高校体育场馆面向群众健身社会化运营互惠关系探讨

李 峰

（黄冈师范学院，湖北 黄冈 438000）

高校体育场馆面向群众健身社会化运营互惠关系探讨

李 峰

（黄冈师范学院，湖北 黄冈 438000）

本文分析了高校体育场馆面向社区群众体育健身社会化运营互惠关系，即：群众健身面临的困境需要高校体育场馆支持；高校体育场馆面向群众健身是提高其综合效益的保障.据此提出了高校体育场馆社会化运营管理中的建议，以期更好地实现高校体育场馆运营管理与社区群众健身相结合提供理论支撑.

群众健身；体育场馆运营；社会化；互惠

1 前言

体质健康是和谐社会构建中重要内容之一，群众体育是我国体育事业发展中重要组成部分.早在中华人民共和国成立初期，伟大领袖毛主席就提出“开展体育运动，增强人民体质”口号，上世纪90年代中期，国家体育总局、教育部联合下发了《全面健身计划纲要》，制定了“三步走”分期实现目标.为了能够实现二期全面健身计划目标，在2004年又下发了《学校体育场馆向社会开放的试行通知》.纵观群众体育发展的各种法规、理论丰富与完善的历史，无不体现出国家对全面健身理念要求下，发展群众体育事业的高度重视.

近十年来，随着高等教育招生规模扩大，地方高校体育场馆建设与管理呈现出质量现代化、功能全面化、开发社会化等发展趋势.本研究从群众体育健身场馆设施资源需要为着眼点，探求地方高校体育场馆社会化开放与群众体育健身结合互惠关系，提出针对面向社区群众体育健身的运营建议.

2 群众健身面临的困境需要高校体育场馆支持

为了更好地研究地方高校周边社区内群众体育健身开展过程中所面临的体育资源困境，本课题组对湖北省武汉地区的10所地方高校周围的23个社区居民进行了随机问卷调查，包括老年、中年、青年，按照体育资源对社区居民锻炼困境的影响程度，分别赋予：非常重要（4分）、比较重要（3分）、一般（2分）、不重要（1分），共计856人参与了问卷的填写，通过对回收问卷的整理与统计，现将影响社区群众健身体育资源重要性程度排名前四位结果见下表：

表 社区群众健身体育资源影响程度重要性

从上表中可以看出：社区内体育场馆设施资源数量多少、场地器材功能是否满足齐全、有无健身专门性指导是影响群众健身参与的主要资源条件.

2.1 体育健身的设施资源数量严重不足

随着我国社会生产力水平的不断提高，人们经济实力增强.体质健康也得到前所未有的重视，广大的社会群众健身意识从以往的自发走向如今的自觉，社区体育开展也呈现出勃勃生机.然而，日益增长的社区群众体育锻炼的需求人口数量与社区体育场馆建设步伐相对落后形成了一对自身无法解决的矛盾.这是因为：第一，社区内专门用于建设体育健身场馆的可支配空间相对不足.在有限的社区范围内，基本上被居民住宅所充斥，偶尔有些空地，开发商为了追求利益最大化，多开发可以盈利的车库、门面房也不会重点考虑公益事业项目中的健身场馆建设.第二，高额的体育场馆、器材的费用无法承担.

2.2 社区体育场馆设施功能不全

由于社区用于群众体育健身的场馆设施数量较少，大部分社区内仅仅可以见到路边偶尔有些简单的健身器材，稍微好点的社区里面有一块篮球场地.从现实需要出发，这些数量较少、功能不全的体育健身器材远远无法满足社区内不同需要人群的健身需要.比如：老年人希望跑步健身、中年人与青少年希望能够参与球类、健美运动量稍大的运动；经济条件较好的居民喜欢网球、羽毛球运动；女性目前比较喜欢瑜伽等等，这些各种不同爱好的社区居民无法在社区内得到满足，因此在某种程度上就阻碍了他们参与全民健身的积极性.

2.3 缺乏健身指导

近几年国内社区健身指导员队伍建设有所加强，一些高档的社区开始引进专业的健身教练，但是纵观社区的总体情况，毕竟还是“九牛一毛”，在所调查的武汉市23个社区中，仅5个社区有群众自发推荐的指导人员，而且还都是集中在清晨或者傍晚锻炼集体舞蹈项目上，参与人员主要是女性居民.当然，社区内缺乏健身健身教练的专门性指导主要还是体现出了“英雄无用武之地”尴尬的实情，是由于社区内几乎没有健身器材、场馆，或者场馆器材功能不全所导致的.

总之，当前社区群众健身最大的障碍还是资源数量不足、功能不全是第一要位，只有解决好基本的问题，才能真正实现全面健身计划的有效实施.在2004年《学校体育场馆向社区群众开放通知》要求下，未来高校中的体育场馆资源向社会开放也必将成为一种不可抗拒的发展趋势.

3 高校体育场馆面向群众健身是提高其综合效益保障

高校体育场馆投资兴建主体是国家政府，应该属于为人民服务的公有财产.随着人们对高校体育场馆功能理解的深入与挖掘，其不仅是为了高校体育教学与训练服务一种职能的单一性体现，它还要担负起社会化背景下广大群众健身的体育资源供给的责任，与此同时，在一切追求综合效益的当代，高校体育场馆的自身的可持续性发展必须引起足够的重视，诸如使用效率提高、经济效益增长、场馆自我完善与保养等.

3.1 迎合《全民健身计划纲要》精神需要

前面已经分析：随着生活水平的提高，人们有强烈的健身需要、增强自身体质健康的渴望，但是广大的群众体育需求的场馆、设施资源无法在短时间内达到要求，相反，高校体育硬件设施建设相对完善.据课题组对湖北省21所地方高校体育场馆调查显示：室外体育场馆436个，室内场馆92个，从场馆的功能与种类看，涵盖了篮球、排球、游泳、专门性健身、小球、田径等多个项目.因此，高校体育场馆设施资源无论在数量上，还是功能上都相对较多、齐全，而且高校中体育健身的文化也相对浓厚，具备一定的健身指导经验，在当前我国群众体育资源健身相对落后的今天，利用地方高校的体育场馆服务周边社区群众体育健身，是执行与完成《全民健身计划纲要》精神的最佳举措.

3.2 提高体育场馆资源使用效率需要

高校内众多的体育场馆，尤其新建的现代化体育场馆，有些高校除了正常的体育教学与训练之外，长期处于“休息与闲置”状态，在高校寒暑假中更是“无人问津”，国家投入大量的资金扩建的高规格、上档次的体育场馆得不到充分利用，造成了体育资源的无形地浪费，而且广大的社区群众体育事业发展中还面临着“无米之炊”.因此高校体育场馆运行中，在保障日常体育教学与训练之余，毫无顾忌地向外开发，是提高资源的使用效率，解决群众体育锻炼资源不足的有效手段.

3.3 实现“以馆养馆”，减轻高校财政压力的需要

体育场馆设施建设都是以巨额的投资付出来完成的，同时体育场馆的正常维护、保养也是以高昂的资金投入为代价的.在社会主义市场经济理论框架下，高校体育场馆管理运行走社会化运营模式，通过合理地经营，吸收社会资金服务场馆设施建设，保障现代化的场馆设备功能发挥时间更久，一方面可以减轻高校财政支出负担，能好地把有限的国家教育财政拨付用于其他教学资源支出，提高高校的整体教育质量.

4 高校体育场馆面向群众健身社会化运营建议

4.1 优选管理主体

地方高校体育场馆运营中的管理主体选择非常关键，类似于现代企业管理，高质量的管理队伍是企业生产与经营顺利进行的重要前提.如果选择高校体育部门自己管理缺乏相应的管理经营手段，而且有可能相对保守，造成“产出”经济效益较低，同时还会影响日常的教学工作；如果承包给私人有可能只注重个人经济利益最大化，忽略了对场馆器材的维护与保养，同时还有可能与日常体育教学与训练产生利益上的冲突，鉴于此，笔者认为：通过向社会招标的方式，竞聘社会上有丰富管理经营的企业作为高校体育场馆运营中的主体比较合适，特别各个高校中大型综合类的现代化体育场馆，必须要有专业的管理队伍才能更有效的运营与管理.

4.2 优化服务质量

高校体育场馆社会化运营，出售的是服务质量，提供的不仅是高质量、搞规格的现代场馆与设备，而往往还要有较高的服务质量.这也是高校场馆社会运营与社区内群众健身的又一个优势特征.其中提供健身指导是服务质量高低的具体表现.特别在一些有偿服务的体育场馆与器材的使用，诸如诸如游泳运动、健美运动、网球运动等项目，社区群众很少涉及，如果做到留住人、吸收人，那必须在服务质量要下大功夫，否则也会出现“无人问津”.

4.3 大力宣传高校体育场馆

宣传是搞好经营的重要手段.高校体育场馆要面向社区群众进行社会化运营，不能仅靠社区居民自发的走进高校，而更重要的是通过有效地宣传，使他们自觉、自愿使用高校体育场馆，享受丰富多彩的健身服务.首先，健身意识的宣传.运营者要经常走进周边社区，进行免费的健身理论知识指导，提高社区居民对健身知识的深刻理解，在思想上使他们重视科学体育健身的重要性，也可以通过发放宣传单的形式在社区内发放.其次，做好高校体育场馆资源数量功能的多样性宣传，特别是一些新兴的体育健身项目要作为重点宣传.全民健身已成为主流的今天，社区居民缺少的不是金钱，而是体育场馆设施以及相关配套的指导服务.再次，在社区制作高校体育场馆服务的宣传栏.此路径更有长效机制，可以使生活在社区内的人们经常得到认识，可以强化他们的意识.最后，多组织社区群众体育健身集体性活动在高校中开展，使他们感受到“社区高校是一家”，消除过去高校与社区相互隔离的状态.

4.4 正确处理教学与群众健身运营之间的关系

高校体育场馆处于高校内部，建设的初衷是为了大学生教学与健身服务.虽然现在面对社区群众健身进行了社会化运营，但是不能忽视高校本身的体育教学需要.在这个问题上，必须在转包经营权的时候就事先建立两者的关系制度，否则会引起双方的矛盾冲突.在制度建设内容上，应该包括：明确高校体育场馆社会化运营的责任、权力与利益；明确体育教学中用场的时间、权力等

5 结束语

地方高校体育场馆设施面向社区群众体育健身，实行社会化有偿服务运营管理目前还不成熟，无论是理论还是现实的实践过程都还有待于完善，但是高校体育场馆面向社区群众健身，走社会化运营是必然趋势，合理的运营管理可以使双方产生互惠.因此，继续探求高校体育场馆社会化运营与社区群众体育健身结合的相关问题，具有非常重要的研究价值.

〔1〕赵树安.高校体育场馆使用效率与效益研究[J].哈尔滨体育学院学报，2005,23(5).

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〔3〕王雷.湖北省高等院校体育场馆面向大众对外开放状况的研究[J].武汉体育学院学报，2003(6):170-171.

〔4〕刘培庆.高校体育场馆运营之我见[J].环球体育市场，2008（3）.

G80-05

A

1673-260X（2012）05-0170-03

湖北省教育厅人文社会科学研究项目（2011jytq101）