大建设 大变化——息烽县构筑综合交通运输体系透视

文 Ⅰ图 张厚强

大建设 大变化
——息烽县构筑综合交通运输体系透视

文 Ⅰ图 张厚强

息烽县早谋划、早部署，围绕息烽循环经济精细磷煤化工产业，红色文化、温泉疗养以及群众出行等，合力编织产业路、旅游路、民生路网。

农村路网建设，拉动了一批乡村旅舍发展。图为息烽县养龙司乡幸福村吏目田乡村旅舍远景 。

建成通村油路50公里、投资1900万元；新建旅游公路超过25公里，投资近7000万元；投资近1.3亿元的息烽至金沙乌江大桥，正加紧施工；改造危桥3座，投资近120万元，全年完成固定资产投资17911万元，同比增长64.7%……2011年，息烽县大项目拉动大投资，推动大建设，在前不久召开的贵阳市交通运输工作会上，该县获得贵阳市政府2011年度目标考核先进单位第二名。荣誉背后，是息烽县委、县政府至力于打造半小时交通圈，构建综合交通运力体系的强大推力支撑。

今年，以贯彻落实国发2号文件为契机，息烽县早谋划、早部署，围绕息烽循环经济精细磷煤化工产业，红色文化、温泉疗养以及群众出行等，合力编织产业路、旅游路、民生路网。

产业路：打通能源运输大道

川黔铁路、210国道、贵遵高速公路横穿息烽境内，使该县成为名副其实的贵阳北大门和重要的交通枢纽接点城市。借助便捷的交通区位优势，贵阳中化开磷、开磷合成氨、贵州西洋肥业等20余家规模以上企业落户息烽，短短10年间，息烽崛起了一座新兴的磷煤化工城。

公路围着产业走，产业沿着公路转。要做大做强产业，既要有完善的交通基础设施，还要有资源。作为资源欠缺的息烽，怎样在“工业强县”战略中实现华丽转身？如何破题，该县决策层不断思索。

彼邻息烽的金沙县富产原煤，开阳县有丰富的磷矿。发展精细磷煤化产业，从而沿伸下游氯碱、氟、硅化工产业链，必须打通磷、煤运输通道。开磷集团斥资1亿元于2006年建成了17公里磷矿浆输送管道，实现了息烽磷煤化工基地与磷矿石产地开阳金中镇“静脉”血管连接，年节约运输成本超过4000万元。

然而，与金沙有乌江天险相隔，未通铁路，公路还要绕道遵义。修建息烽至金沙乌江大桥这条能源“动脉”通道，摆在县政府工作的重要日程表上。

近年来，息烽县多次邀请省、市专家考察论证，于2010年正式启动了息烽金沙乌江大桥项目建设。该工程总投资近1.3亿元，桥梁总长445米，桥面宽13米，现已完成投资6500万元，计划明年5月建成。

借助大桥建设，息烽精心编制大桥与磷煤化工基地相连的公路项目——流长至小寨坝二级公路。“总长20公里，计划投资7亿元。”息烽县副县长刘凤刚说，该项目已争取到交通运输部补助8000万元资金，列入今年实施项目，建成后，在小寨坝与210国道、贵遵高速公路交汇，直接缩短基地原煤运输近百公里。

去年，投资20多亿元的30万吨硝基复合肥等项目落户基地，小寨坝至流长乡的县道因厂区建设需改线。短短3个月，长3.5公里，投资700多万元的麻柳庄至大干沟新改线建成通车。

“长期以来，基地生产的硫酸、盐酸，公路运输成本高，危险系数大。”该县交通运输局局长梁高介绍，为切实加大磷煤化工产品的外销，开辟水路运输通道，正积极申报小寨坝至息烽港公路项目。“长25公里，双向4车道，计划投资13亿元。”梁高说，该项目一旦获得批复实施，磷煤化工产品便可经长江，销往沿海大城市。

眼下，息烽磷煤化工基地能源后备通道，投资1240万元、长17公里的高家坝至仲家坪四级公路，也将于今年底建成通车。

依托铁路、国道和高速公路大通道，息烽磷煤化工工业园洼地崛起，在去年开建5个精细磷煤化工项目基础上，2万吨/年无水氢氟酸联产1万吨/年沉淀白炭黑等一批精细化工项目又陆续动工，打造中国磷煤化工城。

民生路：构筑畅通便民路网

“摩托车、三轮车，只要一进入镇上，都知道是赶子村的。”息烽县温泉镇赶子村村支书徐国林坦言，每逢镇上赶集，村民们裤管上、鞋子上、车轮上爬满的泥土，一度成为当地上千村民的地理标志。

赶子村公路涉及三交、大山等6个村20多个村民组4000多人。长期以来，因道路泥泞，小车、客车无法通行。“雨天满身泥，湿滑的，摩托车行泥巴路上，摔跟头是常事。”徐国林卷起裤管指着腿上的伤疤。

“希望早日修通水泥路，群众出行不再穿长筒水胶鞋。”85岁的老党员皮厚清，每次村党支部民主生活会上这样发言。

“政府一定多方争取资金修建赶子村公路。”群众意见大，村支两委压力大，县乡代表呼声高，2011年初，县委书记（时任县长）张定超深入村里调研，向村民承诺，年内修通赶子公路，涉及占地、青苗赔偿由村民自行协调解决。

“只要是修路占的地，损坏的庄稼，分文不要政府赔！”村支两委立即组织召开修路动员大会，全村党员、群众代表一致在承诺书上签字。在县相关帮扶单位、有关县领导的支持下，挖掘机开进了村里，群众自行投工整修路基。涉及占用30多户村民的16亩地、11亩荒山，全部没要赔偿。

去年7月19日，总投资近500万元，长12.6公里的赶子村公路硬化项目动工。“村民轮流全程义务监督建设质量。”徐国林与村主任宋光明天天跑工地，协调用水、用电，仅4个月就全线竣工。

“厚度、宽度一点也不能缩水，水泥、砂石必须按比例混合。”60多岁的义务质监员邱德生告诉记者，这是几千村民的“希望路”、“致富路”，质量不能马虎。

如今路通了，皮厚清老人紧锁的眉头也放开了，村民们雨天必穿的水胶鞋也“下岗”了。

在息烽县，赶子村公路仅是通村油路建设的一个缩影，去年该县完成农村公路50公里，惠泽包括流长、九庄等9个乡镇2万多村民。

巧借国发2号文件的东风，息烽县按照“上等级、抓通达、重维护、保畅通”的要求，综合考虑节约用地、建设规模、工程质量等问题，强力推进县、乡公路改造。

旅游路：引领旅游快速发展

“路基不规范，线形弯曲，拆除重砌。”息烽县永靖镇猫洞村息烽集中营纪念馆连接三道拐的旅游公路上，10多名工人正砌路基。近段时间以来，该县交通运输局工程管理技术员戴武刚，每天都要到工地上查看进度，督查质量。

这条仅1公里的旅游公路，是集中营纪念馆经猫洞村苗圃场，与原贵遵高等级公路相连的断头路。“要在四月底建成通车，赶工期保质量，一天也担搁不得。” 戴武刚告诉记者，作为今年息烽承办贵阳市第六届旅发大会的基础设施项目，还有西山乡水岭沟乡村旅游示范点连接公路、阳朗国际汽车露营基地连接线、养龙司乡“半边天”文化陈列馆停车场建设等。

在贵遵高速公路息烽匝道改造工程施工现场，300多人的施工队伍、150余台大型机机械24小时轮班作业。“该工程被列为县委、县政府今年1号工程，也是旅发大会的重要基础性工程，务必要在五一节前通车。”据息烽县城投公司董事长刘力介绍，项目投资2.5亿元，全长约2公里，双向6车道，设计时速50公里，现已开挖土石方近60万方，完成了路基工程。

息烽旅游资源丰富，是省级风景名胜区。有“南来佛教第一山”的西望山、“一沐神汤万病无”的息烽温泉，有全国爱国主义教育示范基地息烽集中营革命历史纪念馆，风光旖旎的乌江峡，全国妇女教育基地、“半边天”文化发祥地堡子村……

近年来，在省、市各级部门的支持下，还新建了红岩葡萄沟、西山水岭沟、青山冗坝、幸福村吏目田等一批乡村旅舍自驾游接待基地。

然而，受困于交通设施滞后，一些景区景点还“深待闺中”。怎样打破交通瓶颈？推销绿色生态？“通过世行贷款、项目拉动，引资撬动推进景区景点道路建设。”息烽县县长钟阳说，必须抢抓机遇，谋定速动，多方争取项目。

2011年，省交通运输厅下派息烽挂职副县长刘彤，又争取资金近2000万元，新建了原贵遵高等级公路直通息烽集中营革命历史纪念馆的匝道，关田坝至凤凰池旅游公路、县客运站二期工程、县水上搜救中心等。如今，省内外上百家旅游公司的大巴车，可行驶二级公路直达馆内参观，旅游车辆可直通西望山凤池寺。

为充分挖掘和开发息烽县旅游资源，该县抽派专人全力配合“息开”高速公路、渝黔快速铁路建设。江口至六盘水经开阳、息烽的高速公路，息烽段长13.4公里。该路的建设，彻底结束息烽温泉不通高速公路的历史。

伴随着旅游景区交通设施的改善，红岩葡萄、南望山秋淡蔬菜、息烽阳朗辣子鸡等旅游商品走向广东、重庆等省外大市场。更为可喜的是，交通环境的改善，息烽集中营革命历史纪念馆、息烽温泉、西望山、乌江峡等景区景点越来越受客青睐。

一条条新建的大通道，正成为撬动该县经济社会发展的强大引擎，引领工业、农业和旅游服务业的快速发展。

（作者单位：息烽县新闻中心 责任编辑/戴聪）