加强青工安全宣传教育工作实现阳煤长期本安稳健发展

赵 波

（阳煤集团 团委，山西 阳泉 045000）

加强青工安全宣传教育工作实现阳煤长期本安稳健发展

赵 波

（阳煤集团 团委，山西 阳泉 045000）

安全生产是煤炭企业的“天字号工程”，是衡量煤企发展的重要“标尺”，而安全宣传教育更是日常安全生产工作的关键环节，也是煤炭企业思想政治工作的重要组成部分，可以说，安全宣教全程贯穿，全方位融合，全员性渗透已经成为煤企安全生产宣传教育的共同走向。随着当今煤炭企业转型发展、跨越发展的步伐加快，青年职工所占比例越来越多，加强青年职工的安全宣传教育是决定煤企长远发展的根本保证。共青团组织作为青年职工的“娘家人”，关爱青工、服务青工是团组织义不容辞的责任和义务，如何对青工进行安全宣传教育，通过团组织合力提升他们的安全素养和技能，助推煤企安全发展是当前所有团组织深入研究和思考的课题。

青工安全宣教工作的重要性

实现煤企安全形势的根本好转，离不开强有力的宣传教育工作，更离不开“青工”这个最基础环节的渗透式教育，提高他们特别是一线青工对安全宣传教育的认知度是煤炭企业长远发展的根本点。自建国以来，煤企对煤矿职工的安全宣传教育工作就始终没有断线，历届煤炭行业管理部门和煤炭企业党政班子在领导恢复和建立煤炭工业体系，加快煤炭生产建设，保障煤炭供应，实行改革开放等各个历史阶段，都一直把对职工的安全宣传教育工作放在重要位置。随着煤炭企业安全宣传教育工作的普遍展开，广大干部和特别是青年职工对安全宣教工作的认知感和认同度明显提高。首先，在我国社会化进程步伐的加快中，煤矿安全受到了党和国家的空前重视以及社会公众和舆论的空前关注，“安全第一”由口号观念真正变成了企业、社会、政府共同遵循的法律意志。其次，煤炭企业走向市场后，安全生产自我约束力、驱动力日益增强；第三，煤炭企业决策层和管理层越来越认识到，“人”的安全意识和安全行为是至关重要的决定因素；第四，企业思想政治工作越来越服从服务与经济工作；第五，煤矿职工特别是青工队伍的增加和自身素质的提高，进一步增进了对安全教育的认识；第六，多年经验和探索为安全生产宣教的理论升华和方法整合提供了基础。

青工安全宣教工作中易出现问题

从最近几年看，煤炭院校高校毕业生，企业内部技校毕业生都陆续进入了煤炭企业生产岗位工作，无论从井上、井下再到非煤单位，人才结构上与以往相比已经趋于合理。但在企业发展中，这些青工由于刚从院校毕业，虽在岗前进行了培训，但自身安全行为养成并未牢固形成，思想上对所从事煤矿井下环境容易产生惰性和厌烦情绪；再一点，就是对煤炭企业所用的新技术、新工艺、新设备掌握不全面，“导师带徒”在个别基层单位落实的不到位。个别青工安全规章制度掌握不全，特别是对本专业相关制度存在模糊掌握现象，导致遇有非正常情况下处理故障、执行作业时经验不足，诱发安全隐患事故率增大；除了青工自身存在隐患，在管理上，最小单位应是“班组”，是保障安全生产的基础点，但有些管理人员在开展安全宣传教育中缺乏主动性，上边紧、下边松，重生产、轻教育现象存在于各企业，对青工家庭情况、阅历、性格、爱好等方面了解甚少，针对不放心青工的安全教育缺乏全覆盖，不能很好的把传统安全教育与现代教育有效结合。

引深青工安全宣教工作的方法

传统企业管理认为，企业是一部生产价值、出售产品的机器，是一部赚取利润的工具。但现代企业管理更贴近人性化，把企业看做是一个活着的生命体，对待企业要像爱护生命一样，使其充满理想。而“青工”，正是生命体当中的一个分子，他成长的好坏更关乎企业的安全发展，和谐发展。

植根青工思想教育。青工整体安全思想意识的强弱，直接影响支配着他们在生产过程中的安全行为。阳煤集团在发展中始终牢固树立“安全第一、奋力赶超、开疆拓土、跨越发展”的指导思想，特别是在安全意识、安全指导思想上全力提高职工的素养。正式结合这一点，阳煤各级团组织多年来在开展基础性教育中，重点强化基层队组、班组负责人的教育，只有把与青工最贴近的人引导好，才能教育好一线青工，实现分类引导、超前预防。阳煤各级团组织不仅结合团系统开展的思想教育，更是把阳煤提出的“控制零打碎敲事故”和强化通风、抽采“两个能力”和隐患排查反馈、瓦斯抽采“两大系统”的建设作为思想教育的根本点开展教育，把加强青工安全宣教同研究企业转型跨越发展中的重大问题结合起来，找准思想隐患的终点。

直面青工业务培训。青工培训是一项长期的基础性工作。共青团组织要真正从本单位青工的实际需求入手，发挥好“传帮带”作用，聘请本企业安监、通风、机电系统等有关专家对各专业青工进行培训，实现全员全覆盖。从2011年开始，阳煤集团在全省率先垂范，在全公司开始主抓“干部上讲台、培训到现场”工作，基层各专业负责人、区队负责人每个星期都要排布计划，深入一线、工地为职工讲解操作要领，直面员工提问题，就地解决当天隐患。以此为起点，阳煤集团各级团组织找准培训关键点，把加强青工安全生产技能学习与创建“学习型团组织”紧密结合起来，通过开展事故应急预演、岗位危险预知训练等针对性较强的岗位练兵，扎实提高青工安全生产技能。

阳煤集团团委组织青工技能比武

建树团的品牌工程。建树品牌、发挥品牌优势是对安全宣教的助推器。在“青字号”品牌工程创建中，各级团组织可大力开展安全周期竞赛，对同系统、同类型之间进行比安全周期，在所属示范青工中比安全贡献，在同一行业、同等级别品牌之间比示范效应。具体讲，把安全生产技能培训与“青字号”工程相结合，利用技术比武、“五小”活动、“QC”成果竞赛等载体，积极引导青工学习安全生产规程，掌握安全生产技能；把安全生产培训与创建青年文明号工作结合起来，对开展安全生产技能培训、集体中未发生安全生产事故作为评选文明号的一个重要条件；把安全生产培训与青年创新创效活动相结合，倡导技术创新和管理创新，使安全生产的过程成为学习新知识、新技术的过程。

彰显安全宣教活力。活力是在多种方式下体现出的。煤炭企业各级团组织在传统形式上巩固推进方式上，更应该结合青工兴趣爱好特点开展手机安全短信，安全留言活动，精心选拔优秀青年进队组、车间开展案例宣讲、安全辩论赛。随着青工思想的变化，要积极开展网络教育，组织青工开展网上答题竞赛，或现场知识问答、实际操作，使得岗位实操工作具体扎实。每年6月是全国安全生产月，煤炭企业“反‘三违’，查‘隐患’，堵‘漏洞’”活动广泛开展，利用此月，各级团组织更应结合身边人、身边事、先进典型，开展安全教育警示片、安全情景剧、青年安全DV创作、安全事故牌板展警示青工，覆盖全年。

帮教转化违章青工。教育违章青工是对青工再教育的一种有效方法。阳煤集团各级团组织发挥独到之处，建立和完善以坑口、宿舍、社区、家庭、单身宿舍为阵地的业余帮教体系，把安全宣教深入到八小时工作之外进行亲情辅助教育，形成了一整套安全教育模式，使青工帮教从上到下都能形成教育网络，保证企业安全稳定。围绕这一点，各级团组织在帮教工作中，要采取现场教育和业务帮教相结合办法，建立完善以团务会、班前会、安全例会、现场指导培训为基本载体的现场适时教育体系，让违章青工从思想根源上认识事故的危害性，控制青工零打碎敲事故的发生率，在关键时期充分发挥各级团干部的前沿阵地作用。

现代安全经济学“三角形理论”认为：经济为两条斜边，安全是一条底边，没有底边的支撑，三角形是不成功的。经济发展再快，没有安全就构不成稳定的三角形。而青年职工正是这条底边的中轴，只有对青工进行安全警示教育和正确的心里疏导，抓好各项基础管理工作，完善青工安全宣教体系建设，这条中轴才能更稳，实现企业长期安全发展。

1672-5050（2012）11-0028-03

图片提供： 阳煤集团团委

张 辉