沧州市产业结构分析与区域发展战略

周 鑫，许 学 工

沧州市产业结构分析与区域发展战略

周 鑫，许 学 工＊

（北京大学城市与环境学院，地表过程分析与模拟教育部重点实验室，北京 100871）

利用改进的静态、动态偏离份额分析模型（SSM），分析沧州市三次产业结构及其演进情况。结果表明，沧州市第一产业基础好、竞争力强;第二产业相对基础差且缺乏竞争力;第三产业基础差但发展快，有竞争优势。1993年以来，沧州市出现一定的产业结构升级现象，但仍不尽合理，第二产业的长期落后对该市发展形成掣肘。对三次产业内部结构进行分析，提出沧州市区域发展战略：调整农业内部结构，推动第一产业现代化;全面振兴第二产业，走新型工业化道路;充分利用第三产业的竞争优势，继续壮大现代服务业;促进综合大港升级，大力发展临港经济。

产业结构;偏离－份额分析法;环渤海经济圈;沧州市

0 引言

环渤海经济圈在我国参与全球经济协作及促进南北协调发展中处于重要位置，是中国经济增长的第三极。作为环渤海经济圈和京津冀都市圈重要组成部分的河北省，却也是我国沿海经济的低谷，2011年人均国内生产总值在沿海11省市中为倒数第三。为支持东部地区率先发展、促进区域协调发展，2011年10月27日国务院正式批准实施《河北沿海地区发展规划》，标志着由秦皇岛、唐山、沧州组成的河北沿海地区正式进入国家战略，并将成为环渤海的一个有潜力的经济增长区。

在环渤海地区，沧州市是一座长期被忽视、被低估的城市。河北沿海地区发展正式上升为国家战略，为沧州市带来了全新的机遇，正确认识沧州市的产业演进历史和发展现状，进而调整发展思路，是亟待解决的问题。沧州位于渤海湾穹顶（图1），一直以来人文关注度很低且有偏见。事实上，沧州自然人文资源禀赋良好，历史悠久、源远流长，在运河文化、盘古文化孕育下，它是《诗经》传承地、徐福东渡地，亦是闻名中外的武术之乡、杂技之乡。1988年沧州市被国务院确定为沿海开放城市，其北依京津，东临渤海，大运河纵穿全境，拥有130 km的海岸线，1 700多km2的非农用地和滩涂资源，是河北省确定率先发展的两环（环渤海、环京津）开放一线地区。近年来经济发展步入快车道，2011年国内生产总值居全省第四位，增速连续4年全省第一。

随着河北沿海地区发展上升为国家战略、国家级经济技术开发区渤海新区设立和黄骅港规划建设为综合大港，正确认识沧州市的产业发展现状，找准其发展方向和定位，进而应对新的形势和机遇来调整思路，促进其优化升级，推动地区经济发展，是亟待解决的问题。本文用改进的偏离份额分析法（Shift-Share Method，SSM）对沧州市三次产业结构的演进进行整体分析，进而分析其内部结构，在此基础上提出区域发展的对策。

图1 沧州在环渤海区位Fig.1 Location of Cangzhou in Bohai Rim

1 研究方法

1.1 偏离－份额分析模型

偏离－份额分析法最初由美国经济学家Daniel和Creamer分别于1942年和1943年相继提出［1］，后经Dunn等学者总结并逐步完善［2］，已广泛应用于区域经济学中分析经济增长的地区差异［3］、区域产业结构演进与比较［4］、产业竞争力分析［5］、主导产业选择［6，7］、旅游业客源结构［8］、农民收入结构［9］等方面。研究的空间尺度从省域到市域、县域［10］不等，以市域居多。随着动态SSM的不断推广应用，研究的时间尺度也相应从几年延展到几十年。

传统的偏离－份额分析中区域i总的经济增量Gi为：

式中：Nij为大区增长份额分量，即区域i标准化的产业部门如按该区域所在大区（如全国、省或某地域范围）的平均增长率发展所产生的变化量;Pij为产业结构转移份额，即区域i第j产业部门比重与大区相应部门比重的差异引起的区域部门增长相对于大区的偏差;Dij为区域竞争力份额，指区域i第j产业部门增长速度与大区相应产业部门增长速度差异引起的偏差［11］。Nij、Pij、Dij通过如下公式求得：

式中：rij和Rij表示区域i和大区第j产业部门在［0，t］时段的变化率，bij，0、bij，t（j＝1，2，…，n）分别表示区域i第j产业部门在基期与末期的规模，Bj，0和Bj，t分别表示大区基期与末期第j产业部门的规模，bi，0和B0分别为基期区域i与大区的经济总规模，b′ij为以大区中j产业部门所占的份额将区域i第j产业部门标准化后的规模。则：

进而计算i区域对于大区的相对增长率L，并构建结构效果指数W和区域竞争效果指数u，计算方法参见文献［11］。

1.2 偏离－份额分析模型改进

现有的分析中，常以N、P、D的正负性分析产业结构。将Pij展开：

可以看出，当Rij确定时，Pij的正负取决于（bij，0/bi，0－Bj，0/B0），即取决于基期产业部门j在区域i和大区的比重的差异。这无法反映报告期比重差异带来的影响和期间产业比重变化带来的差异，是不尽合理的。为弥补这一不足，本文将P指标细分为P、V：

式中：Pij仍指区域i第j产业部门比重与大区相应部门比重的差异引起的区域部门增长相对于大区的偏差，但以报告期的比重差为准;Vij则指区域i第j产业部门在研究期内比重变化相对于大区j产业部门比重变化的不同所带来的增长。式（9）中Pij的正负值取决于报告期研究区域i与大区中j产业部门的比重差，而Vij的正负则取决于研究期内j产业部门在大区的比重变化与在区域i的比重变化之差。对Vij，可以结合cij＝bij，t/bi，t－bij，0/bi，0的正负来分析。参照部门优势分析图和偏离分量分析图的方法［11］，以cij为横坐标、Vij为纵坐标绘制产业结构调整分析图，各象限的意义如图2所示。Nij和Dij的定义和公式不变。

图2 产业结构调整分析Fig.2 Analysis of industry structure adjustment

1.3 数据来源和计算过程

以环渤海地区的天津市和12个地级市（大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、秦皇岛、唐山、沧州、滨州、东营、潍坊、烟台）作为研究的大区，对沧州市的三次产业结构进行SSM分析，分析时限自1993年（该年原沧州地区和沧州市合并为沧州市）至年。

首先，对沧州市1993－2010年的产业结构演进进行SSM分析;其次，将研究时段细分为若干子时段，建立沧州市产业结构变动的动态SSM模型。数据来源：《辽宁统计年鉴》、《天津统计年鉴》、《河北经济年鉴》、《山东统计年鉴》。为消除价格指数的影响，分析中所有数据统一到1993年不变价。

2 沧州市三次产业结构的SSM分析

2.1 沧州市三次产业结构增长的SSM分析

由表1中N、L、W、u的值看，沧州市的增长慢于整个环渤海地区的平均增长，产业结构效果差，但有一定的区域竞争力。从三次产业看，沧州市第一产业具有产业结构效应，第一、三产业具有区域竞争力，第二产业发展滞后，既不具备产业结构效应也没有很强的区域竞争力。从c、V的值看，沧州市第一产业比重下降幅度、第三产业比重上升幅度均大于同期环渤海地区的调整量，第二产业比重的上升则小于环渤海地区。因此，振兴第二产业是当务之急。

表1 1993－2010年沧州三次产业结构增长的SSM分析结果Table 1 SSM analysis of industry structure in Cangzhou（1993－2010）

2.2 沧州市三次产业结构的动态SSM分析

1993－2010年，沧州市第一产业比重先小幅增长，自1995年持续下降;第二产业比重波动增长，自2007年小幅下降，进入相对稳定期;第三产业比重波动上升，自2005年上升显著（图3）。进一步将研究期细分为4个阶段：1993－1995年、1996－2000年、2001－2006年和2007－2010年，分别做出三次产业的部门优势分析图、偏离分量分析图和产业结构调整分析图，以观察产业优势的变化细节（图4）。

图3 1993－2010年沧州市三次产业比重变化Fig.3 Structure evolutions of three industries in Cangzhou（1993－2010）

图4 沧州市三次产业结构的动态SSM分析Fig.4 Dynamic shift-share analysis sectors of three industries in Cangzhou

2.2.1 第一产业 产业部门优势分析：4个时段的落点呈顺时针旋转，由第一扇面到第二扇面再回到第一扇面，可见第一产业一直是沧州的优势增长部门。1993－1995年和2007－2010年其部门优势所带来的增长量甚至超过了其份额分量。偏离分量分析：点全部在上半扇面，说明沧州第一产业的基础很好，竞争力很强。其中，1993－1995年第一产业的比重增大，1995年达到最大值25.36%，之后比重不断下降，但其增速仍高于环渤海总体水平，其产业结构优势带来的增长超过区域竞争力带来的增量。产业结构调整分析：第一产业的比重调整量始终大于同期环渤海区域的变动。如1996－2000年沧州市第一产业的比重下降了6.14%，同期环渤海区域的第一产业比重只下降3.53%。

2.2.2 第二产业 第二产业无论是产业基础还是竞争力，都远远弱于环渤海其他城市，不具备区域部门优势。虽然1996－2000年第二产业呈现出较好的产业基础和竞争力，其比重的提高快于环渤海区域，总的增长优势也呈现正值，但这仅仅如昙花一现，而且从部门优势分析曲线逆时针旋转的方向看，第二产业发展落后的趋势还在进一步加剧。2007－2010年第二产业比重下降，这一方面源于第三产业的迅猛发展，另一方面也是因为第二产业的发展滞后。

2.2.3 第三产业 第三产业的部门优势分析前三阶段均落于第四扇面，但2007－2010年则落于第二扇面，偏离分量分析4个阶段全部落在第四象限，表明总体上第三产业的发展与第二产业同样滞后于环渤海区域，不具部门优势。第三产业的基础比较差，但产业竞争力比较强，尤其是2007－2010年，其区域竞争力带来的增长份额使第三产业已具备部门优势，产业比重的增加也快于环渤海区域。从部门优势分析曲线顺时针旋转的方向看，这种优势还有继续扩大的趋势。

动态偏离－份额分析结果表明，1993年以来，沧州市出现一定的产业结构升级现象，但仍不尽合理。第一产业在保持高速增长和区域竞争力的基础上，比重不断下降;第三产业发展势头良好，尤其是2007年以来，部门优势开始呈现;整个时段内第二产业的落后已形成掣肘，并且有加剧的趋势。

3 沧州市三次产业内部结构分析

（1）第一产业。沧州作为一个农业大市，农业资源丰富，产业基础雄厚，是河北省粮、棉、油集中产区之一，也是京津无公害蔬菜主要供应基地和中国北方知名的优质牧草基地、畜牧生产基地［12］。第一产业是沧州市的优势增长部门，2010年占国内生产总值的11.47%（按当年价计算），不仅高于全国第一产业的比重（10.09%），更是远高于环渤海地级市的均值（7.03%）。第一产业的内部结构依然有待优化，目前农业（种植业）一枝独大，其次为牧业，农林牧渔服务业发展迅速，林业与渔业发展很不充分。农林牧渔业多样性指数自1999年以来呈现波动下降的趋势（图5），表明农林牧渔业四者间的结构并不合理，且这种不均衡状态仍在加剧。

图5 1993－2010年沧州市第一产业多样化指数变化曲线Fig.5 Diverse index of farming，forestry，animal husbandry and fishery in Cangzhou（1993－2010）

（2）第二产业。第二产业是带动沧州市经济增长的最主要动力。沧州市工业门类比较齐全，行业特色明显。其中，石油化工、管道装备制造、五金机电、纺织服装、食品加工等主导行业支撑作用显著，2011年五大主导产业在全市规模以上工业增加值中所 占 比 重 分 别 为 45.5%、18.3%、17.6%、4.8%、2.9%［13］。渤海新区于2007年设立，4年多来，新区呈现了良好的发展势头，2011年新区GDP占沧州市的18.3%。新区确定石油化工、装备制造、电力能源、港口物流为主导产业，这既与沧州市的既有优势产业相契合，又充分利用了港口优势。目前，四大产业已初具规模，这将进一步强化沧州市的优势产业，更将为整个沧州的发展带来新的活力，引发新的思路，开辟新的市场，形成新的竞争力，带动第二产业的跨越发展，推动产业结构的优化升级。

（3）第三产业。沧州市第三产业虽然基础差，但是发展快，有竞争优势，近年来部门优势逐渐显露，尤以旅游业的发展具有代表性。旅游产业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又能带动和促进国民经济有关部门的发展，是第三产业的重要组成部分。沧州市的旅游业基础相当薄弱，发展极不充分。从全国看，2009年在53个沿海城市中，沧州市接待入境旅游者人数和国际旅游收入均为倒数第二，国内旅游人数倒数第九［14］。从河北省看，2010年全省11市中，沧州市接待入境旅游者人数、国际旅游外汇收入、国内旅游人数和国内旅游收入4项指标均列倒数第二［15］。但纵向看，沧州市旅游业发展速度快、势头好，尤其自2008年以来不断发展壮大（图6），2010年接待入境旅游者人数和国际旅游外汇收入比2008年翻了一番，国内旅游人数和国内旅游收入也接近2008年的两倍［15］。随着沧州市一城、三带、四大聚集区旅游业发展新格局的构建［16］，将有效整合旅游资源，带动相关现代服务业的发展。

图6 2002－2010年沧州市旅游业发展情况Fig.6 Tourism profile of Cangzhou（2002－2010）

4 区域发展战略

4.1 调整农业内部结构，推动第一产业现代化

继续保持第一产业的区域竞争优势，积极优化产业结构，加快产业现代化步伐。在保护基本农田的前提下，进一步压缩粮食作物面积，发展效益高的经济作物;充分发挥区位、交通和生产成本低的优势，提高产品层次和水平，大力发展面向京津市场的高档农副产品;加快发展沿海林业，进一步推广盐碱地水产养殖，探索渔业发展的新技术、新思路。

4.2 改变经济增长方式，走新型工业化道路

2011年沧州市三次产业比例为11.38∶52.26∶36.37，重工业占主导，新兴产业发展滞后。在国家和全省钢铁产业向沿海转移的形势下，要充分利用油气地热资源丰富及临港优势，发展石油化工、装备制造业，改造纺织服装、食品加工业，培育电力工业和冶金工业，大力发展节能环保、生物医药、新能源等新兴产业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

4.3 构建物流通道，打造旅游城市

积极构建纳入河北省“十二五”规划中的两大物流通道之一——冀中南物流通道，该通道以黄骅港为龙头，覆盖沧州、衡水、石家庄、邢台、邯郸等市，连接晋中南、鲁西北、豫北等广阔腹地。

沧州市旅游资源丰富并具有区域独特性，但旅游资源总体规模不大、品位不高、功能结构不完善，这与沧州市人文关注度低互为因果。因此首要任务是塑造城市形象，以此整合旅游资源，打造多样化的旅游产品和路线，进一步阐释和巩固城市意象。可以考虑“运河古郡、生态狮城”这一口号，“运河古郡”突出了沧州的悠久历史和灿烂文化，也指出了沧州市的地理位置，“生态狮城”侧重于其优美的自然风光和现代工业，沧州铁狮子传为古代镇遏海啸水患之用，采用精湛的工艺铸造，沧州因而得名“狮城”。

4.4 促进综合大港升级，大力发展临港经济

黄骅港位于渤海湾穹顶处，是河北中南部六市、神黄铁路沿线和晋陕蒙等中西部地区陆路运输距离最短的港口，全国第二大煤炭输出港。2010年8月黄骅港综合港区正式通航，打破了一煤独大的格局。目前黄骅港仍处于加速发展期，根据真虹等［17］的测算，黄骅港仍处于第二代港口的发展阶段，但从港口的业务范围、生产特点、货物的运输方式等方面看，黄骅港仍保留着第一代港口的部分特征。所以首要目标是实现港口升级，不断拓展综合运输、临港工业、仓储、物流等现代港口功能，逐步发展成为多功能、综合性的现代化港口。随着综合港区的建设发展，港口的引擎作用将日益突出，应以港口为龙头，充分发挥土地资源优势，加速临港产业聚集，打造天津滨海新区南翼重要的产业聚集区，带动沧州沿海经济走出低谷带。

5 结论

与环渤海地区其他城市相比，沧州市第一产业基础好、竞争力强;第二产业相对基础差且缺乏竞争力;第三产业基础差但发展快，有竞争优势。1993－2010年的动态SSM分析表明，1993年以来沧州市出现一定的产业结构升级现象，但仍不尽合理，第二产业的长期落后对该市发展已形成掣肘。

基于产业结构分析，提出沧州的区域发展战略：调整农业内部结构，推动第一产业现代化;全面振兴第二产业，走新型工业化道路;充分利用第三产业的竞争优势，继续壮大现代服务业;促进综合大港升级，大力发展临港经济，以渤海新区为船头，带动整个沧州又快又好地从大运河驶向渤海湾，成为环渤海经济圈新的隆起带。

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［15］国家统计局.中国区域经济统计年鉴2010［M］.北京：海洋出版社，2011.

［16］沧州市人民政府.关于进一步加快旅游业发展的实施意见［EB/OL］.http：//www.cangzhou.gov.cn/zwbz/zwdt/cxwj/144499.shtml，2012－03－06.

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Study on Industrial Structure and Regional Development Strategy in Cangzhou

ZHOU Xin，XU Xue－gong
（CollegeofUrbanandEnvironmentalSciences，PekingUniversity;TheKeyLabofResearchonAnalysis andSimulationoftheEarth′sSurfaceProcess，MinistryofEducation，Beijing100871，China）

As Hebei coastal exploitation promoted to be a national strategy，Cangzhou is facing a rare opportunity and challenge.To respond，it is essential to recognize the industrial evolution history and current situation as well.Shift-Share Method（SSM）is applied with a proper modification to compare the industrial structure of Cangzhou with the 12 cities around Bohai Sea.The primary industry has a solid base and is competitive，while the secondary industry is rather weak and lack of competitiveness.Despite the small proportion，the tertiary industry grows fast and shows a competitive effect since 2007.Although there is industrial structure upgrading since 1993，it remains irrational.The long-term backwardness of secondary industry has become constraint.Finally，strategies are brought forward：to foster port economy as growth pole，revive secondary industry，accelerate the modernization of primary industry，and take advantage of tertiary industry′s competitiveness to further develop modern service industry.

industrial structure;shift-share method;Circum-Bohai Economic Circle;Cangzhou

F127

A

1672－0504（2012）06－0075－06

2012－06－28

国家自然科学基金重点项目“渤海西部海岸带高强度开发的环境变化影响与多功能持续发展”（40830746）

周鑫（1988－），女，硕士研究生，主要研究方向为自然资源与区域开发。＊通讯作者E－mail：xxg＠urban.pku.edu.cn