争鸣CONTENTION

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如果政府对上重化工项目的决策更慎重，相关预案做得周到细致，虽然环境问题还是会产生，但群体事件或许能够避免。

然而，现实却是，政府事前的决策随意粗糙，上什么项目，政府主要领导拍板说了算，既不征求民众尤其是利益相关方的意见，致使矛盾激化，最后政府被迫收回成命。这样一个过程下来，政府的信誉也耗费殆尽。

—2012年11月6日 来源：财经网 作者：邓聿文

乍一看来，遭民意逼停，似乎也一定程度上体现了对民意的尊重。但是，真正意义上的尊重民意与慎重决策，显然更应在决策之前，在正式推进项目之前。相形之下，箭已上弦，项目前期已然在推进之中了，才表态“坚决不上”，才承诺“停止前期推进，再做科学论证”，与其说是决策的审慎，毋宁说更多是出于维稳的无奈。

从这个角度来看，如今的“坚决不上”，其实并不能因“尚未亡羊，便已补牢”，“坚决不上PX项目”的明确态度，其实并不能掩盖当初决策过程所暴露出的问题。

—2012年10月30日 来源：中国青年网 作者：吴 江

在PX已经被妖魔化以至于谈虎色变的今天，即便PX项目真正如外界所言并无多大危害，但一旦公开说明这个项目与PX的关系，必然也会遭遇与其他地方类似的民意反弹。而此次要建的PX项目总投资约588.73亿元。项目建成后，对于地方经济的拉动效应自然不言而喻。值得欣慰的是，面对群众日益强化与完善的环境意识，面对群众保护生存环境的愿望与要求，宁波市政府听取民意，做出了尽管艰难却正确的决定。前车之覆，后车之鉴。当宁波群众面临潜在的生存环境危机时，宁波市政府的所作所为我们树立了榜样。

—2012年10月30日 来源：中国企业报 作者：李 宁

我们应当看到，中国现在人均GDP只有美国和日本的十几分之一，现在还不是“无条件拒绝”一切重化工项目的时候。有资料显示，2011年我国PX的进口依存度高达44%。各地致力于发展制造业，却偏要停止PX项目布局，绝非明智之举。

民众反对PX项目，如果政府严格进行环评，环评报告真正公开，民众充分知情，即使民众心存疑虑，政府也可以一方面答疑解惑，另一方面持续完善环保设计。当人们提出质疑时，官员们又不屑于与民众平等对话，局面终至不可收拾。要挽回PX产业在中国的声誉，必须建立相关方的环保博弈机制，确保公众知情和参与。

—2012年11月2日 来源：法制日报作者：杨于泽

在为宁波当地政府叫好的同时，我们也要看到，我们为此付出了多大的代价？未来我们需不需要PX项目了？如果需要，此类事件应该如何解决？

●供图/CFP

事实上，PX项目在日本、丹麦等许多注重环保的国家都存在，当地的人们似乎并没有中国民众那样在意类似的化工项目的存在。这是因为这些项目在环保上有着比较可靠的保障。而这些项目的上马，当地民众也充分了解，所以民众对其有着“知根知底”的心理准备。

实事求是而论，由于PX项目需要考虑原料供应、产品运输、石化基础设施配套等诸多因素，中国适合建设的地点并不多。要解决矛盾，就需要各方努力，按照科学的调研、公开的决策程序，以及公众真正参与的机制，再配以行之有效的宣传、对环保的真正重视与保障，唯如此，PX项目才能取得理解，才能比较顺利地在各地落地，实现地方社会与经济的和谐发展。

—2012年11月2日 来源：国际金融报 作者：傅光云

10月28日，宁波市政府发布声明：坚决不上PX项目。这是国内第三个在民众抗议下，收回PX项目建设决定的城市。至此，引发了媒体广泛热议。有声音表示，宁波市政府为我们树立了榜样。也有声音表示，政府事先决意不征求民众尤其是利益相关方的意见，是导致此类事件的主要原因。但有的媒体也指出，中国作为一个大国，未来到底需不需要PX项目？如果需要，类似的问题如何解决？