科技情报融入科研生产全过程管理的实践

◎北京宇航系统工程研究所 向菁 王英浩 谷立祥 刘靖东

情报是激活、活化的知识，在宏观决策支撑和微观技术支持方面具有重要的地位，在航天发展战略、领导决策、预先研究、专业建设、型号研制等方面也发挥着重要作用。“十二五”是我国加快构建航天科技工业新体系，加速由航天大国向航天强国迈进的关键时期，也是中国运载火箭技术研究院实施二次创业，完成市场化转型的关键时期。对于担负着我国运载火箭总体设计重任的北京宇航系统工程研究所而言，“十二五”更是研究所建设新总体，巩固和保持大总体地位的关键时期。全面掌握国内外航天发展战略、专业技术最新进展及发展动向、管理经营最新理念及方法，对于有效巩固技术优势地位，解决当前关键技术以及拓展新领域作用甚大。

研究所紧密结合自身战略发展、新领域拓展、专业建设和经营管理的需求，努力拓宽技术情报工作的内涵和外延，以完备技术情报体系、搭建情报交流平台、开展情报专题论证等方式，实现了情报服务的层次化、系列化、规范化、精细化，较好地解决了以往情报管理工作遇到的情报利用信息来源渠道少、情报资源共享力度弱、情报需求反馈不及时等问题，有力地探索了科技情报工作贯穿于科研生产全过程的服务模式。

一、实践的具体措施

1.完备技术情报体系

研究所通过完善组织体系、制定规章制度、形成情报机制、强化情报搜集与共享等方式，加强对技术情报需求的搜集，强化经费管控力度，构建了较为完备的技术情报管理体系，实现了情报服务精细化、规范化。

一是完善情报管理组织体系，培育基层情报能手。2010年，研究所技术发展处设立了技术情报管理岗，作为研究所技术情报的管理归口；2011年，在各部门设立情报联络员12名，以培育基层情报能手，其中在5个基层部门设立情报工作小组，进一步健全情报管理人员队伍，强化基层设计人员对情报知识的搜集与运用。

二是加强规章制度建设，完备情报管理制度体系。研究所制定了《世界航天重大事件追踪研究管理办法》和《情报管理办法》，对情报管理的组织机构及职责、情报需求申请、经费管理、情报成果质量管控和情报联络员制度予以规范，进一步完备技术情报管理制度体系。

三是建立情报月度查新和情报知识积累沉淀机制。2011年，研究所在2个设计室开展了情报月度查新试点，逐步探索情报知识长期积累沉淀的方法。2012年情报月度查新机制在各部门推广应用。每月，情报联络员搜集各部门的情报查新需求，情报归口管理部门结合研究所新领域拓展、专业建设、型号研制需求，进一步统筹后组织情报检索人员开展查新工作。为提高情报检索质量，情报归口管理部门每月组织1次情报需求提出者与情报检索人员面对面的沟通交流，进一步明确查询的背景与需求，保证情报查新质量。此外，研究所组织情报需求提出者针对情报查新反馈撰写综述，作为情报知识的积累与沉淀。截至2012年10月已组织月度查新8次，积累沉淀情报综述近200篇，形成年度专业技术情报综述文集，作为专业技术建设发展的重要参考资料。

四是提高情报利用效率，加强情报信息共享。通过广泛搜集《国际航天》和《航天情报参考》等内外部情报信息来源，在研究所门户网站设立了“综合情报”专栏，将情报知识作为一种重要的知识资源类型纳入知识管理平台，及时共享情报资料，方便资源的下载与共享。

2.搭建情报交流平台

为搭建交流平台，将技术情报更好地融入科研生产管理，研究所创办了内部专业技术期刊——《宇航系统工程》，并围绕《宇航系统工程》创办了情报副刊和情报简报，形成了学术期刊、情报副刊和情报简报相互补充、相互促进的良好互动局面。

《宇航系统工程》涵盖宇航系统总体设计、系统集成、试验与仿真专业技术、系统工程管理等专业技术。《宇航系统工程》情报副刊主要关注国内外宇航系统最新进展和发展动向，并紧密结合研究所战略发展、新领域拓展、专业建设和经营管理需求，有针对性地开展情报信息收集、论证。《宇航系统工程》情报简报则是实时展示研究所的情报工作，自创办以来相继推出了“融入作战体系”、“空间交会对接”、“专利情报”、“国外经营管理”、“型号研制”、“国外故障案例”、“月度查新”、“热点追踪”等8个系列专题。

此外，在《宇航系统工程》系列读物的牵引下，研究所5个基层单位创建了情报工作小组，创办了基层部门专业技术情报专栏、简报，通过不断积累专业技术建设情报资料，追踪解读国外战略情报发展动向，进一步丰富完善了研究所情报交流平台，为专业技术建设与发展提供了重要参考借鉴。

3.开展情报专题论证

为进一步加强对世界航天重大事件的跟踪与研究，及时掌握世界各国航天发展的最新动态和航天技术发展趋势，加强相关技术情报的积累、分析与运用，为技术发展、科研生产和领导决策提供参考，研究所成立了专题情报论证小组，组织开展了网路空间体系研究、军力报告解读和俄罗斯航天发射事故分析等多项专题情报论证和情报解读工作，并将其成果在《宇航系统工程》情报简报、情报副刊上刊登。其中网路空间体系研究的论证成果为某重大预研课题的申报提供了有力支撑，俄罗斯航天发射事故分析的论证成果成为有效规避风险和提高质量安全的重要参考依据。

为进一步充分吸收、借鉴国外系统工程、专业技术的先进经验，研究所组织编译了国外系统工程、专业技术前沿发展等资料，对国外系统工程管理、系统分析和建模、系统设计、产品实现以及技术管理等内容进行了系统追踪、学习和研究，为专业建设提供了强有力的支撑。

二、取得的成效与展望

近2年来，研究所进一步强化情报专业建设，通过理顺业务关系，整合业务资源，取得了一系列成绩和成果：创办《宇航系统工程》系列内部读物，深化情报服务层次；组织追踪、翻译国外技术情报资料，为专业发展和管理决策提供有力支撑；设立情报联络员、情报工作小组，培育基层情报工作能手；建立情报月度查新制度，紧密围绕基层情报需求，形成情报长期追踪、知识积累沉淀机制；广泛搜集共享内外部情报信息来源，开展专题情报论证，组织情报讲座，提供及时有效的情报服务，构建较为完备的技术情报体系。

今后，研究所的情报管理工作将更加紧密结合组织发展战略、新领域拓展、型号研制和专业建设的需求，不断探索融入科研生产全过程的新模式，强化情报专业建设，将在搜集整理情报基础上侧重采用专业方法进行策略分析，不断进行系统研究，形成活化的、反映最新进展的知识，努力为推进新时期航天系统工程建设、总体设计能力提升以及专业、技术、管理的创新和发展，增强对内创造力和对外影响力。