从“无形之手”到“无穷动力”——河南煤化鹤煤集团安全生产超千天纪实

□ 王一风

从“无形之手”到“无穷动力”
——河南煤化鹤煤集团安全生产超千天纪实

□ 王一风

紧急救援演习

职工之家建到井下

送温暖

近日，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局公布了2011年安全生产煤矿企业名单，河南煤化鹤煤集团名列其中。

重组3年来，鹤煤集团先后荣获鹤壁市安全生产先进企业、河南省质量标准化先进单位等荣誉。3年，1095天，是什么力量让企业的安全生产形势一直保持良性发展？

6月18日，适逢鹤煤集团实现安全生产3周年，笔者深入采访后，得到的总体印象是：鹤煤集团大力推行安全文化建设，用先进文化规范员工行为，安全文化理念犹如春风化雨，在全体员工心中深深扎根，并自觉付诸行动。

健全机制 安全考核硬指标

鹤煤集团为年度绩效考核办法植入安全管理内容，全方位落实安全生产责任制。在年度绩效考评的各项业绩指标中，安全业绩实行“一票否决”，有效落实了“安全无事故，业绩60分”的理念。鹤煤集团年度绩效考评是单位和员工当年综合业绩的整体评定，不仅事关绩效工资，还是评优评先、岗级岗位晋升的重要依据，各单位、各部门和全体员工非常重视。安全业绩与年度绩效考评挂钩制度，犹如一名如影随形的贴身安全监察人员，时时处处督促员工注意安全。

此外，鹤煤集团对各级管理人员下基层指导什么、怎么指导以及深入基层次数都有明确的规定。如到班组检查指导安全学习，发现了什么问题，提了什么意见和建议，必须记录在案；参加安全检查，奖励了什么，考核了什么，必须要有反馈。对此，鹤煤集团安监局副局长郭启明说：“现在我们除了出差，几乎每天都要下矿检查，特别要对重大安全措施的实施进行监督、验收，真正落实安全责任制。”

创新机制 待遇与绩效挂钩

安监人员要围着现场转，不要围着领导转。鹤煤公司通过采取专兼职安全监察人员浮动岗级、提高安监人员待遇、把安全指标与安全监察人员待遇挂钩等措施，有力地调动了安监人员的工作积极性。

在此基础上，鹤煤集团还不断完善安全绩效管理奖惩办法，安全奖向生产一线岗位倾斜。如果说提高待遇可以增强动力，那么岗位动态管理则是另一种动力。业绩不佳、无所作为，就会面临调整；敢抓敢管、“守土有功”，就会得到回报。重组3年来，经过多次公开招聘和业绩考评，鹤煤集团安监系统人员调整、交流60余人，一批责任心强、敢抓敢管的人员被充实到了各级安监队伍中。

理念渗透 凝心聚力抓安全

员工生命高于一切，安全责任重于泰山。鹤煤集团大力倡导“安全无小事、小事当大事、事事抓落实、确保不出事”的安全理念，做到管理求严、作风求实、检查求细、制度求全。针对员工“看惯了、干惯了、习惯了”的不规范行为和薄弱的客观基础条件，鹤煤集团制定了“安全第一，预防为主，规范行为，注重基础”的安全生产方针，并严格落实走动式安全监督检查制度。在理念灌输上，鹤煤集团人手一本《安全文化手册》，并利用网络、橱窗、板报、宣传栏、各种会议等教育阵地，有计划地组织学习，有效消除了部分员工思想不解放、观念不转变等问题，实现了干部员工对安全文化建设的态度从怀疑、观望到认同、支持和全力执行的转变。

除此之外，鹤煤集团所属各单位创新并推广了“三违”罚单家属签字、协管帮教进家门、党员带头反“三违”等做法，有效增强了员工的安全意识。同时，鹤煤集团全力打造安全文化长廊，在矿区主要建筑物、会议室、区队交接班室、井下主要工作场所、地面车间等地点，各种安全理念标语随处可见，增强了员工的自豪感和对企业的认同感。

理念的创新，举措的创新，带来的是安全业绩的提升。重组以来，鹤煤集团安全生产创历史最高水平。站在新的起点上，鹤煤集团正不断采取有效措施，吹响了实现安全生产2000天的“冲锋号”，让发展“硬实力”与文化“软实力”同频共振。

（作者单位：河南煤化鹤煤集团新闻中心）