让百姓吃上放心肉

文/周晨阳 朱航

让百姓吃上放心肉

文/周晨阳 朱航

“民以食为天”。但自上世纪末以来，食品安全问题一直成为百姓关注的热点问题。辽宁省动物卫生监督所紧密围绕百姓关心、社会关注的动物产品安全问题，开展了一系列专项整治行动，力保动物产品卫生安全，努力让百姓吃上放心肉，取得可喜的成果。到目前为止，全省未发生重大动物源性食品无疫安全事件。

用心服务，真情奉献。为充分发挥监督职能，全省各级动物卫生监督机构干部职工全情奉献，牢固树立执法为民意识，努力提升服务质量。一方面全年坚守岗位，保证监督无空当。越是节假日越是畜产品销售的旺季，为了保证百姓吃上放心肉，所有的监督所全年无假休。全省122个监督举报电话保持24小时畅通，对群众的举报和案件线索，做到随报随去，立即奔赴现场；对于群众反映的问题都及时处理，件件有回音；对于群众提出的动物疫病等方面咨询都能够接待耐心、解答细致，不使群众受到冷落。另一方面转变执法方式，切实提高服务水平。为此，我们提出了“服务听民声、服务为民生”这一工作理念，开展“走基层、进万家”等普法宣传和现场服务活动，通过畜牧兽医学会动物卫生监督分会召集动物饲养、经营人员和民众参与座谈，让管理相对人和社会各界人士参与政策制定，收集相关建议和意见。

立足岗位，全力维护动物卫生检疫安全。辽宁省动物卫生监督工作始终立足于动物、动物产品检疫，动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营活动中动物防疫监督管理，动物及动物产品证章标志、标识的管理，动物诊疗及执业兽医的监督管理和动物疫情的防控监督，不断强化监管工作，提升执法效能。

全省各级动物卫生监督机构通过强化输出省外动物检疫人员管理，推进检疫申报点标准化建设，规范检疫操作步骤，严格动物检疫证明出证程序，确保出栏动物无疫安全。落实屠宰检疫申报制度，明确屠宰企业对入场动物实施健康检查、登记的法定责任与义务，驻场动物卫生监督人员监督检查职责；规范宰前巡查、同步检疫、出证程序，查堵未附有检疫证明、检疫标志的动物产品出厂，依法监督病害动物及动物产品无害化处理。采取签约、聘用等有效形式，开展执业兽医协助官方兽医实施动物检疫辅助工作。严格非定点屠宰企业屠宰的动物不予检疫，未附有动物检疫证明动物不受理检疫申报，未经“瘦肉精”检验等不符合要求的动物产品不予出具动物检疫证明制度，保证了上市动物产品无疫安全。

全省统一监督记录，实施定期例行性检查、有奖举报、跟踪督办、实时处罚、违法行为倒查等措施，实现了由阶段性工作安排、运动式突击检查向建立长效监管机制的转变。为落实免疫无口蹄疫病区建设新要求，省所设立了审批大厅，采取电话、传真、网络和现场方式受理输入动物及动物产品的检疫申报，及时审批输入种用、乳用动物及动物产品，为群众提供了高效、便捷、标准化的服务平台。省界间动物卫生监督检查站覆盖了全省公路、航空、港口等主要交通枢纽。各级动物卫生监督机构严格输入动物隔离检疫和落地监管，定期开展私自输入动物排查，有效防范了非法输入动物行为和无疫区外易感动物误入的发生。

加大执法力度，努力让百姓吃上放心肉。省动监所紧紧抓住动物卫生监督工作这条主线，打防结合，多措并举，有力地维护了全省畜产品市场的安全和社会的和谐稳定。

2011年3月，河南“瘦肉精”事件发生后，沈阳市动监所迅速行动、重拳出击，全面贯彻《辽宁省人民政府关于严禁非法制售和使用瘦肉精等有害物质的通告》要求，紧扣“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题，开展了“瘦肉精”专项整治行动。通过出动宣传车、设立现场宣传咨询点等方式，全力做好《通告》的宣传工作，累计发放、张贴通告28万份，制作并悬挂宣传条幅350个，出动车辆420余次，对大型超市、农贸市场分发宣传光碟48张，真正将《通告》的宣传做到家喻户晓。举办相关人员参加的“瘦肉精检测普及培训班”，现场指导“瘦肉精”的检测方法。同时，监督所还积极做好屠宰场检疫监管工作，加大了对入场动物的监管力度，严格监督查验动物检疫证明、检疫标志及“瘦肉精”保证书。要求屠宰企业做好“瘦肉精”同步检测工作，并出具“瘦肉精”检测合格报告，严厉打击非法逃避检疫的行为，确保沈城无“瘦肉精”肉，让百姓放心、安心消费畜产品。

锦州市动物卫生监督机构强化日常监督检查，积极受理民众举报，强化执法监察。锦州北镇市检疫站在全国率先将GPS卫星定位远程监控系统应用于产地检疫工作中。保证在任意时刻、任意区域都能采集到动物及动物产品运输车辆的经纬度，实现了精确定位、轨迹跟踪、实时调度、报警求助、信息服务、遥控指挥、状态监察等功能。目前，北镇市辖区内从事生猪经营的89台车辆全部安装GPS系统，临栏检疫率达到了100%，全年检出病害动物及动物产品3.5吨，全部按规定无害化处理，确保了北镇市城乡群众的食肉安全。

目前，全省已经初步形成了动物卫生监管“上下联动、标本兼治、打防并举”的良好局面，对经营染疫、病死动物及其产品违法犯罪行为形成了有力的威慑，为全省百姓吃上放心肉，特别是为高标准迎接“十二运”的召开，创造了良好的畜产品卫生安全环境。