探索传统产业转型升级之路

谭军

2011年，面对传统产业发展面临严峻挑战，我省及时发布了《江苏省传统产业升级计划》，明确提出传统产业要从“主要依靠资源消耗向创新驱动转变”。传统制造业是无锡最有优势和特色的传统产业，总数达到4万多家。近年来，无锡致力于推动传统制造业转型升级，积累了丰富的转型升级经验，为我省推进传统产业升级提供了诸多启示。

无锡传统制造业转型升级的特点

2010年，无锡五大传统产业产值高达11896.6亿元，占工业产值比重达到91.7％。2011年，无锡有23家企业入围中国制造业企业500强，占全省入围总数的45.1％，居全省首位。上述数据表明，无锡传统制造业转型升级初见成效。其转型升级过程特点如下：

转型升级引爆点：龙头为先，突破转型升级尴尬处境。面对被全球价值链牢牢锁定在低端的外向化发展模式，企业选择“不转型升级”，会受到高端大买家进一步俘获；选择“转型升级”，则会丧失大量代工、贴牌机会。可以说，企业转型升级处在进退两难的尴尬之地，企业对转型升级既有动力又没有动力。如何破解尴尬处境，需要找到转型升级的“引爆点”。无锡人选择大型龙头企业为“引爆点”，海澜集团、远东集团、红豆集团、阳光集团、华西村集团等企业成为传统制造业转型升级的第一梯队。这些企业既加入了美国大买家主导的以“俘获”为特征的全球价值链，也加入了欧洲大买家主导的松散型价值链，还拥有对南美洲、非洲出口和满足国内市场的独立品牌。这些企业最有意愿、也最有能力进行转型升级，更为重要的是，其多品种、多品牌甚至多元化经营不会导致在转型升级中丧失代工、贴牌机会。转型升级尴尬处境的破解让许许多多企业实现了转型升级觉醒，更让无锡各级党委政府明白如何扶持企业转型升级。

转型升级动力：政策引导，为中小企业转型升级提供动力和压力。面对中小企业转型升级动力普遍不强的实际状况，无锡先后出台了《关于进一步促进企业技术改造的意见》、《关于制造业竞争力提升工程实施意见》等政策举措，为企业转型升级在项目、资金、研发、人才、市场等方面提供激励和倒逼机制。关停“五小”和“三高两低”企业，推进一批对产业优化升级起关键作用的重大技改项目；推行“合同能源管理”，实施节能目标责任评价考核制度、节能评估审查制度、企业能耗审计制度等；实施“补链”战略，为企业积极引进配套上下游企业、产学研合作伙伴；推动“两化融合”，促进信息化带动工业化、工业化促进信息化；鼓励企业联盟、重组，促进生产要素向优势企业集中、向骨干企业集聚；让中小制造企业转型升级方向与鼓励发展的产业相吻合，以便降低转型升级成本和风险，并以较低成本获得转型升级所需资金、技术、人才和项目。

转型升级要素：多管齐下，保证所需资金、科技和人才。政府转型升级政策让企业尝到了甜头，加大研发投入成为企业自觉行动，多数传统制造业企业研发投入销售占比逐年攀升，“天乾重工”、“透平叶片”等企业都超过3％。资金投入需要内外联动，“透平叶片”等企业积极申请国家、省级政府资助项目和科研项目，法尔胜等企业积极申请国家科技支撑计划、产业化项目、国家创新基金、省重大科技成果转化资金、市政产学研合作项目、市创新基金；还有些企业通过引进战略投资者、向商业银行贷款、组建合资公司等方法获得研发投入资金。科技、人才哪里来?无锡的做法主要有两种，一是引进，通过引进技术、引进创新团队，利用海外人才和研发团队，获得技术、人才；二是共建，通过与高校、科研院所合作，共建研究院、重点实验室、工程技术中心、院士工作站、博士后工作站、合作项目、合资公司等。

转型升级方法：各显神通，因地制宜选择转型升级之路。从无锡传统制造业企业转型升级实践看，方法是多样化的。无锡市关注研发设计，先后引进研发团队30多个，一个创新成果就带动一个新产业，研发设计已成为大多数中小制造业企业转型升级的选择。海澜集团关注市场终端，“海澜之家”已遍及全国；“第一棉纺”建立起由传感网、ERP和电子商务组成的信息化体系，感知生产、感知管理和感知市场已经成为该厂核心竞争力；阳光集团、海澜集团等企业积极探索制造业文化创意化，工业旅游已经成为企业新的增长点；“凤凰画材”牵手海外高层次人才，建成国内首条NPT-IGBT芯片薄片生产线；“太极实业”与韩国海力士合作，跨越进入集成电路产业前沿。

对传统产业转型升级的启示

经过几年探索与实践，无锡涌现出威孚高科、太极实业、宏源纺机、杰夫电声、一汽锡柴等一批转型升级典型企业，其好的做法和取得的经验，为传统产业转型升级提供了一些启示：

合作创新是传统产业转型升级的最佳战略途径。无锡实践表明，合作创新是自主创新的重要实现形式，是传统产业转型升级重要途径。应鼓励企业与国外公司合作生产，通过“干中学”获得自主创新能力；鼓励企业与国外公司、机构、团队合作研发，直接产生创新项目；鼓励企业与国内企业、高校、研究机构合作研发，通过战略联盟、合作公司、合作项目、产学研一体化等方式，进行技术创新；鼓励企业以项目形式进行合作创新，快速获得转型升级急需的创新项目。

多元路径是传统产业转型升级的有效模式。为了快速推进传统产业转型升级，需要寻找多样化路径：一是制造业服务化路径，对制造部分进行梯度转移或制造外包，关注研发设计，关注品牌、市场网络和终端。二是“两化融合”路径，通过信息技术与传统技术在“产品、管理、理念”三个层面融合，实现产品、工艺和管理创新。三是“走出去”路径，鼓励有条件的企业“走出去”，利用国外企业技术、国际市场实现转型升级。四是制造业文化旅游化路径，通过发展“工业旅游”，获得工业生产和景观的文化附加值。五是传统制造业企业与科技创新企业融合发展路径，充分发挥前者的管理优势、品牌优势、资本优势、市场优势以及后者的研发优势、人才优势，实现优势互补。六是交易市场倒逼转型升级的路径，在传统产业集群附近建立交易市场，让各种高端产品在本地集聚，通过本地企业直接面临市场竞争增强创新意识和创新能力。

领导重视是传统产业转型升级的重要条件。党委政府的作用是什么?无锡各级党委政府在传统制造业转型升级中采取的举措也提供了诸多启示，要制定有效的政策，促进企业对引进技术的消化、吸收和再创新；加大对研究开发及成果产业化的支持力度和政策支持，帮助企业获得国家、省级各种研究开发项目；运用多种方式宣传科技政策，引导企业从“工艺技术路线”迈向“原创技术路线”；建立有利于传统产业转型升级的创新基础设施，如知识产权保护和交易机制、知识产权合资合作机制、科技成果产业化支持体系、技术鉴定和技术服务体系等；积极运用先进技术、适用技术改造提升传统产业，引导产业加速向產业链两端攀升；有选择地推动龙头企业集团化，大力发展总部经济，全力支持企业培育自主品牌，参与国家、行业标准制定和修订，实现做大做强；鼓励有条件的传统产业企业“走出去”，参与国际并购、开辟国际市场，帮助企业与国内著名高等院校、科研院所、国外公司或研究机构开展形式多样、内容丰富的政产学研合作，为传统产业企业转型升级带来所需的高新技术、信息技术和先进适用技术，乃至紧缺的人才；重视中小企业转型升级，鼓励中小企业通过高新技术和优质服务“做精”、“做专”；积极发展职业教育，培养有知识、懂技术的“高端蓝领”。

责任编辑：金雯