姚引良——用延安精神建设延安

◎ 文/ 本刊记者 周励

姚引良说，延安精神正随着时代的变迁不断丰富发展，但延安精神的基本内涵、实质仍然不变，在十八大报告里，坚持党的领导、坚定中国特色社会主义道路、任何时候把人民利益放在最重要的位置等等精神内涵，都体现了延安精神在当今的传承和发扬。

十八大圆满结束后，各地代表们载誉归乡。十八大代表、陕西省委常委、延安市委书记姚引良在接受媒体采访时，神采奕奕，兴奋地传达十八大报告精神，介绍延安这几年在转型方面取得的成果及经验，畅谈延安精神，并对下一步的发展做了部署和展望。他说，延安市在贯彻落实十八大精神时，仍然要用延安精神，指导建设圣地延安、生态延安和幸福延安，让延安精神放射出新的时代光芒。

延安绿色嬗变新画卷 发展腾飞正当时

姚引良说，“十八大报告令我印象最深的，还是把生态文明建设放在了更加重要的位置作出重要部署。”众所周知，陕北黄土高原是中华文化的摇篮，延安则是中国共产党的红色革命圣地，但是“风吹黄土人烟少”的印象也深印人心。

过去的延安到处是光秃秃的，主色调是黄色的。而现在，延安的主色调是绿色。从1999年，朱!基在延安宣布，在全国搞退耕还林，到现在13年。如果和1935年到1948年“红色革命”的13年相比，1999年到2002年的这13年是延安绿色革命的13年。

因为在延安搞退耕还林搞的最早，搞的最大，也搞的最好，面积达900万亩，林草覆盖率达到67%。所以今天从卫星遥感图上看，延安和周边地级市的边界是用绿色的反差隔开的。简单说，延安这块地域绿，周边绿的程度也有改善，但没有延安大。所以，它有一个绿色的反差。绿色的反差正好形成了延安现在和周边地级市的一个明显的边界。

姚引良说，延安现在生态环境的改善，使得水土流失大大地减少。山东的东营，上世纪七八十年代，五六十年代，由黄河带下去的泥沙冲积四五万亩地，现在没有了，因为黄河冲到下游的泥沙减少了，水土保持好了。延安在退耕还林前是470毫米的平均降雨量，现在500多毫米，今年接近600毫米。因为生态环境改善了，降雨量增加了。同时，森林涵养水源的能力增强了，所以使得河水断流的机会少了，水也清了。所以，今天的延安要用山清了、水绿了来描述，百姓向往美好生活的心情很急切，我们发展的信心也很足，延安未来腾飞发展可以说正当时。

现在自力更生、艰苦奋斗，就要尽早实现全面建成小康社会的目标

姚引良说，延安精神是党中央在陕北13年留下的宝贵财富，延安精神内涵丰富，博大精深。延安精神中的“抗大精神”就是坚定正确的政治方向，改革30多年来，形成了中国特色社会主义的道路，取得了伟大成就，这就是正确的政治方向。现在，延安“抗大精神”的体现就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。用延安精神建设延安，我们就必须坚持正确的政治方向毫不动摇。

延安精神中南泥湾的“自力更生，艰苦奋斗”精神也永远不会过时。延安在当今的各项建设中，就是要继续坚持这种精神并发扬光大。过去自力更生、艰苦奋斗，让共产党实现自给自足，站稳脚跟。现在自力更生、艰苦奋斗，就要尽早实现全面建成小康社会的目标。

姚引良说，如今在这种精神指引下，延安经济社会快速发展，退耕还林让黄土高原披上绿装，人民收入大幅增长。上世纪末，延安市委、市政府大力实施“能源化工强市”战略，经济社会保持了又好又快的发展势头。

2011年，全市实现生产总值1113.35亿元，人均突破8000美元，高于全省和全国平均水平( 全省是5000多美元，全国为5000多美元)；农民人均纯收入6500多元，高于陕西省平均水平1000多元；财政收入400.5亿元，其中地方财政收入120.7亿元。

十年来，延安持续加快基础设施建设，提升保障发展能力，为经济社会全面可持续发展奠定了坚实基础。

截至2011年，延安建成了一大批重点基础设施项目，航空、铁路、公路立体交通网络基本形成，水利、电力、通信、市政等保障能力不断增强。延安机场是西北地区唯一与三大枢纽机场通航的支线机场，新机场正在加快建设。 延安火车新站、包西铁路复线建成投用，每天有通往北京、上海等地的旅客列车。延安公路总里程突破2万公里，高速公路通车里程达到425公里，二级公路里程达到1384公里，实现县县通二级路、乡镇通油路、建制村通公路。包茂高速、青兰高速穿境而过，形成南北、东西两条高速大通道，延志吴高速、延安至延水关高速正在建设。

基本解决了农村人口安全饮水问题，南沟门水利枢纽、黄河引水等一批重大水源工程正在建设，建成后将从根本上缓解工农业生产和城乡居民生活用水紧缺的状况。

电力方面建成了世界最高电压等级的智能变电站—750千伏延安变电站，一批330千伏、110千伏输变电项目建成投用，电力供应保障能力显著提高。通信方面，广电网络覆盖所有县和乡镇，3G网络覆盖到重点乡镇及县城以上，县级以上城市实现了有线电视数字化，实现了广播、电视村村通。

作为革命老区，延安一定要把群众的利益放在最高位置

近些年由于经济的持续快速发展，延安的社会保障水平提高了，老百姓共享发展的成果。对此，姚引良用三句话描述：第一句话叫人有我有。国家统一的社会保障延安全有。第二句话人有我优，就是你也有，我也有，但我的标准比你高。第三句话人无我有。比如说公立医院改革在延安全市推开，包括对农村的老百姓每年搞一次体检，很多地方都没有。由于延安经济发展，带来的社会保障水平、公共服务能力都得到了大幅度地提升。

延安精神中“全心全意为人民服务”的张思德精神，是共产党的根本宗旨，共产党就要为人民谋幸福，就是要执政为民。延安时期人民群众那么地拥戴共产党，就是因为共产党代表了老百姓的利益。中共十八大报告“人民”出现频率最高，充分彰显“人本”理念，要求各级党委政府执政中必须坚持人民的主体地位。

姚引良说，作为革命老区，延安一定要把群众的利益放在最高位置，群众利益无小事，群众的小事也是大事，在决策执行全过程中，要把群众利益摆在首位。实践也证明，在任何时候只要把人民群众的利益考虑到了维护好了，建设发展与社会和谐的矛盾冲突都会迎刃而解。延安十大革命旧址保护的景区改造工程，涉及很多人的拆迁，没有发生上访，原因就是把群众的利益维护好了。

实事求是，一切从实际出发是延安精神的精髓，是中国共产党的重要思想财富，在建设中国特色社会主义事业进程中一直没有过时，仍然是建设中国特色社会主义的强大精神武器。

姚引良说，如今的延安虽然经济社会建设取得了很大成绩，但还必须看到，延安发展还不很平衡，新的扶贫标准出台后，延安还有不少群众需要脱贫。

必须一切从实际出发，延安市提出四大发展战略

姚引良还着重强调，胡锦涛同志作的十八大报告主题突出，他完全赞成将科学发展观作为党的指导思想，这是“实践的选择、历史的选择、人民的选择”。“报告的一个核心是解放思想、改革开放。解放思想、实事求是是我党的思想路线，改革开放是解决当代中国各种实际问题的重要手段，是中国式发展的强大动力。我们一定结合延安实际，学习贯彻报告精神，发扬延安精神，努力建设圣地延安、生态延安、幸福延安。”

他说，用延安精神建设延安，必须要一切从实际出发，所以延安提出统筹城乡富民强市的战略具有特别的意义。今后延安将大力发展现代化工业，建设两个化工园区和一个高新技术产业园区，同时建设9个县域工业园区，通过大力发展工业实现农村人口转移，以城带乡，以工补农，解决增加群众收入的问题。

用延安精神建设延安，延安市提出了四大发展战略。主要内容包括：一是统筹城乡富民强市；二是引水兴工，产业转型；三是城市中疏外扩，上山建城，让国土资源空间优化，人民安居；四是文化引领，旅游带动。最终实现统筹城乡的突破，生态环境质量和社会管理水平的提升，经济总量、财政收入、城乡居民收入实现翻番，把延安建设成为圣地延安、生态延安和幸福延安。

时代前进的列车也必将证明，延安精神正随着时代的变迁不断丰富发展，但延安精神的基本内涵、实质仍然不变，在阔步迈向全面建成小康社会冲刺的关键时期，延安精神必将放射出新的时代光芒。