秉承服务理念 坚持科学配备全方位助力区域学前教育高质量发展

焦荣利

秉承服务理念 坚持科学配备全方位助力区域学前教育高质量发展

焦荣利

焦荣利主任

北京市顺义区学前教育概况

目前，顺义区有幼儿园61所，其中教育部门办园39所，占63.93%；公办园接收幼儿1.3万余名，接收率达92.8%。成果的取得，得益于改革开放以来全区对学前教育发展的重视与支持。总结我区学前教育发展的基本思路，可以概括为“两个坚持”。

1.坚持公益性和普惠性

顺义区历届区委、区政府高度重视教育工作，着眼解决群众关心的教育重点、难点、热点问题，遵循统筹兼顾、积极作为的思路，将学前教育作为社会公益事业的重要组成部分，作为一项基础性、惠民性工作纳入全区经济建设和社会发展总体规划之中。同时明确提出了大力发展学前教育的工作目标，特别突出学前教育的公益性和普惠性，坚持政府办园的主导思想，积极扩大公办园所的比例。公办幼儿园严格按照北京市幼儿园级类收费标准收取费用(一级一类园托保费每月230元，伙食费每天8元)，不收取赞助费等其他费用，禁止举办各种收费性的兴趣班、实验班和学前班，坚决落实学前教育普惠性原则，让人民群众切实享受到经济社会发展的成果。

2.坚持公办为主体，最大限度满足幼儿入园需求

我区落实政府主导、社会参与并举的学前教育管理体制，乡镇幼儿园全部由政府统一管理，小区配套幼儿园全部无偿交付教委管理。同时，区委、区政府高度重视学前教育的发展，全力保障园所外部环境、办园条件、师资配备等方面资源的优化配置，为全面提高保教质量奠定了坚实基础。

这样一个优越、宽松的大环境，为顺义区学前教育的发展奠定了坚实的基础，也为我们装备工作的开展指明了方向，创造了机遇，同时也提出了挑战。

教育装备如何助力学前教育发展

作为教育装备部门，如何做好对基层幼儿园的服务工作，依据他们的需求配置适合保教工作的设备，是我们工作的出发点和落脚点。这就要求我们教育装备部门要与时俱进，与幼儿教育的科学发展合上拍、踩对点。我们努力多深入基层调研，多倾听一线教师意见，树立“服务与管理”观念，坚持“规范与创新”并重，在研究的基础上搞装备，及时对陈旧的设备更新换代，切实使我们的设备与保教工作有效结合起来，发挥最大的使用效益，最大限度地满足保教工作需求。

1.完善办园标准，为推进学前教育装备工作奠定基础

2006年，我们依据实际需求，探索建园标准，不断完善修改，初步制定出了《顺义区幼儿园办学条件标准》。可以说，这个标准的出台，对顺义区学前教育办学条件的整体提升起到了积极的推进作用，为我们教育装备部门后续工作的开展提供了政策支持和方向指引；为我区幼儿园整体办学水平的提升奠定了坚实的基础，起到了保驾护航的关键作用。

2.落实教委规划部署，依据幼儿园办学标准，全力推进我区学前教育办学条件达标工作

几年来，顺义区教育技术装备部紧紧围绕区教委中心工作，秉承“优化服务、科学配备、凸显特色、健全保障”的装备理念，依据《顺义区幼儿园办学条件标准》要求，努力做好学前教育的技术装备工作。经过几年的不懈努力，高标准完成了设备配置任务，使幼儿园整体办学质量和水平明显提高。

(1)高度重视，建立保障机制。装备部高度重视学前教育办园条件提升工作，将此项工作列为“中心工程”，专门制定了实施方案，成立了由装备部主任为组长，各业务主任分块负责，各设备采购科室人员参加的学前教育办园条件提升工作小组。此项“中心工程”的启动，推动了装备工作精细化管理的机制与水平，通过近、中、远三级目标管理，确保了全区幼儿园办园条件提升工作的顺利进行。

(2)科学规划，高效落实。依据区教委有关学前教育建设的意见要求，协助督导、幼教科、计财科等部门，按照“统筹兼顾、加大投入、分级负责、分类实施、分步推进、均衡发展”的原则，本着向偏远农村幼儿园倾斜、向基础薄弱幼儿园倾斜的精神，结合我区实际，有重点、分年度推进均衡化办园条件提升工程。进而，合理规划了幼儿园办学配置，有效重组了教育资源，一些重大学前教育设备购置项目被列入重点工程，得以优先保障实施。

(3)全力优化办园条件，均衡配置教育资源。基础设施建设方面，2006～2010年，我区投资2.6亿元用于幼儿园改扩建。在教育教学设备装备方面，我区相继投入302万元，购置幼儿家具1.2万件套；投入514万元，购置幼儿玩具2.2万件套；投入46万元，购置教师办公家具900件套；投入580万元，购置计算机、多媒体、照相机等现代教育技术设备1万件套；投入180万元，购置幼儿园用图书18万册；投入285万元，购置幼儿饮水设备；投入500万元，更新改造幼儿园厨房设备等。2011年，按照《顺义区学前教育三年行动计划》，进一步加快公办园新建、改扩建进度。共接收小区配套幼儿园6所，15所幼儿园的翻建、迁建工作正在进行中。增加学位约2 000个，全区幼儿园办园条件达到了较高的标准。

目前，我区39所公办幼儿园为北京市一级幼儿园(占全区幼儿园的74%)，其中乡镇幼儿园中有15所跨入北京市一级幼儿园行列，占51.7%，还有1所成为北京市示范幼儿园，实现了我区学前教育的高位均衡、特色化、个性化发展，初步构建了布局合理、师资优良、质量较好、群众满意的学前教育公共服务体系。

注重装备工作实效，引领学前教育个性发展

我区提出了“学前教育个性化”的发展目标，突出学前教育个性化，即管理有特点、教师有特长、幼儿园有特色的发展目标。这给我们的装备工作提出了新课题：如何适应并辅助学前教育的个性化发展？我们又该做哪些工作？

1.加强特色化、个性化装备的研究，推动我区学前教育改革逐步深入

针对学前教育发展的大背景，充分考虑不同幼儿园的个性化发展需求，逐步跟进装备的个性化服务水平势在必行。经过反复研讨，我们认为应该“服务于学前教育一线，植根于保教工作课堂”。为此，我们积极协调相关部门，加大对幼儿园特色设备需求的研究，在充分调研论证的基础上，提出幼儿园特色设备问题的解决方案，提出符合保教工作、存在共性需求的采购计划，积极协调财政相关部门，统筹安排政府集中采购资金，尽可能兼顾严格政府采购流程与满足幼儿园个性需求之间的矛盾，把最好最实用的设备配备到保教课堂中，尽可能地装备一些特色化、个性化的教育教学设备。

2.完善学前教育信息化装备，发展信息化教育

在提倡素质教育的今天，加快教育信息化的步伐，是解决教育发展水平不平衡、教育资源不足等问题以及实现基础教育跨越式发展的重要途径，对于学前教育来说更是如此。孩子们更容易接受声形并茂的事物，这些事物有利于调动他们的兴趣，提高其主动获取知识的积极性。信息化环境的建立，为孩子提供了健康成长的环境。

目前，我区所有幼儿园达到了班班有计算机、每个幼儿园至少有一套多媒体设备的水平，新建园更是为每位教师配备了计算机，每班配备了电子琴、数码相机、电视、饮水机、洗衣机、空调，每园配备一台钢琴等。并且也在逐渐完善那些老园的信息化设施设备，甚至有的幼儿园成立了现代教育技术基地，每班都配备了电子白板，将现代技术教育更好地应用于学前教育。

以幸福幼儿园建设数字化幼儿园、完善信息化教育体制为例，他们建立了网站平台，每个孩子都有自己的个人主页，通过这个平台来宣传幼儿园的日常工作。每月，教师要将班级的周、月计划发表在网上，上传重要活动的照片，同时开设了一些家长互动板块。幼儿园与家长互动是非常重要的环节，通过这个网站平台，弥补了教师与家长沟通不足的问题。同时还与中国移动合作建立了校讯通平台，直接给家长发信息沟通，更加方便与快捷。另外，为了支持幼儿园的特色发展，还专门为教师购置了一套相关学科的教学软件，包括278个主题资源，小中大班都可以使用，教师教学时可以自主选择。

又如，石园北区幼儿园为每班配备了台式电脑、笔记本电脑与数码相机，园内有两套多媒体设备，同时班班通网。教师通过制作演示文稿、视频等进行现场工作汇报，每月底进行相关评比，以便园所领导了解教师的工作动态。在科学教研活动中，全程记录教师指导幼儿科学活动的过程，并进行微格调研，全程记录孩子们的活动过程，引导他们交流，讲述自己的发现。将这些探究过程记录下来，是为了让孩子们回顾自己的成果，培养孩子实事求是的探究精神。

虽然近几年顺义区教育技术装备部在助力学前教育发展方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但相对于人民群众日益增长的对于优质学前教育的需求，尤其是随着入园难问题的逐步缓解，入好园问题又日益突出，教育装备工作又面临新课题，必须进行新思考。我们将以科学发展观为指导，深入贯彻全国教育工作会议精神，继续落实市、区学前教育3年行动计划，进一步解放思想，求真务实，秉承“优化服务、科学配备、凸显特色、健全保障”的装备理念，积极探索教育装备助力学前教育发展的新思路、新途径、新方法，在巩固成绩的基础上，大力推进学前教育的均衡、优质、个性化发展，努力办出人民群众满意的学前教育。

焦荣利，本科，中教高级，主任。

北京市顺义区教育技术装备部。