长三角地区产业同构研究综述
2012-12-29俞书傲刘天森柴一飞
中国集体经济 2012年1期
摘要:长江三角洲地区是中国经济最发达,人口、产业、财富最密集的地区之一。其经济发展已形成扎实的基础,产业结构不断升级优化,呈现出持续强劲增长的发展势头。但有人认为该地区产业结构同化,导致了区域内恶性竞争;同时,也有学者指出长三角目前产业同构状况并不令人担心。文章对近15年来长三角地区产业同构发展情况进行梳理分析,并提出长三角地区产业同构存在的问题及相关建议。
关键词:长江三角洲;产业结构;趋同
长三角经济圈是改革开放以来中国经济社会沧海桑田的缩影和东部地区率先发展的例证,是中国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具发展潜力的经济板块。长三角地区的产业结构,尤其是产业同构状况,一直是研究的焦点之一。本文从中国现阶段产业同构状况、长三角产业结构趋同争论两方面进行梳理分析,并针对长三角产业同构过程中存在的问题提出相关思考和建议。
一、中国现阶段产业同构概况
产业同构是指在一地区产业结构变动过程中不断出现和增强的区域间结构的高度相似趋势,这种产业结构相似性的增强易使资源配置效率低,严重影响经济发展。
Alwyn Young(2000)认为,在经济转型过程中,中国的国内市场的一体化程度下降,并通过实证分析指出中国经济虽然在国际层面上开放,但在地方层次上却显得支离破碎,省际间的产出结构表现出趋同的趋势。
Chong-En Bai(2003)以中国为研究对象,通过直接研究影响产业分布的因素和本质来分析产业分布的成因。他在理论假说中加入了历史的因素(前期的产业集中状况)和地方保护主义的因素。实证的结论说明了规模经济和自然资源具有显著的解释力,并且地方保护主义的因素对产业集中现象中存在负显著的边际效应。
黄玖立(2009)剖析了中国地区专业化和产业分布的典型事实及影响因素,发现20世纪80年代由于新旧工业基地的轮替,地区专业化和产业分布平衡稍有退化,而20世纪90年代产业集中则明显加速。都阳等(2001)认为,中国财政“分灶吃饭”及地方负经济发展责任,造成中国各地区之间商品结构十分相似,商品重叠率很高。
二、长三角产业结构趋同的争论
蒋祝伟(2010)指出,长三角区域产业结构主要呈现三个特点:空间分布,长三角产业以集群化发展为主;结构分布,长三角产业以现代制造业为主;而内部各地区产业,呈现“错位”和“互补”式趋同。前两个特点已被学术界公认,而第三个特点,存在争议。
(一)支持长三角产业结构趋同的观点
根据产业组织和结构理论,比较两个不同地区之间的产业结构,可用相似系数进行衡量。部分学者采用简单三次产业分类或以二次产业内部大分类层面数据为依据,对长三角地区的产业结构相似系数进行研究,得出相似系数普遍较高,这正是学术界对长三角产业同构化严重的担忧来源之一。
洪银兴等(2003)认为地方政府的各自为政导致“重复建设”,进而加速产业同构,引发恶性竞争现象。梁琦(2004)根据区域分工指数,认为空间地理位置越靠近,产业同构性越强。趋同的产业结构在一定程度上造成了长三角地区片面追求制造业增长的倾向。曹光洁(2006)认为,城市之间GDP竞争的意识,使当地优先发展高产值产业,阻碍了长三角统筹协调一体化,带来恶性竞争的可能。各地区为追求利益最大化,项目盲目上马,导致重复建设、产业结构趋同现象严重。
许明(2008)指出产业结构趋同的弊端,主要是相同产业重叠,不利于形成合理的专业化分工,阻碍区域整体长远发展和一体化进程;其次是造成低水平重复建设,不利于资源在整个区域内的最优配置,导致地方间产业过度竞争,降低整个区域的竞争力。
王锐兰等(2005)认同长三角区域产业结构趋同的观点,但指出产业同构可以促进市场竞争、有助于产业升级、塑造异质型企业家。陈耀(1999)认为可以将区域产业趋同现象分为“合意”和“不合意”两种情况区分对待。制造业结构过程中的趋向现象和重复建设工程具有负面效应,但也有正面影响,结构趋同和重复建设是增强行业和产品竞争力的重要途径。
(二)反对长三角产业结构趋同的观点
近年来,已经有不少学者反对“长三角产业结构趋同”,认为长三角地区产业同构水平虽然较高,但其同构的趋向已经放缓甚至趋异。
靖学青(2004)研究得出,只有苏州与杭州,苏州与无锡,南京与杭州之间存在一定程度的产业结构趋同,认为产业结构趋同只存在于长三角地区三次产业结构这样的宏观层次上,而制造业结构等中观层次并未明显出现。
范剑勇(2004)使用了地区相对专业化指数、地区间专业化指数、行业的空间集中度指数来分析长三角地区的产业结构状况。研究表明,尽管长三角地区存在着产业同构现象,但近4年内,长三角地区的产业结构调整仍然激烈,大量劳动密集型产业和部分资本密集型产业正从上海转移到浙江、江苏两省,说明上海正在向外转移部分不具备竞争优势的产业,浙江正在成为上海制造业转移的主要接收者,由此导致制造业结构的差异度逐步提高,产业同构化趋势正在减弱。
邱风等(2007)对长三角地区的重复投资进行了研究,以制造业为例,2000年前后长三角地区产业的相对专业化指数和平均集中率变化趋势如表1所示。
表1显示,上海、浙江、江苏地区的制造业专业化指数均上升;平均集中率表现为上海下降、浙江上升、江苏基本不变,这说明上海正在向外转移部分不再具有竞争优势的产业,而浙江正在成为上海制造业转移的主要接收者,由此导致制造业结构的差异度逐步提高,区域产业同构化趋势正在减弱。
判断产业结构同构程度的方法还包括计算产业层次和细化到产品层面的产业相似性系数及差异性系数。
陈建军(2003)研究计算得出沪、苏、浙三省市工业部门结构相似性系数,如表2所示。
表2显示,尽管有逐年下降的趋势,但长三角产业结构相似程度的确处在较高水平。陈建军将其解释为:长三角地区内部经济发展水平接近,资源禀赋相似,经济联系紧密以及由此而来的要素流动也对产业结构的相似性产生正面影响。
邱风(2003)从产品层次上对结构相似性系数进行修改深入,并补充计算了差异性系数,如表3、表4所示。
表3、表4反映出,只从产品层次的结构相似系数的变动趋势,不能完全得出该地区的结构相似性程度在整体上趋于弱化的结论。参照差异性系数可发现,长三角各地区在产品层次上的结构差异越来越大,佐证了地区产业结构趋同弱化甚至趋异的现象。
三、研究中的问题及相关建议
综合已有研究成果,多数的学者支持“产业同构水平较高,但趋同减弱并部分趋异”的观点。然而,近年来学者对长三角产业同构的研究中,存在区域范围划定过于宽泛、数据更新获取滞后、产业与产品界定不清等问题,影响了实证分析的准确性,就此笔者建议如下:
(一)重新划定研究区域
准确的“长江三角洲”地区应包括上海市、江苏省南部以及浙江省北部共16座城市,并非沪、苏、浙三省全境。因此,研究以16个市为单位比以“二省一市”全境研究更能体现出真正“长三角”产业结构同构情况。目前,也有学者提出了“泛长三角”的概念,将长三角的经济辐射带动功能考虑进来,区域扩大为上海、江苏、浙江、安徽四省市以及江西部分地区。
(二)更新产业数据
产业结构受经济形势影响较大。长三角地区区位优势独特、人力资本及城市群集聚比较优势明显,正在迅速形成中国区域高新技术产业的地区竞争优势,国际资本十分活跃。但由于国内外经济波动,尤其是2008年全球金融危机之后,某些行业的倒塌对长三角地区产业的影响不可忽略。然而,目前研究的数据大多集中在2005年之前,从2006年到现在的数据应当有所补充,从而进一步推断产业结构变动的趋势,为判断同构情况提供新的参考依据。
(三)综合产业与产品结构两方面
尽管产业结构相似性系数较高,但三地产业发展存在明显差异:浙江主要依靠民营经济,在传统的劳动密集型产业上有优势;江苏主要依靠引进外资,竞争力强的行业都属于资本密集型;上海以资金、技术密集型产品为主,制造业竞争力相比苏、浙较弱,但在重化工、临港行业的优势明显。三地产品结构差异明显大于产业结构差异。因此,研究产业同构需要结合产品结构分析,综合两方面数据,才能得到真实反映区域内产业同构的现状与趋势。
参考文献:
1.金翮.长三角、珠三角、京津冀 新中国三大经济发展引擎[J].