黄山茶叶地理标志的保护与建设——基于黄山地理标志茶叶企业的调查

占辉斌

(黄山学院 经济管理学院，安徽 黄山 245041)

黄山茶叶地理标志的保护与建设
——基于黄山地理标志茶叶企业的调查

占辉斌

(黄山学院 经济管理学院，安徽 黄山 245041)

地理标志作为国际知识产权制度的一项重要内容，日益受到大多数国家的高度重视.虽然我国地理标志保护制度起步较晚，但对提高我国特色产品质量和促进区域经济发展发挥着越来越大的作用. 在实践中，有些地理标志产品获得了巨大成功，取得了较好的经济效益. 因此，挖掘和保护地理标志，发展地理标志产品就显得尤其重要. 文章以黄山茶叶地理标志保护为例，通过对黄山地理标志茶叶生产企业的调研，调查分析了黄山茶叶地理标志的保护与建设情况.

黄山茶叶；地理标志保护；茶叶企业；知识产权

1 黄山茶叶地理标志保护发展历程

地理标志和原产地命名制度在国外已经有100多年的历史，法国是这一制度的发源地之一，经过了100多年的发展与完善，地理标志和原产地命名制度已经成为一项国际公认的知识产权而受到保护[1]. 在WTO《与贸易有关的知识产权协定》中，地理标志作为一种独立的知识产权类型作了专门章节的规定，它是指识别某产品来源于某地域或该地域内某地区或某地点的标志，而该产品的特定质量、信誉或其他特性主要取决于该地理来源[2]. 根据我国《地理标志产品保护规定》第 2条款规定，所谓地理标志产品：“是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其它特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称命名的产品”，包括“来自本地区的种植、养殖产品”和“原材料全部来自本地区或部分来自其它地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品”[3].

黄山市地处北纬29°24′～30°24′，东经117°12′～118°55′之间，中亚热带边缘，属亚热带季风湿润气候区，四季分明，温暖湿润，冬少严寒，夏无酷热，热量丰富，雨水充沛，土地肥沃，具有山高水深云雾多，溪涧遍布湿度大，林木茂盛水土好等特点. 黄山山脉绵延超过150km，黄山、白岳、松萝山、老竹岭、牯牛降、历山、凤凰尖，高山峻岭，层峦叠嶂；新安江、青弋江、阊江三条大河发源于此，千百条溪流纵横交错，形成一个“晴时早晚遍地雾，阴雨成天满山云”的蔽荫高湿的自然环境. 茶树大多生长在海拔300～1 000m之间的山坡上和河滩洲地. 这些得天独厚的自然环境孕育出了黄山毛峰、太平猴魁、祁门红茶、休宁松萝、顶谷大方等十几个名优品种[4]. 为了更好地发展这些名优茶叶，促进黄山市经济发展，黄山市历来重视对这些茶叶的保护. 2003年，黄山毛峰首批获得国家原产地产品保护，2004年，国家质量监督检验检疫总局颁布了《黄山毛峰茶强制性标准》，新修订的黄山毛峰茶国家标准《地理标志产品黄山毛峰茶》（GB/T 19460-2008）已经国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会批准发布，于2008年12月1日起正式实施. 而同样作为中国十大名茶之一的太平猴魁茶，于2003年5月被国家质量监督检验检疫总局列为原产地保护产品，2005年国家质量监督检验检疫总局颁布了强制性国家标准(GB19698-2005《原产地域产品太平猴魁茶》)，2008年《地理标志产品——太平猴魁茶》（国家标准GB/T 19698-2008）正式实施. 这些保护措施的颁布实施，对黄山茶叶质量标准的规范统一和品质提升、品牌塑造、龙头培育起到了积极的作用，对促进茶业增效、茶农增收和出口创汇、企业和消费者利益的维护以及提高社会经济效益发挥了重要作用. 为了更好地发挥黄山茶叶地理标志保护的作用，笔者对26家获批使用黄山毛峰、太平猴魁地理标志产品保护专用标志的企业进行调查研究，从企业的角度探讨了黄山茶叶地理标志保护与建设情况.

2 黄山茶叶地理标志保护与建设调查情况及分析

笔者通过对歙县、祁门县 、黄山区、徽州区等地的企业邮寄调查问卷的方式，共获得26家申请地理标志认证的茶叶企业的生产数据.

2.1 企业基本情况描述

被调查的样本企业26家，平均固定资产1 545.59万元，平均资产总值3 868.78万元，企业平均占地面积20.45亩. 26家企业拥有专业技术研究人员316人，按照全部企业平均计算，平均拥有专业技术研究人员12.15人. 如表1所示.

表1 企业基本特征

2.2 企业品牌建设情况

在26家企业中，大多数企业都注册了商标，说明这些企业的商标保护意识非常强. 按照就高原则，3家企业的品牌获得中国名牌称号，有7家企业的品牌获得安徽省名牌称号，有3家企业的品牌获得黄山市名牌称号，其他为13家. 如图1所示，数据来源于问卷调查整理结果.

图1 企业品牌建设情况

2.3 企业茶叶质量管理

企业对茶叶的质量管理是反映企业地理标志茶叶生产状况的重要方面. 在对 26家样本企业的调查表明，建立了茶叶质量检测、控制体系的企业有22家，占样本企业的84.6 %，但仍有15.4%的企业没有建立茶叶质量检测、控制体系. 对茶叶的质量进行检测是保证企业茶叶质量的基础，企业茶叶质量检测状况如何呢？根据对26家样本企业的调查，数据表明，有18家企业每年定期进行全面检测，占69.2%，8家企业对茶叶质量进行抽样检测，占30.8 %. 如表2所示.

表2 茶叶质量控制体系建设及检测情况

2.4 企业茶叶基地建设情况

在茶叶基地建设方面， 所调查的26家企业都建立了自己的茶叶基地，但这些企业对基地依托的紧密程度却不同. 按照26家企业平均计算，发现基地的联系程度为76.69%，市场依托度为23.31%. 如表3所示.

在企业建立茶叶原料基地的原因的调查中发现，企业之所以建立茶叶原料基地，主要是基于以下几个方面的考虑：1)降低成本；2)保障茶叶原料的质量；3)稳定茶叶原料供给；4)其它. 按照多选结果计算，对26家企业的调查表明，有7家企业认为建立茶叶原料基地的原因在于降低成本；23家企业认为建立茶叶原料基地的原因在于保障茶叶原料的质量；有21家企业认为建立茶叶原料基地的原因在于稳定茶叶原料供给. 这说明企业已经把质量问题放在最重要的位置.

表3 企业建立茶叶原料基地的原因

2.5 企业地理标志茶叶生产成本增加的主要因素

根据黄山茶叶地理标志保护制度的要求，企业生产黄山地理标志茶叶可能面临增加生产成本的压力.一般来说，这种压力可能来自以下几个主要方面：1)采购合格茶叶原料；2)增加设备；3)引进技术；4)产品检测费用；5)建设质检室；6)地理标志费用；7)其它. 根据调查数据可以看出，采购合格茶叶原料是导致企业生产成本增加的主要因素，占92.3%；其次是增加设备，占84.6%；影响企业增加生产成本的第三位因素是产品检测费，占80.8 %；第四位和第五位因素分别是建设质检室和引进技术，各自所占比例分别为76.9 %和61.5%；地理标志费用和其他分别为23.1%和15.4%. 影响企业增加生产成本的各因素频数和频率的具体情况如表4所示.

表4 影响企业地理标志茶叶生产成本增加的主要因素统计情况

2.6 企业对影响黄山地理标志茶叶发展的主要困难因素的认知

虽然黄山茶叶地理标志保护制度实施以来取得较好效果，但黄山地理标志茶叶的发展仍然任重道远，目前黄山茶叶开展地理标志保护工作的主要困难是多方面，包括：1)思想认识不到位；2)资金缺乏；3)相关知识了解太少；4)生产成本太高，不合算；5)难以优质优价，生产效益不明显；6)缺乏政府的政策支持；7)缺乏消费者的理解；8)其它. 在这些主要困难因素中，按照企业多选结果计算，企业认为最主要的困难是资金缺乏，占96.2%；其次是缺乏消费者理解，占88.5%；第三是缺乏政府的政策支持，占80.8%；第四是相关知识了解太少，占69.3%，第五是思想认识不到位，占61.5 %；生产成本太高不合算和难以优质优价生产的效益不明显占19.2%，其它为11.5%. 各项措施选择的具体结果如表5所示.

表5 影响黄山地理标志茶叶发展的主要困难因素的认知情况

为了发挥政府部门在黄山茶叶地理标志保护中的作用，企业认为政府部门应在以下方面开展支持工作：1)制定合理的政策；2)财政支持；3)加强企业、茶农的相关培训指导；4)加强认证和检测体系建设；5)加强对消费者的宣传工作；6)规范茶叶市场；7)其它. 根据调查结果可以看出，首先企业最希望得到政府的财政支持，其次是制定合理的政策，然后是加强对消费者的宣传工作，第四是加强认证和检测体系建设，然后依次分别是规范茶叶市场、加强企业、茶农的相关培训指导及其它.

3 结语

正如黄山市市委书记、市人大常委会主任王福宏在2011年9月16日召开的全市茶业经济工作会议上指出，黄山茶产业发展正面临前所未有的大好机遇和广阔前景，茶产业是一项富民产业、特色产业、生态产业、文化产业、朝阳产业和健康产业，在消费需求量越来越大，质量安全要求越来越高，消费方式越来越多元，市场竞争越来越激烈，政策环境越来越看好的前提下，充分发挥我市茶叶优越的生态条件、优越的区位条件和长期积累的茶文化底蕴，做大做强黄山茶产业，这是大家的共同的心愿[5]. 地理标志作为一种与产品生产地理来源相关联的标志，是国际公认的一个知识产权概念，越来越受到重视. 在这样的国际背景下，怎样充分利用地理标志保护的国际规则，促进黄山茶叶产业的发展就显得非常重要了. 但是，由于黄山茶叶地理标志保护起步较晚，黄山茶叶地理标志保护和建设工作还任重道远，在实践中有待进一步完善，涉及到诸多利益方及诸方面工作，是一个系统工程，需要各方共同努力.

[1] 王树婷. 黑龙江大米类国家地理标志产品保护的思考[J]. 农业系统科学与综合研究, 2010(2): 218-221.

[2] CLAUDE G, DELPHLNE MV.Geographical Indications and Biodiversity in the Western Ghats, India: Can Labeling Benefit Producers and the Environment in a Mountain Agroforestry Landscape?[J]. Mountain Research & Development, 2007, 27(3): 206-210.

[3] 袁 园, 盛松华. 保护农产品地理标志的经济合理性分析[J]. 世界农业, 2009(2): 64-66.

[4] 黄山茶叶协会. 黄山茶业概况[EB/OL]. (2007-03-23) [2011-7-10]. http://tea.huangshan.gov.cn/ad/news.asp?ArticleID=1120&classid=3&parentid=2.

[5] 黄山茶叶协会. 全市茶业经济工作会议召开 王福宏作重要讲话[EB/OL]. (2011-09-26) [2011-11-20]. http://tea.huangshan.gov.cn/ad/news-move.asp? ArticleID=2270&classid=54&parentid=18.

(责任编辑：陈 丹)

Protection of Geographical Indication and Construction for Huangshan tea: Based on Analysis on Tea Enterprises of Geographical Indication of Huangshan

ZHAN Hui-bin
(College of Economics ＆ Management, Huangshan University, Huangshan 245041, China)

As an important part of international intellectual property system, geographical indication has been highly valued by many countries at present time. Although our country started rather late in the protection of geographical indication, but it is playing a more and more important role in improving quality of characteristic products and promoting regional economic development. However，some products with geographical indication are successful and get fairly well economic effect. So it is important to develop and protect geographical indication. Taking protection of geographical indication of Huangshan tea as example, it analyses the present situation about the protection and construction of geographical indication .

Huangshan tea; Protection of geographical indication; Tea enterprise; Intellectual property

D923.4

A

1009-2854(2012)02-0037-04

2011-11-30;

2011-12-27

教育部人文社会科学研究青年基金项目(11YJC790262); 安徽省教育厅人文社科基金项目(2010sk446)

占辉斌(1978— ), 男, 江西鹰潭人, 黄山学院经济管理学院讲师, 博士.