全面管控 做精做细 优质高效

□ 文/王中江 郭自新 龙运辉 王宜光 赵江宁

长庆油田第五采气厂从生产经营实际出发，瞄准50亿立方米建设目标，发扬大庆精神和长庆油田攻坚啃硬、拚搏进取的精神，以“全面加强、全面覆盖、全面提升”三基工作为主体，以实现“速度与质量、规模与效益”的协调发展为侧重点，以“走得快、走得稳”为着力点，不断提高精细管控水平，进一步夯实可持续发展基础，加快第五采气厂向高水平、高质量现代化大气田发展目标迈进的步伐。

全覆盖推进标准化 提升三基建设水平

企业标准化管理是企业各项管理中最基本、最科学的管理手段，对挖掘企业内部潜力，提高企业的整体素质都有十分重要的现实意义。企业加强标准化，有助于实现企业管理工作的高效化、合理化、科学化，促进和实现企业的现代化管理。第五采气厂以标准化管理为抓手，全面提升三基工作水平，促进了企业的又好又快发展。

健全完善标准化体系建设。在全厂全面实行标准流程管理，建成包含目标类、业务类和资源要素类三大类、11个分册管理标准，作业区等三级单位的标准流程管理覆盖率达到90%以上。完善配套各类管理制度204项，精简优化基层各类资料15项，实现了所有管理活动的流程化、标准化，基层领导行为更加规范，领导能力进一步提升。

第五采气厂领导同志陪同公司领导一线调研。

深入开展标准化党支部建设。扎实推进党支部“六个一”创建及创先争优活动，创新实践党支部“党员两保三无四带头”和领导干部“一线工作法”，基层党支部健全率、活动覆盖率达到100%，基层党组织的凝聚力明显增强。

持续提升“6S”现场标准化管理。集气站全面开展现场“6S”管理活动，实行设备设施定置管理和目视化管理，推行以标准化监控、标准化操作、标准化巡检、标准化交接班、标准化讲解、标准化资料等为内容的标准化现场管理；探索形成了“建标—树标—对标—达标—提标”基层班组标准化建设运行机制，“五型”班组达标率超过90%。

探索创新“两卡二维数字标准作业程序”。结合基层集气站生产实际，开发了岗位标准作业程序，特别是针对数字化集气站的全面推广，创建了以《工作流程点检卡》为时间节点控制、以《标准操作程序卡》为工作行为管理的“两卡二维数字标准作业程序”，让员工快速适应数字化集气站各种新的远程操控和数字化人工巡站的点检流程，规范员工“上标准化班、干标准化活”，有力地削减了“三违”现象，提高了基层的战斗力和执行力。

全过程推进数字化 提升基层管理效率

数字化是新型工业的发展方向，是提高基础工作水平的有力武器。第五采气厂按照长庆油田生产前端、中端和后端三个层次的整体规划布局，前端以基本生产单元过程控制为核心，依照“标准化设计、模块化建设、数字化管理”的模式，推广应用数字化新设备、新工艺，使全厂管辖的1225口气井、26座集气站全部实现了网络化管理。

变革生产运行组织方式。第五采气厂通过创新升级多级远程控制技术、智能安防监控技术、多系统集成技术和过程网络监测技术4大类数字化技术，创新集气站生产运行和组织管理模式，建成苏里格气田首座“无人值守”数字化集气站并全面推广，开发“数字化生产实时监测、智能远程自动控制、周界智能立体安防、异常预警超前提示、报表数据自动管理”五大功能，形成“站场定期巡查、运行远程监控、事故紧急关断、故障人工排除”的新型生产运行组织方式，成为苏里格气田生产运行组织方式的一次成功的跨越式实践。

变革生产管理指挥方式。通过搭建区域监控中心，健全“三级立体监控”体系（站为一级监控、作业区为二级监控、厂为三级监控），构建了“电子巡井、人工巡站、集中值守、区域监控、应急联动”生产管理指挥模式，实现了从“人工值守”到“数字值守”、“人工巡检”到“电子巡检”管理的转变，提高了生产指挥系统“厂－区－站”三级监控体系的“精确制导”能力，优化了“预警”管理模式，做到“生产信息监控到位、生产指挥有条不紊、生产指令落实到位、生产资料详细准确”，达到“运筹帷幄，决胜千里”。

数字化成为最大的民生工程。推进苏里格气田数字化管理，实现让数字说话，听数字指挥，极大地改变了基层管理的方式方法，管理层级由传统的“三级管理”转变为“两级管理”，实现扁平化管理；撤掉资料岗、生产组，改综合大班为巡护队，成立数字化生产调控中心，精简了机构；专业技术人员由12人转变为4人，操作人员由72人转变为39人，大幅减少了用工总数。达到了精简扁平组织架构、简化工艺流程、缩短管理链条、降低安全风险、提高运行效率、优化人力资源、提升技能素质的目的。基础资料录入更加及时准确，数据分析处理更加快捷高效，设备设施自动化控制程度越来越高。同时，数字化极大地改善了生产生活条件，大大减少了沙漠荒原中一线员工的数量，成为最大的民生工程。

全系统推进安全本质化 提升HSE管理业绩

第五采气厂把本质安全作为“天字号工程”，视为企业实现可持续、跨越式发展的第一要求和硬性指标，作为对员工最大的福祉。

建章立制，实施标准操作程序管理。自建厂起就严格建立健全安全环保制度、标准和流程，2011年共计修改、新增制度40项，配套建立全厂133个岗位的工作标准和流程及风险辨识业务流程712项，开发了覆盖全厂所有生产岗位标准作业程序文件5份，完成了现场目视化看板202个。将岗位标准作业程序的推广应用纳入了常态化管理，实行岗位员工标准作业程序操作人人过关和达标取证上岗，提高岗位员工的标准化操作能力，消除“三违”行为，杜绝岗位习惯性违章，保障基层生产实现本质化安全。

健全体系，践行有感领导属地管理。建立完善的安全环保责任体系，建立厂级HSE专业委员会，制定属地标准层级管理流程图，分级管理三级承包，明确领导层、管理层和操作层等不同层级HSE管理流程、具体工作内容、责任和工作验证标准。领导层定期进行联点进点活动，深入现场强化HSE管理，践行有感领导，落实领导责任；厂职能科室和作业区落实“管工作管安全、管业务管安全”，有效控制风险，落实“直线管理”主管责任；站（岗）操作层强化HSE执行，落实“属地管理”主体责任，细化关键岗位的标准作业程序，并层层签订《安全环保责任书》，分层级建立HSE指标考核体系，将HSE业绩与领导奖惩挂钩，责任层层传递分解落实到人（岗）。

技术支撑，创新数字安全预警管理。充分发挥数字化气田的管理优势，全面创新推进数字安全管理，构建预警管理模式。

1. 建立第五采气厂本质安全评价模型，开发区域安全风险智能评估系统。根据气田生产特点和站实际，将本质安全评价因素划分为4个一级指标，13个二级指标，44个三级指标。运用层次分析法和模糊综合评价法，对人员、设备、管理制度、流程和标准进行整合优化，准确分析评估采气生产安全风险与薄弱环节，有效预警和及时消除各类隐患，提升数字安全技术管理水平。

2. 开发风险感知预警系统。开发了集单井、站内生产参数报警与分析、安全设施报警、安全区域评估等11项功能于一体的风险感知预警系统，实现生产参数的自动诊断、隐患查找、异常报警和初步的故障分析，有效提高了隐患排查效率，极大缩短了报警处理时间。

3. 实现安全风险评估与预警可视化管理。利用计算机软件技术，将风险评估数据通过系统后台合成，在前端直观显示评估结果，既提升了采气生产过程、站日常运行、作业现场监管的风险预警效果，也提高了岗位员工风险辨识与防范能力。

教育培训，丰富安全载体强化意识。大力开展集团公司HSE管理九项原则和反违章“六条禁令”的宣贯落实，让干部员工深刻理解“安全是效益、安全是政治、安全是最大的孝心”的内涵，做到“三个强化”，即强化渗透“我要安全”的意识、强化学习“我会安全”的技能、强化培训“我能安全”的职业素养；实践总结出了岗位标准作业程序“五式”推广法，即“分类式”记忆、“立体式”培训、“模拟式”操作、“直观式”催化、“自主式”提升。不断创新和丰富各种安全文化载体（温馨告知、平安之声、亲情对话、安全直通车等），在站营造浓厚的HSE氛围，让岗位员工自己编写安全手册，做到“一人一岗一手册”，强化员工自我安全意识，将安全工作变成岗位员工的第一需要和内在要求。

全方位推进精细化 提升基础管理水平

第五采气厂牢固树立精细化管理的思想，在勘探、开发、经营管理等诸多工作过程中切实做精做细，力求实效。

精细勘探部署。以控制投资、降低成本、提高效益为中心，实施勘探项目全过程精细管理，严把勘探部署审查关，优化投资结构和勘探项目，严格控制深井和超深井数量，使精细管理落实到勘探工作的每个环节。

精细开发研究。以稳定和提高单井产量“牛鼻子”工程为主线，以储层精细描述为基础，加强气藏剩余储量分布规律及动用程度的评价研究，调整细化挖潜增产措施，持续推行“气藏分级分类精细管理法”，以井网优化、排水采气、酸化解堵、井口增压为主攻方向，不断提高稳产能力。

精细生产经营管理。围绕全厂生产经营目标，推行“三全”管理法，实现“全面计划、全面预算、全面控制”。借助六步工作法（目标→计划→培训→控制→考核→总结），对工作目标、重点工作进行节点控制，形成计划、组织、协调有序运行，使过程全面受控管理、目标任务按时完成。通过计划把厂级全年工作目标，逐级分解落实到各岗位；通过预算把所有的工作计划与费用预算严格对应，没有工作项目计划就没有费用预算支持，从源头上规范全厂的生产经营秩序；通过控制对工作过程全面受控管理，保证任务按照计划按时高效完成。经过3年来对“三全”管理法的实践，提高了基层工作效率，形成了岗位工作目标化、岗位职责明晰化、工作标准绩效化。

精细成本管理。坚持经营管理与日常生产组织紧密衔接，成本核算实行“日清旬盘月结”的操作费用控制法，开展“五小”活动（小改进、小发明、小设计、小建议、小革新），使班站、岗位成为节约降耗的“小源头”。推广地面建设标准化设计，节省地面工程造价，降低后期运行成本，提高地面系统运行效率。同时，加大新技术、新工艺、新工具（如井下节流、电磁阀等）的系列配套创新研发和在生产实践中的快速推广运用，优化、简化了地面工艺流程，严格控制了深井和超深井的综合投资，使运行效率和管理效率大幅提升，进一步降低了气田开发成本。

精细基层基础管理。一是开展对标管理。瞄准标杆，远学“大庆中十六联”、近学“长庆刘玲玲站”，精心打造第五采气厂作业一区、作业三区2个集团公司精品示范队站，促使基层整体精细化管理水平不断提高。二是开展量化管理。按照“五化工作法”（工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化），制定完善《基层建设标准》、《管理手册》和《考核细则》，严格执行岗位责任制，做好岗位日考评、班站月考评、作业区季考评、科室半年考评、厂年度考评的考评机制。三是开展ABC分类管理。按照“抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面”的思想，依据问题轻重缓急进行梳理、归类、排序，集中主要精力解决重点问题，确保重点工作全面高效落实。

领导干部深入一线抓管理。