大豆“沦陷论”不可取

文│中国农业科学院作物科学研究所研究员 佟屏亚

今天，世界新技术革命浪潮“声驱千骑疾，气卷万山来”，汹涌澎湃的新技术狂飙导致几乎所有学科领域都发生了深刻变化。如果总是盯着老外给国产大豆造成的竞争压力，而不能深刻反省政策、科研、技术、产品、服务方面存在的问题，重视科学研究、发展大豆生产以提高产量和满足农民的需要，无疑是一叶障目，舍本逐末。

中国是大豆的故乡，千百年来它和稻谷、粟米一起养育了世代中国人。随着世界人民的友好交流和商业往来，金灿滚圆的大豆被传播到世界各地。19世纪大豆引进美洲大陆并在气候适宜地区安家落户，20世纪世界大豆生产快速发展，美国成为最大的大豆生产国。科学家认为，大豆是人类食物和营养供应源，起源于中国的大豆为人类生存和发展作出了重要的贡献。

随着科学技术的发展，大豆以其优良的营养价值和在食品、油脂、医药、畜牧等方面的广泛用途而需求猛增，2000年全世界大豆种植面积达到11.0亿亩，其中种植面积最大的有美国（4.41亿亩）、巴西（2.07亿亩）、阿根廷（1.42亿亩）和中国。中国人多地少，粮油争地，大豆种植面积从历史最高年份的1.91亿亩减至2000年的1.28亿亩，并从大豆出口国演变成为世界上最大的进口国。2001年12月，中国满怀喜悦的迈进世贸组织，这意味着中国经济开始融入世界。加入WTO给中国农业带来的既有机遇也有挑战；机遇是潜在的，挑战是现实的。中国在农产品贸易领域关税配额制度方面做出诸多让步，特别是大豆作为第一个直面国际市场的农作物，进口配额制度被废止，关税降至3%，不设过渡期、没有进口数量限制等。和美洲生产的大豆相比，国产大豆凸显出产量低、成本高、特别是含油量低的劣势，进口大豆的到岸价（FOB）比国产大豆低10%。廉价的转基因大豆迅速进入中国，2000年进口1042万吨，2010年进口5480万吨，在全球形成了“南美种大豆、中国买大豆，美国定价格”的格局。

美国大豆进入对国产大豆产生巨大冲击。农民从收益考虑，种大豆比较效益偏低。在东北地区，种玉米每亩轻而易举稳收800公斤，比种大豆能多收入200多元。国产大豆陷入“市场不认可、企业不收购、国储存不下、农民卖豆难”的困境。大豆加工企业失去竞争力：储备成本高、收储费用高、运输成本高。中国大豆年加工量（需求量）2500万～3000万吨，缺口1400万吨。从2001年对外开放大豆市场以后，中国85%的加工企业和榨油企业的原料逐渐被外资控制。

鉴于此，权威人士呼吁为挽救大豆“沦陷”打一场“自卫反击战”！

2002年起，中国政府开始实施《振兴大豆计划》，中央财政为大豆良种推广、提高大豆品质、振兴大豆产业设立专项资金，每亩补贴10元，2002年补贴1000万亩，2008年补贴4000万亩，约占全国大豆播种面积的1/3。

实施《振兴大豆计划》杯水车薪，鲜见成效。农业专家分析：黑龙江省大豆平均亩产120公斤，世界160公斤，高产国家180～190公斤；国产大豆出油率16%～17%，进口大豆出油率19%～22%。要打赢这场“自卫反击战”，按现今大豆平均亩产120公斤计算，实现大豆基本自给，至少需要拿出3亿亩耕地和2000亿方的水源。这近乎有些“天方夜谭”的遐想了。

鱼和熊掌不能兼得也！中国是一个人多地少的国家，基于土地资源禀赋和需求弹性，保证每种农产品完全自给显然是不现实的。要立足国内实现粮食基本自给与利用国际农业资源的依存关系，统筹运用两个市场、两种资源的战略机制，适度地进口必需的资源性农产品！从经济发展的视角，可以这样认为，“进口大豆就是进口水和土地资源”，可能有很多人不愿意接受但必须承认，有些道理是完全相通的：例如不能因为石油定价权不在中国，我们就限制石油进口。将大豆产业按照市场原则合理配置，整合大豆产业，有利于发挥资源比较优势以创造更大的价值。

确定我国农业优先发展战略，首先保证保障粮食作物种植面积。水稻、小麦两种主粮在中国人的生活中完全是刚性需求，依靠进口必然会影响社会稳定。玉米是重要的饲料作物，“要吃肉奶蛋，全靠玉米换”，扩大玉米种植面积亦显得十分重要。“东方不亮西方亮，不种大豆种玉米”。黑龙江省大豆面积2010年减至5182万亩，而改种后玉米面积增至7848万亩；全国玉米面积十年间亦从3.9亿亩增加到5.0亿多亩。

其次要加强大豆科学研究，扬长避短，发挥优势。一是，中国拥有丰富的大豆遗传资源，外国科学家可以从野生大豆定位“高产基因”，中国科学家也应该锐意进取、迎头赶上。二是，在国产大豆适宜生态地区，大豆蛋白质含量高达40%以上，培育高蛋白含量品种，发展大豆食品加工业。三是，国产大豆最大的竞争优势在于非转基因。原中国农业科学院院长、知名大豆专家王连铮建议：应当充分利用我国丰富的大豆资源，建设非转基因高蛋白大豆生产基地，扩大高蛋白大豆加工产品并出口国际市场。全国政协委员孙东生提案《关于保护大豆产业安全实现可持续发展的建议》：“保护国产大豆，建立非转基因大豆保护区，确保黑龙江非转基因大豆净土不被污染。通过立法保护非转基因大豆种子资源，加大转基因管理条例和三个配套办法的执行力度，采取措施限制转基因大豆及食品在黑龙江省区域内生产、加工和销售。”

但国内有些转基因专家亦不遗余力地鼓吹发展转基因大豆：“农业发达国家把转基因研究重点放在油用大豆、饲用玉米、油菜、棉花等非粮食作物；我国应当旗帜鲜明地在水稻、高蛋白大豆等食用作物发展转基因生物技术研究，加快产业化步伐。中国如果真的发展转基因大豆，无异将加速天然大豆种植面积的减少和产业萎缩，肯定会遭遇“老鼠过街人人喊打”。也有转基因专家责难：“中国因为没有推广转基因大豆，以至从大豆出口国沦陷为进口国。”这类似一种插科打诨的戏言，混淆视听，掩饰真相，几乎是风马牛不相及的两回事。

今天，世界新技术革命浪潮“声驱千骑疾，气卷万山来”，汹涌澎湃的新技术狂飙导致几乎所有学科领域都发生了深刻变化。如果总是盯着老外给国产大豆造成的竞争压力，而不能深刻反省政策、科研、技术、产品、服务方面存在的问题，重视科学研究、发展大豆生产以提高产量和满足农民的需要，无疑是一叶障目，舍本逐末。

所谓大豆“沦陷论”不可取，打一场“自卫反击战”也不现实，它凸显出一种民族主义情绪。

应该认为：千百年来人类的采集选择活动培育了赖以生存的作物，通过友好交流和商业往来传播到世界各地。中国人培育的大豆在美洲安家落户并提供了丰富的食品与营养，如同起源于美洲的玉米、甘薯、马铃薯，在中国土地上发展成为种植面积最大的粮食作物。随着现代科学技术的发展，它们正在为人类的生存和发展作出更大的贡献。