舍“全”求“精”办好城市党报——《贵阳日报》发展的路径探索

□ 文/孙 波 张 杰

（本文作者分别是：中共贵阳市委宣传部副部长、贵阳日报传媒集团党委书记、社长；贵阳日报传媒集团办公室副主任）

按照定位理论，在信息爆炸时代，要想强化传播效果，就需要调配资源聚集于一点，在目标受众心目中占据有利地位，最终形成难以复制的核心竞争力。

就党报而言，大致可分四个层级，呈金字塔形。以《人民日报》为代表的中央级党报在塔尖，地市党报在底层，中间是省级党报和城市党报。但随着传媒产业的迅猛发展，特别是在都市类媒体强势崛起和咄咄逼人的新媒体浪潮面前，党报尤其是城市党报如何在舆论引导格局重构的语境下，找准自身定位，提高核心竞争力，把握舆论引导主动权，这就迫切需要准确把握全新的传媒生态及其竞争态势，迅速明晰自身的角色分工和主攻方向，尽快在特定的分众领域确立影响力优势地位，并通过都市类媒体和网络媒体的协调联动扩大党报覆盖面，才能确保其影响力得到进一步巩固和提升，更好地履行城市党报的使命。

按照定位理论，在信息爆炸时代，要想强化传播效果，就需要调配资源聚集于一点，在目标受众心目中占据有利地位，最终形成难以复制的核心竞争力。基于此，《贵阳日报》主动舍弃“大而全”的做法，按照“精准把握党委意图、精确表达新闻要素、精心策划主题活动、精兵参与重大报道、精细管理采编流程”的思路，力求探索出一条真正适合自己的发展路径。

在现代传媒生态中明晰城市党报比较优势

在信息化条件下的传媒生态中，城市党报的发展空间正被四种力量逐步挤占：一是网站、移动阅读器等基于互联网的新兴媒体；二是广播、电视等电子媒体；三是晚报、都市报等以市场化为导向的纸质媒体；四是中央及省级党报等。

这四种力量，各自呈现着不同的特征和优势。网络、移动阅读器等新媒体的信息海量，既有广播的即时性和互动性，同时也兼具电视画面的视觉冲击力。都市类报纸凭借着与普通百姓的紧密联系，在市场上保持着强大的影响力。中央级党报，则重在囊括天下大事，权威发布国内重大时政信息。省级党报也凭借其政治层级带来的资源优势，在党报序列中占据着重要地位。在这样的形势下，多数城市党报则陷入发展空间日益萎缩的窘境。两年前的《贵阳日报》，也未能例外。

在媒体格局日趋多元化的条件下，媒体传播越来越呈现出一种分众化、对象化的趋势。不同媒体形态，传导到信息消费的环节，都会受到对象化群体的分割割裂，即受众在有限时间内，根据自己的需要选择其中一两种而放弃其他的传播媒介。这对多数城市党报而言，在角色定位上，竞争态势和现实条件都难以让其在党委机关报和市场化媒体这两条截然不同的轨道上平稳行走。在传播内容的选择上，也无力囊括国际国内的天下大事。在属性界定上，党报是新闻纸而非杂志或者文学化刊物，其表达方式和呈现状态都必然要受到新闻规律的约束和限制。而党报的主要功能，始终是围绕党委和政府的宣传意图，传递好信息、解读好政策，突出好服务。

当前的竞争态势和地市党报的资源优势，大致决定了城市党报的突围方向，即以省会城市级党委和政府、党委和政府的工作部门、区县市部门及基层一线为主要目标受众。围绕上述受众精心作好信息传递和政策服务，是城市党报争取最好发展的唯一空间，也是城市党报与其他不同类型媒体相比较后凸显出来的最大优势。

基于此，2010年，贵阳日报传媒集团果断放弃《贵阳日报》“大而全”的作法。

在清晰定位中推动城市党报走精品化发展道路

在激烈市场角逐中，城市党报竞争力正日渐式微。究其原因，城市党报在国际风云的信息传递上，只能当“二传手”。在国家重大政策解读上，也因资源缺乏而力不从心。在国内热点事件的报道上，则受制于区域属性而难以放开手脚。即使是在地方信息的传播上，也常常因为其宏大空洞的叙事风格而被弱化影响力。发展空间在逐步缩减的情况下，又力图遍地开花，在现代传媒生态中四面突围。最终的结果，只能在竞争中节节败退，发行量越来越小，影响力越来越弱。

源于这样的认识，2011年7月，《贵阳日报》按照“精准把握党委意图、精确表达新闻要素、精心策划主题活动、精兵参与重大报道、精细管理采编流程”的思路全面改版，围绕党委和政府、党委和政府的工作部门、区县市部门及基层一线读者做好信息服务。

在运作理念上，进一步强化本土资讯、深度报道和个性表达，减少宏大叙事的概念化报道，进一步推进新闻话语体系的创新，进一步明晰目标读者群。按照“突出本地新闻，强化言论引领，加大民生报道，提升版面质量，增强阅读乐趣”的指导思想，重新定位版面和内容。

在版面设置上，《贵阳日报》新增了“区县新闻”和“党报热线”，将其版次逐步前移，并对发稿流程、组稿模式进行梳理，设置一批新栏目，对稿件进行模块化、集纳式处理：一是推出“走基层 看亮点”栏目，主要刊发由记者、通讯员采写的来自区县的典型报道；二是推出“信息集装箱”栏目，主要集纳刊发来自区市县的具有一定新闻价值的短小新闻；三是推出“通讯员速递”栏目，主要刊发由通讯员独立采写，具有一定新闻价值的通讯类稿件；四是根据区市县要求，对该区市县的重点工作、重大举措等进行策划报道。

在表达形式上，更注重标题的创意，更注重导语的提炼，更注重运用大幅照片和图示等视觉元素来活跃版面。为体现大报风范，封面版也着重突出当日重要新闻索引，强调导读功能，以此提高报纸吸引力和阅读率；在版面形式上，力求凸显贵阳地域特色，兼具现代报纸风格，时尚大气，疏朗通透，精细规范；在言论的处理上，以“言论+专题报道”或“言论+民生互动”的方式，每周推出时评版面，或者轮流推出专题报道或民生互动版，让党报真正定好位子，放下架子，俯下身子，凸显党报的百姓情怀。

比如在2011年生态文明贵阳会议中，《贵阳日报》就推出四期64个整版。声势浩大的宣传和精心细致的工作奏响了以生态文明引领经济社会发展的强音，确保新闻报道有中心、有重点、有特色、有力度。

在当前新媒体迅猛崛起的传媒生态条件下，找准突围方向的城市党报，不仅需要高品质的内容和精美时尚的表现形式，还需要顺应受众群体的消费需求，充分运用信息化的技术手段，拓宽城市党报的信息传播渠道。

目前，《贵阳日报》已初步构建起以印刷版为核心，以《贵阳日报》电子版、《贵阳日报》官方微博、以及《贵阳日报》以iPad、iPhone和安卓为载体的全媒体平台，最大限度地畅通信息传播渠道，改过去单一依靠纸质介质渠道模式为多元化、立体化的渠道模式。

为实现不同传播渠道的内容互通，《贵阳日报》借助“百姓—书记、市长交流台”这一平台，将网络内容转换到报纸版面上，通过报网互动，充分发挥报纸联络党和政府部门的便利，集中解决一些百姓关切的带有普遍意义的民生问题。这种“媒体+政府权威部门”的模式，使一些问题的处理能够做到“闻讯而动、行必有果”，体现党和政府为民办实事的理念。

在新闻内容上，《贵阳日报》强调分类、分众的信息提供方式。印刷版《贵阳日报》强调传统的阅读习惯和阅读功能，满足绝大多数传统受众的信息需求和阅读需求。《贵阳日报》移动阅读器则通过iPad、iPhone等媒介，预先抢占平台，积极顺应未来的信息传播趋势和新闻报道方式。

为凸显不同媒体介质的传播优势，下一步，《贵阳日报》印刷版将进一步突出新闻的本土、深度、理性和权威，移动阅读器则强调信息的碎片化和广泛的互动功能，以满足年轻、时尚受众的信息消费新需求。

在影响力提升上以主题报道强化城市党报权威导向

提升影响力，是《贵阳日报》走精品化道路所追求的理想归宿。从最近两年的实践看，除了强化本土资讯和个性表达外，策划重大主题报道，是实现这一目的的重要载体和核心抓手。

以2011年上半年为例，《贵阳日报》紧扣贵州省委“加速发展·加快转型·推动跨越”的主基调，自觉站在“十二·五”发展的新起点，突出重点，整合资源，以前所未有的力度，在建党90周年、“贵阳速度”、三个建设年、创先争优及贵阳市委八届十次全会、“三创一办”（注：创建“国家卫生城市”“国家环境保护模范城市”“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会，简称“三创一办”）等重点宣传中，无论是内容质量，还是形式力度，都在省市媒体的同类报道中达到了一流水平，在业界赢得一致好评，其地域性影响力也正逐步提升。

归纳起来，主要是在两类报道上做好、做细。

一是对重大主题活动的战役性报道，提前策划，成立特别报道组负责实施，采取集中轰炸方式，以强大的冲击效应给读者以深刻影响。如在贵州省工业项目建设年现场观摩会的报道中，《贵阳日报》推出了两期特刊、22个专版，不仅在全省会议上充分展示了贵阳的工作亮点，还在省市媒体中以规模最大、形式最多的报道，形成了全省性的宣传声势，得到了省委、省政府的充分肯定和表扬；在2011年生态文明贵阳会议中，《贵阳日报》推出四期64个整版。声势浩大的宣传和精心细致的工作，奏响了以生态文明引领经济社会发展的强音。在第九届全国少数民族传统体育运动会的报道中，集团所属媒体重点突出开幕式、民族大联欢和闭幕式等三大活动，图文并茂立体呈现民运会，充分展示了全省各族人民的工作状态和精神面貌。

二是日常性报道注重集中用力，强调本土特色。如通过“开展三个建设年，推动创先争优”栏目，展现贵阳市党建工作成绩。推出《一线工作法则优化软环境——乌当区扎实推进作风建设年活动纪实》《服务促发展 扶贫助民生——云岩区地税局深入开展四帮四促小记》等深度报道和典型报道，展现贵阳市在三个建设年工作中的成绩。在庆祝建党90周年报道中，着重突出“党史上的贵州元素”，图文并茂地开展庆祝建党90周年宣传报道，通过开辟专题、专栏，运用典型报道、特写、侧记、图片新闻等形式，回顾建党90年以来的光辉历程，展示贵阳市经济发展成就、党建成绩，为党的生日献礼。

2010年以来，《贵阳日报》通过不断创新，以小角度折射大主题的方式，始终坚持新闻报道的时效性，对党委和政府的政策精准解读，精细管理采编流程，以期进一步提升党报的舆论影响力。