我国煤炭交易市场发展现状与对策

李光辉 郭宪蓉

（中国矿业大学（北京），北京市海淀区，100083）

我国煤炭交易市场发展现状与对策

李光辉 郭宪蓉

（中国矿业大学（北京），北京市海淀区，100083）

虽然诸多地区在国家政策和经济利益的驱动下大力兴建煤炭交易市场，但从目前发展情况看，交易市场并没有达到期望的功能，其中存在着诸多问题和不足。本文通过对煤炭交易市场发展现状的阐述，详细分析了现阶段市场存在的问题，并结合实际情况及未来发展趋势，提出相关发展建议：努力推动煤炭的标准化，保证煤炭质量；推动现代化电子交易平台发展；扩展交易服务范围，发挥第三方服务者角色；为交易提供有效的制度保障。

现状 发展对策 煤炭交易市场

1 煤炭交易市场发展现状

1.1 煤炭交易市场建设现状

煤炭交易市场有广义和狭义两种。广义的煤炭交易市场是指存在着煤炭交换的任何经济联系形式。它不但包括有形的、看得见的煤炭交换场所，而且还包括无形的交换场所、不固定的场所，包括运输、供销等环节。狭义的煤炭交易市场主要指买卖双方进行煤炭交易的交换场所，本文所指的煤炭交易市场是狭义的，即指具有独立法人资格的进行煤炭买卖的场所。

自1992年12月上海煤炭交易所挂牌成立以来，我国建设煤炭交易市场的实践已有20年的历史。然而，煤炭交易市场的发展并非一帆风顺，上海煤炭交易所挂牌后即出现“一年经营十年休克的现象”。1993年，中国太原煤炭交易市场正式运作，之后10余年间再没有成立煤炭交易市场，已有的交易市场也是艰难经营甚至名存实亡。

从2005年沈阳煤炭交易市场成立开始，中国部分地区又开始兴建煤炭交易市场，近两年来，还有很多具有地方特性的煤炭交易市场投入运营。此外，北京建设全国煤炭交易市场的研究工作已经展开，河北省等地也在紧张谋划建立煤炭交易市场。初步统计，截至2012年3月底，我国主要的煤炭交易市场有近20家，如表1所示。

表1 我国煤炭交易市场概况

1.2 煤炭交易市场经营现状

目前我国煤炭交易以现货交易为主，而且以场内协商为主要交易方式。我国初具规模的煤炭交易市场涉及到的经营业务有以下几种。

（1）煤炭现货买卖业务。煤炭买卖是煤炭交易市场存在的基础，所有煤炭交易市场从事的主要业务就是煤炭买卖。所谓煤炭买卖，并不是交易中心自身参与煤炭的买入卖出，而是为买卖双方提供一定的交易场所或者交易平台，让买卖双方达成煤炭交易合同。现有煤炭交易市场开展此项业务的方式有煤炭超市（东北亚煤炭交易市场）、电子交易、面对面谈判交易。

（2）交易会员服务。目前我国煤炭交易市场统一规定煤炭买卖双方必须成为交易中心会员才能进入中心交易。成为交易中心会员，缴纳一定会员费用，即可获得相应的会员服务。交易中心开展的会员业务主要有信息服务（煤炭价格、资讯信息、供求信息、煤市分析等），交易服务（优先交易、费用优惠等）以及会员商务活动服务等。

（3）供应链业务。供应链是围绕核心企业，将供应商、制造商、分销商、零售商，直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。它不仅是一条连接供应商到用户的物流链、信息链、资金链，而且是一条增值链，物料在供应链上因加工、包装、运输等过程而增加其价值，给相关企业带来收益。目前已经建设的交易中心都开展有供应链业务，主要有运输业务、仓储业务，分交易市场还提供煤炭加工业务。虽然部分煤炭交易市场没有自己的交割仓库和物流服务部门，但通常是通过与相应的部门或者公司合作来进行供应链业务。

（4）银行金融业务。煤炭是大宗商品，煤炭交易必然需要大量的资金支持，而作为交易商很难在短时间内筹措需要的资金，进而也就产生了交易中心与银行合作开展的金融服务，为交易商提供资金支持。交易中心作为第三方平台，为了推动交易的顺利完成，在交易中进行资金的管理和提供结算服务，以方便煤炭买卖双方的煤炭交易。

2 现阶段煤炭交易市场的特点

2.1 交易市场分布于煤炭生产地、中转地、消费地

煤炭属于大宗生产资料商品，是一种资源性商品，一定程度上的供求不平衡使得煤炭消费企业更倾向于在接近煤炭生产地的地方采购，以期获得稳定的货源，进而在煤炭产地会形成一定的交易环境，利于建立煤炭交易市场。因此我国部分交易市场选择建立在生产地，如内蒙古煤炭交易市场、太原煤炭交易市场。在我国，煤炭生产与消费呈现很强的不对称性，需要大量的铁路和水路长途运输，因此运输的中转地则成为交易商交易的场所，而且运输中转地或集散地也是市场信息的集散地，部分区域利用自身作为煤炭中转地或集散地的优势建立交易市场，如秦皇岛煤炭交易市场。降低煤炭成本是很多消费企业的主要期望，因此在重要的煤炭消费地建立交易市场也是一种很好的选择，如广州华南煤炭交易市场。

2.2 交易市场主要是服务区域内市场

尽管我国目前多地已经建立交易市场，但这些市场都是区域内的，其服务和影响范围较小。并且部分市场是由当地政府主导建设或者由政府指导建设，一方面是为了抢占市场先机，推动当地的经济发展，另一方面也有一定的功绩观念因素影响，这就使得交易市场的定位和能力受到很大影响，例如中国（太原）煤炭交易市场虽然冠以“中国”字样，但并没有成为全国煤炭交易市场的能力。山西虽然是产煤大省，但煤炭以传统的点对点交易居多，目前仍有一半的电煤是通过重点合同销售，也就是说，每年都有高达数亿吨的重点电煤并不进入煤炭交易市场，这就使得煤炭交易量受到很大影响。目前我国的煤炭交易市场正处于“百花齐放”的阶段，市场在各个方面都需要进一步完善，均没有能力将服务范围辐射全国。

3 煤炭交易市场存在的问题

尽管我国在煤炭的产、运、销地建立了各具特色的煤炭交易市场，但由于煤炭市场长期受国家管控和运力的制约，煤炭交易市场仍处于发展的初始阶段，在业务发展、服务水平、功能定位等方面还存在诸多问题，距离真正的市场化预期还有相当大的距离。目前我国煤炭交易市场存在的问题集中表现在以下几个方面。

3.1 煤炭商品的标准化程度不高，市场的资源整合能力不强

煤炭具有品质多样、不易存储等特点。从煤炭开采来讲，煤炭分为露天开采和井工开采，无论哪种方式，都只是利用机械设备简单地将煤炭采掘至地面，中间并未进行任何深加工，煤炭的化学组成没有改变，也即其品质没有发生变化，因此煤炭交易标的物标准化水平相对较低。在我国目前已有的17家煤炭交易市场中，交易的标的物，按照用途划分主要包括动力煤、焦煤、无烟煤；按照煤炭品种划分则有褐煤、烟煤等。而动力煤就类别来说主要有褐煤、长焰煤、不粘结煤、贫煤。交易标的物之间存在重叠，而且没有统一的标准。但在实际中，煤炭品种的多样、煤质的不稳定以及受外界水分、温度等影响，导致煤炭标的物很难实现标准化交易。在煤炭存储上，煤炭交易市场根据交易商的情况给定一定区域堆存煤炭，不仅导致管理难度加大、产地利用率不高，而且由于存储条件不当，极易产生煤炭变质、自燃等问题。此外，由于交易商煤炭交易数量有大有小，对铁路运输的调度存在困难。

3.2 煤炭交易市场有“场”无“市”

煤炭是大宗生产资料商品，其交易必须依托于实物交割，然而目前已经建设的煤炭交易市场更多的是根据当地市场，甚至是因为地方政策性因素才建立起来，并没有考虑建设市场的资源环境。尤其是我国煤炭交易一定程度上尚处于卖方市场，在没有获得更大收益的情况下，煤炭卖方并没有必要将煤炭运输至煤炭交易市场的指定仓库进行交易。因此，一些煤炭交易市场，尤其是在煤炭消费重地建设的交易中心，往往出现有场无市的状况，我国过去建设的上海煤炭交易市场主要也是因为该原因悄无声息地结束了，根本没有形成真正的交易市场。

3.3 电子交易很难实施，交易模式仍以传统交易为主

交易模式是市场体系健康运行的核心。我国目前的煤炭交易模式包括以下几种：全国煤炭产运需衔接会、煤炭区域订货会等集中订货模式，大客户直销模式、招投标模式和电子商务模式。其中，主导交易模式是集中订货模式。自2009年国家取消煤炭订货会后，我国煤炭交易的市场化进程在不断加速，煤炭电子交易将成为未来煤炭交易的发展趋势。许多交易市场据此建立了现代化的电子交易平台。但由于电子商务法制不健全、交易商思想观念保守等因素，这些平台只能提供商品供求信息、价格信息等服务，并没有形成真正的电子化交易。交易市场为了生存和发展，只得以面对面的、一对一的传统的交易方式为主开展交易。

3.4 交易市场业务范围小，盈利方式单一

盈利模式是在给定业务系统中各价值链所有权和价值链结构已确定的前提下企业利益相关者之间利益分配格局中企业利益的表现，是企业赚钱的渠道。目前我国已有的煤炭交易市场均定位为煤炭交易的第三方，为煤炭买卖双方提供一定的交易服务。其盈利方式主要有：要求煤炭买卖双方成为中心会员，收取会员费；提供各种设施和服务帮助买卖双方达成煤炭交易协议，从中收取交易服务费用。煤炭交易需要大量的人员、场地、资金等方面的支持，而目前交易市场主要是开展信息服务，对于交易所需要的煤炭存储加工、物流运输、商务交流、生活休闲、融资担保等服务并没有开展，也就很难通过提供专业化、全方位的服务实现盈利的多元化。

3.5 交易市场交易制度有待完善

目前我国对于大宗商品交易并没有制定专门的法律法规，只有《大宗商品电子交易规范》对电子交易进行了相关约束，但它只是一个行业性的参考标准，并没有对商品的具体交易细节进行规范。在这种情况下，现有的煤炭交易市场只得根据自己的实际情况、参照相关商品的交易制度制定自身需要的交易规范。由于交易市场处于初步发展阶段，市场自身对于煤炭的市场化交易还没有充分的认识，因此，在交易制度方面必然存在各种缺点和不足。

4 推动煤炭交易市场发展的相关建议

煤炭交易市场得以生存和发展的基础是交易商，因此，如何能够较好吸引交易商来市场进行交易，是解决交易中心存在问题的重要途径。对于交易商而言，参与交易的最大动力就是在安全、方便、快捷、高效的前提下，能够获得更大的交易利益，为此，交易市场需要从以下几个方面努力。

4.1 努力推动煤炭的标准化，保证煤炭质量

目前我国煤炭市场总体上是卖方市场，一定程度上交易中容易产生了煤炭质量纠纷等问题。交易市场要想活跃市场交易，需要对煤炭质量进行严格的管理，保证买卖双方的利益。为此，交易市场可以参照粮食等大宗商品的标准化办法，努力推动煤炭的标准化，即在煤炭主要质量指标方面进行明确的界定，包括水分、灰分、挥发分、燃烧值、硫分等。同时在交易过程中以及合同生成后的货物交割环节，严格把控煤炭质量。

4.2 推动现代化电子交易平台发展

电子交易依然是未来煤炭交易的主要方式，交易市场必须具有前瞻性，利用市场宣传、示范操作等方式提高交易商对电子交易的接受程度，并通过交易优惠、服务优惠等方式鼓励交易商采用电子交易。与此同时，交易市场必须保证电子交易的公开、透明，以吸引在市场中占据主要地位而又相对弱势的煤炭流通商的参与。

4.3 扩展交易服务范围，发挥第三方服务者角色

煤炭交易市场不仅要提供信息服务，还应该根据交易的实际需要，提供金融担保、资金结算、物流仓储、洗选加工、运力协调、市场行情等方面的服务。同时为了更好满足交易商的交易需求，煤炭交易市场还可以与酒店宾馆、餐饮休闲、商务会馆、银行通信等专业化服务提供商开展合作，为交易商提供周到的后勤保障服务。交易市场要通过自身以及与专业服务提供商合作为交易商提供全方位的服务，扮演好第三方服务者的角色。

4.4 为交易提供有效的制度保障

我国大部分大宗生产资料商品已实现市场化，这就推动国家加快出台大宗商品交易市场的法律法规，制度的权威性和涉及的范围将会更加广泛。除政府性的法律法规外，相关行业制度规范以及交易市场自行制定的交易制度也将更加健全。煤炭交易市场首先要根据国家和行业的法律法规完善交易制度，其次要对涉及交易的各方面活动和细节进行制度化、规范化，包括交易商管理、入市规则、商品管理、仓储物流管理、各种交易方式管理细则、合同纠纷处理办法、资金管理等。煤炭交易市场还必须建立制度的修改完善机制，即能够根据市场情况的变化，及时修订完善现有制度。

［1］ 贾明献，李学刚.煤炭交易市场如何更好地影响煤炭流通［J］.中国煤炭，2003（1）

［2］ 蒋伶俐.我国煤炭电子交易市场现状评析［J］.煤炭经济研究，2010（7）

［3］ 刘斌.我国大宗商品电子交易市场发展思考［J］.合作经济与科技，2010（2）

［4］ 杨显峰.网上交易—中国煤炭订货交易的趋势［J］.中国煤炭，2003（3）

［5］ 李学刚，靳三群.亟待建立并发挥煤炭交易市场的作用［J］.中国煤炭，2005（1）

Analysis on status quo of coal trading market development in China

Li Guanghui，Guo Xianrong
（China University of Mining ＆Technology，Beijing，Haidian，Beijing 100083，China）

As at the beginning of marketization process of China＇s coal，its coal trading market is still in the stage of development.Many regions vigorously build coal markets driven by the national policy and economic interests，but by the look of current development situation，the trading market does not achieve the expected result，in which there are many problems and deficiencies.The paper describes the status quo of the coal trading market development and gives a detailed analysis of the problems of the current market，and combining with the actual situation and future development trends，it puts forward relevant development proposals：to try hard to promote the coal standardization，and guarantee the coal quality；to promote modern electronic trading platform development；to expand trading services，and play the role of the third party service provider；to provide effective system safeguard for coal trading.

status quo，development countermeasure，coal trading market

TD－9

B

李光辉（1985－），男，河北保定人，中国矿业大学（北京）硕士在读，研究方向：战略管理、人力资源管理。

（责任编辑 张大鹏）