交流不畅与平台不平

文/郑东阳

交流不畅与平台不平

文/郑东阳

舆论认为与现行刑诉法相比，修正案已经取得相当大的进步。不过，围绕着“拘留通知条款”等侦查条款提出的质疑声此起彼伏。《草案》中涉及“指定居所监视居住”、“拘留”和“逮捕”三种强制措施等规定引起人们的广泛担心和质疑。因为“无法通知”及“通知可能有碍侦查”等情形，完全可能成为适用于一切案件的“口袋”理由，导致侦查机关可以随心所欲决定是否通知家属，“秘密拘捕”泛滥成灾。

有分析称，我国立法面临着其他许多国家和地区没有过的难题，即交流的不顺畅。这种不顺畅不仅存在于法律界与普通民众之间，在法律界内部也不例外，因为并没有一个成熟的法律共同体。目前法律界内，公权力、法学界、律师界，各说各话，分歧较大，甚至连一些基本的法律概念都难有共识，无疑给立法者增添了困难。但也有一些声音担心，以此次《刑诉法》修订为例，在公开的舆论平台上，学者、律师和公民的质疑声颇显洪亮，而代表立法博弈另一方的公权力机关，却依然沉默。一些分析认为，与公权力相比，民间最多只能发声，影响有限。如何将立法博弈的各方拉到同一平台，是立法主导者的当务之急。