走出一条林改富民新路子

文／刘勇 张洪生

走出一条林改富民新路子

文／刘勇 张洪生

“十一五”以来，本溪县委、县政府坚持“以民为本、产业富民”的发展战略，立足资源优势，突出地方特色。随着集体林权制度改革、明晰产权、承包到户的基本完成，农民经营山林的积极性空前高涨。但由于农户分散经营缺乏规模效益、竞争力弱，难以进入大市场，加快林业合作经济组织建设势在必行。县委、县政府在组织实施创建农民林业专业合作社示范县的同时，积极组建了本溪满族自治县兴林农民林业专业合作联社。

一、 应运而生的首家农民林业专业合作联社

2010年底，本溪满族自治县农民专业合作社已经成立了139个，主要从事种植业、养殖业、干坚果加工、中药材加工等经营活动。由于专业合作的带动，农村产业结构进一步调整，经济快速发展，市场也发生了很大变化。但由于单一的专业合作社实力是有限的，势单力薄，难以有效地抵御市场的压力，解决不了综合生产、深加工、储藏、运输、销售、特别是上较大项目资金严重不足的各种困难，社员和广大农户急需建立适应市场要求的新型经济组织，农民专业合作联社应运而生。

2011年7月19日，辽宁省首家农民林业专业合作联社——本溪县兴林农民林业专业合作联社正式成立。该合作联社是以本溪县凤来中药材种植专业合作社等10家林业合作社为成员组建的林业专业合作联社，它的成立是本溪深化林权制度配套改革的一项喜人成果，标志着本溪林业专业合作社建设进入了一个新的发展阶段。

联社的组建采取自愿加入、自愿联合的原则。联社经营管理以《中华人民共和国农民专业合作社法》为依据，实行自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理、“一社一票”、利益共享、风险共担的运行机制。

联社的成立增强了成员社的经济实力，提高了知名度，扩大了生产经营范围，整合了资源，重组了资产，充分利用资金扩大再生产。联社现有成员社10家，社员1500名，注册资金500万元，固定资产1900多万元，流动资产8000多万元，总资产9900多万元。联社有天然林31500亩，红松3000亩，落叶松15000亩，榛子树11000亩，辽五味4000亩，刺五加3500亩，林下山野菜9000亩，林木和中药材种苗繁育基地3个，干坚果深加工厂（核桃油）1个，中药材GMP饮片加工厂1个，林蛙养殖基地2个。每个成员社的出资要通过集体评估作价，以现金或资源出资全部列入联社账户，作为分配的根据；建立成员社账户，成员社在生产、深加工、储藏、销售中遇到困难时，联社统筹安排，调动资金帮助解决。特别是各成员社共同存在的典型难题——深加工、保鲜、冷冻、储藏等重点项目，由联社有计划安排实施。这些都增强了成员社抵御风险和闯市场的能力。

二、走联合之路开创富民新局面

联社成立之前，很多项目不能启动，如本溪森秀药材加工有限责任公司的中药材深加工项目，联合后，该公司建设加工厂1000平方米，干燥室、保鲜库、冷冻库1000平方米，扭转了多年来产品不能升级、价位低、销售难的被动局面，增加经济效益达1500万元。县北湖纯土特产品生产专业合作社的干尖果加工项目，联合后，改造加工厂500平方米、新上榨油生产线一条，购置设备5台套，开发新产品5个，实现销售收入400万元，比联合前增加80%。县连财中药材种苗专业合作社联合后新上了雪莲果项目，增加的销售收入及入社成员收入都是联合前的一倍多。县鑫源食用菌种植专业合作社在联社的协助下，扩大生产规模，新带动农户50户，种植食用菌20亩，50万袋，获利80万元。

截至2011年末，联社入社成员1500人，人均收入11000元，比联社成立前1100人，人均收入8400元，提高30.9%。同时，联社还建立了培训基地，对社员和广大农户在专业合作社的财务、管理、技术、市场营销、信息等多方面进行系统培训，全面提高了社员和农户的素质。

三、 加强科研联合为增收致富撑起引擎

联社成立以来，着力加强与科研院校的沟通合作，促进了种植业、特色产业、干坚果加工业、中药材加工业的突飞猛进发展。本溪森秀药材加工有限责任公司与辽宁药科大学联合研发中药材饮片加工项目——五味子醇提取物、五味子汁提取物，已经达到试生产阶段，研发的产品已在市场试销。县北湖纯土特产品生产专业合作社与丹东植物油有限公司联合开发的核桃油、苏油、月见草油等项目，正在进行厂房建设、设备购置阶段中；县枫都五味子专业合作社与吉林大学承担的五味子GAP认证科研项目也在成果申报、组织验收中……

兴林农民林业专业合作联社的成立和发展，加快了本溪满族自治县“一县一业”、 “一村一品“工程的发展，推动了全县农村产业结构调整，加快了县域经济的发展。联社的成立，造福了一方百姓，架起了林农主动进军市场的桥梁，走出了一条林改富民的新路子，在本溪县争创全国百强县的活动中起到了示范带头作用。