问题配合有关职能部门处置，群众诉求途径畅通，对意见和建议回复率达100%，对网上报修、电话报修、文书报修等的处结率达99%。做到日常服务工作认真抓、重点难点问题着重抓、涉及交叉管理的配合抓。全年与师生共娱共创开展文明公寓联谊文化活动、消防实战演练等7期，参加人次数达10　000多，增进了师生与后勤员工间的融通，提升了后勤管理的联动效能，推动了文化育人目的的实施，金华日报2011年5月28日第4版以“联谊拉近距离”为标题报道我校后勤开展“优质服务”活动。

（三）着力在节约型后勤创建上下工夫，推进专业化服务，提升服务效益

一是专业服务。坚持学习贯彻上级的方针政策及工作部署，主动融入高校后勤相关政策形势的大背景，一方面不断强化全员节约意识，强化对作业操作过程的控制，杜绝不必要的浪费。例如公寓服务在2011年的上学期共受理报修单8000多张，涉及修理门锁3　500余次、换锁1　000余把、配钥匙8　000余只、疏通下水道2　800余次、修复渗漏200余处、更换门窗玻璃150余扇、壁柜椅子维修2　000余次、清理楼屋顶垃圾30余次、免费为学生打捞手机50余部、维修日光灯5　800余次、走廊灯1800余盏、开关400余只、灯泡3　800余只、抢修漏水管道50余次、夜间应急报修1600余次。另一方面鼓励员工通过技术创新，加大水电节约成效。比如长期以来，学生公寓众多的垃圾桶在使用过程中脚轮经常掉落，为确保该设施能正常发挥功能，维修工对400多只垃圾桶进行了全面的检修，其中对破损的垃圾桶滚轮重新进行了装配，大大延长了垃圾桶的质量及使用寿命。

二是安防服务。建立多层次的内部运行监督机制，坚持以普遍巡查与重点查处相结合，发现问题现场纠正或限期整改，重点区域重点管理，矛盾不上交、遇事不推卸、问题不扩大，服务范围发生的事件，按不同等级和程度在第一时间报告，全面把控事态变化，实现零有效投诉。今年，邀请专家深入学生公寓、食堂等重要场所，进行了6场1　500人次的安全、消防知识主题教育，增设了防滑设备、安全警示标志牌、安全作业防护设备等，增强了教职工的安防能力。在后勤服务场所对学生不安全因素进行有效识别，识别出防火、防盗、防意外等因素若干，按照可控、不可控做出分类，并进行预防和控制。不间断巡查、定期排检、地毯式检查已形成制度化、经常化，及时检索来自方方面面的安全隐患，从小事做起、从实事做起、从真事做起，做到有效控制，警钟常鸣，常抓不懈。

三是精细服务。围绕“优质服务、师生满意、保障有力”的工作目标，开拓创新，后勤全体教职工签订了消防安全责任书、劳动作业安全责任书、食品卫生安全责任书。今年，在食堂管理上，推行“常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律”的“五常法”管理，餐具卫生检测合格率达100%，副食大宗物资实行招投标，投入400多万元改善教工餐厅，实现营业额比上年增加30%；商贸公司提升文印服务和营业房经营水平，保证教学、行政、科研用车需求，上交学校300多万元租金，博大公司积极拓展市场盈利100多万元；物业公司承担大型会场、社会考试场地布置，悬挂横幅400多条，搬动课桌椅子3　200多条，教学区维修1　200多次，绿化面积5万m2，种植苗木20　000多棵，生产鲜花13万余盆，墙面粉刷60　000m2，屋面补漏9　500m2，沥青道路铺装3　000m2，完成地下管网工程2　100多米，实现工程创利150多万元。

参考文献：

[1]　孟巧玲.推进基层学习型党组织建设[J].现代企业文化，2010，（31）：82-83.

[2]　杜平.新时期高职院校创建学习型党组织刍议[J].学校党建与思想教育，2011，（10）：51-52.

[3]　黄鲁，陈耀东，李永亮，于长青，张燕梁.高校学习型党组织建设的若干思考[J].学理论，2011，（22）：41-42.

（责任编辑：王兰爽）