梦断法兰西

马丁·费尔德斯坦

梦断法兰西

马丁·费尔德斯坦

欧元区危机更早可以追溯到法国对“欧洲计划”的不断幻想。二战结束后，法国两位政治领袖莫内和舒曼建议成立欧罗巴合众国，以实现政治统一，是为“欧洲计划”之始。

莫内和舒曼指出，一个类似于美国的政治联盟能够避免导致三场欧洲大战的冲突，能够将欧洲打造成能与美国分庭抗礼的一极，从而使得精通外交的法国在欧洲和世界事务上扮演重要角色。

1956年，在莫内—舒曼设想的推动下，《罗马条约》诞生了。罗马条约成立了一个小型自由贸易区，并在日后扩展为欧洲经济共同体。欧洲经济共同体的成立形成了积极的经济效果，这就是1992年《马斯特里赫特条约》（下简称“《马约》”）的目的，欧盟便诞生于《马约》中。

1990年，在前法国财政部长德洛尔的领导下，著名报告《一个市场，一种货币》发布了。该报告呼吁建立一种单一货币，其支持者的理由包括这会唤起人们对欧洲身份的认同感、成立单一欧洲央行可以作为各国政府移交权力的先声等。

德国坚决反对欧元，指出必须政治联盟先行。德国人不愿放弃马克，此乃其经济实力和物价稳定承诺的象征。直到法国总统密特朗提出以法国支持德国重新统一为条件，德国人才最终同意建立欧元。

此外，在法国的压力下，《马约》放松了只有国家债务水平低于GDP的60%的国家才能使用欧元的要求，以接纳似乎正在朝这一目标“前进”的国家。该标准的改变让希腊、西班牙和意大利得以加入欧元区。

支持欧元的政客忽视了经济学家的警告：让十多个情况各异的国家使用单一货币会造成严重的经济问题。他们认为，与政治统一日程相比，经济风险乃小菜一碟。

欧元的使用使外围国家利率骤降，导致了债务驱动的房地产繁荣，也鼓励了这些国家政府用借贷来为不断增长的政府支出融资。这种情况一直持续到2010年希腊承认在预算赤字和债务方面存在造假为止。

三个小国（希腊、爱尔兰和葡萄牙）已被迫接受来自国际货币基金组织的援助，实施痛苦的收缩性财政削减。希腊则完全看不到希望，可能出现进一步违约甚至退出欧元区。西班牙也陷入严重的麻烦。

情况已经很清楚，欧盟最近通过的新“财政契约”无力约束预算赤字和削减国家债务。西班牙是第一个“公然挑战”的国家，其他国家也将很快步其后尘。

莫内和舒曼所梦想的友好和认同显然并没有实现，出现的是冲突和无序。欧洲的国际作用在减弱，当年的G5如今已经变成了G20。而随着德国总理默克尔对欧元区的指手画脚，法国人主导欧洲政策的雄心也受到了打击。

即使大多数欧元区国家保留了单一货币，其原因也是放弃欧元在财政上太过痛苦。欧元的弱点已是昭然若揭，它只能是麻烦之源，而不是通往政治一极之路。

（本文由Project Syndicate独家授权）

马丁·费尔德斯坦哈佛大学经济学教授，曾任里根政府经济顾问委员会主席以及权威智库“国家经济研究局”局长

责编:孙玲