山西潞安矿业集团转型发展战略研究

桑 丽

山西潞安矿业集团转型发展战略研究

桑 丽

摘 要：山西作为一个煤炭资源型省份，作为一个综改实验区，发展根本出路就是转型。而山西的转型发展很大程度上取决于省内国有大型煤炭企业的转型发展。以潞安矿业集团公司为研究对象，运用战略管理的相关理论，结合潞安的实际情况，运用SWOT分析方法，可以对潞安矿业集团进行综合分析，提出潞安未来的战略目标和战略选择。

关键词：潞安矿业集团；转型；发展战略

桑丽/潞安职业技术学院助理讲师，工商管理硕士（山西长治046204）。

山西作为煤炭资源大省，被国家确立为资源型经济转型发展综改实验区。山西的优势是煤，山西的发展潜力和希望也是煤，因此，山西就是要“以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展”，从而实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的转型跨越，实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变。

潞安矿业集团（以下简称潞安集团）地处山西省长治市，是华北地区的一个重要能源基地，也是典型的“因煤而兴”的资源型城市。作为国有大型煤炭企业之一的潞安集团，必须顺应形势发展的变化，以战略眼光、战略思维来分析、适应和把握环境，研究制定出适合潞安集团自身特色的转型发展战略。这一研究既对潞安集团步入持续、健康、快速发展的轨道，推动潞安事业又好又快发展有着重要的理论指导价值，又对山西经济转型跨越发展的推进以及中国能源基地和现代能源化工基地的建设有着重要的现实意义。

一、企业战略管理概述

企业战略就是指当企业面临竞争激烈、复杂变化的外部环境时，充分利用企业周围的各种机遇和内部的自身竞争力，以使企业获得竞争优势，能够长期生存和不断发展而进行的谋略。它是企业各种战略的总称，包括发展战略、竞争战略、营销战略、技术开发战略等。企业战略管理它是指企业根据周围环境及内部条件的情况及变化，战略制定、战略实施，战略评价及反馈的过程。

企业战略包括公司层战略、业务层战略和职能层战略。由于立足点的不同，不同层次的战略解决的问题也不同。

（一）公司层战略

它是公司最高层次、总体的战略，立足于企业总体，解决企业发展的方向问题，是企业发展的总纲。一般类型有：（1）单一经营战略；（2）一体化增长战略；（3）多元化增长战；（4）购并与重组战略；（5）国际化战略；（6）联盟战略。

（二）业务层战略

它是公司的二级战略，即企业内各业务的竞争战略，它立足于企业经营业务，解决公司总体战略如何提高各业务竞争力的问题。业务层将企业战略的发展方向、目标及措施具体化，形成具体的业务单元竞争战略。主要包含有：（1）成本领先战略。（2）差异化战略。（3）集中化战略。

（三）职能层战略

它是为实现企业总体战略而对各职能单位做出的统筹安排，它立足于企业各职能部门，解决如何协调各职能部门，使企业资源利用率最大化的问题，是贯彻、实施和支持总体与业务战略而实施的战略。包括研发战略、生产战略、人力资源战略、物流战略、财务战略、营销战略、组织设计与规划战略等。

对一个企业来说，可以采取上述某一种战略，也可以采用两种或三种共同组成的发展战略，做到有进有退，有发展有紧缩，有增长有稳定，规划出一项统筹经营实体的总体战略。

二、战略分析工具——SWOT分析模型

伦德等人提出的SWOT分析矩阵是一种通过全面分析企业内部资源条件和外部环境变化，从而寻找出适宜内部资源条件和外部环境变化的最佳战略组合的一种分析工具，使用SWOT分析矩阵进行战略分析的方法称为态势分析法。企业的内部资源条件存在优势和劣势，而此时企业外部环境的变化也给其同时带来机会和威胁。在这里，企业内部资源条件的“优势”用S(Strengths)代表、企业内部资源条件的“劣势”用W(Weaknesses)表示。外部环境变化后带来的“机会”用O(Opportunities)表示、而外部环境变化所带来的“威胁”用T(Threats)表示。

三、潞安矿业集团的SWOT矩阵分析

（一）潞安集团发展概况

潞安集团地处山西省长治市，是山西五大煤炭企业集团之一，现有总资产634亿，职工家属30万人（包括潞安新疆公司），子公司75个。自2000年企业改制以来，潞安集团实施战略管理，依靠战略制胜，紧紧围绕资源型企业转型发展这个大文章，立足煤、延伸煤、超越煤，不断调适、完善和实施“中国潞安”“三步走”发展战略，取得了经营绩效最好、发展速度最快、发展后劲最强、职工得到实惠最多的好成绩。

目前，潞安集团公司已是一家主要经营原煤、焦碳、煤焦副产品以及煤化工产品的公司。

（二）潞安集团SWOT分析

图1是潞安集团的SWOT分析图。

通过对潞安集团进行SWOT分析可得：

1.SO战略是依靠潞安内部优势和利用外部环境的机遇而进行设计的一种战略方案，主要是积极拓宽潞安事业，实施积极发展战略，以煤为基，加快发展，以煤促使非煤产业发展。

2.WO战略是充分利用外部环境的机遇，克服企业劣势的战略，主要是调整企业产业结构，转型发展，加大资源开发力度，增强企业后劲；调整组织结构，适应企业战略要求；加快煤炭发展，以煤带动非煤产业发展。

3.ST战略是依靠企业内部的优势而缩小外部环境给企业带来的威胁的战略，主要是采取一体化战略，降低成本；多元化、差异化发展战略，分散风险，寻找新的经济增长点。

潞安集团SWOT分析图

4.WT战略是为缩小企业内部劣势而又尽量避免外部环境对企业的威胁而制定的一种战略。主要是收缩战线，从非主业和非优势行业有序退出，挖潜增效，增强企业实力。

四、潞安矿业集团转型发展战略选择与实施

按照潞安集团“亿吨煤炭，立体能源，总量翻番，国际潞安”的总体要求，并结合潞安矿业集团所处外部宏观环境和自身的实际发展情况及公司的经营战略目标、公司所在区域政策，借鉴国内外先进煤炭型集团公司转型发展的经验，潞安矿业集团的转型发展战略在公司层战略层面主要选择一体化和多元化的发展型战略，在业务层战略层面选择差异化战略，此外还有国际合作化战略。

（一）发展型战略及实施

1.一体化战略。一体化战略是若干相关企业组合成一体形成企业联合体的发展战略，潞安集团公司选择的一体化战略可以从以下几方面实施：

通过前向一体化战略，建立下属煤矿与煤运销公司的合作关系，全面建立煤电、煤基油、煤制气、太阳能垂直一体化等多层次、立体化的绿色新型能化集团。

通过后向一体化战略，建立下属煤矿与煤基合成油、电厂间的产品供应关系，与设备生产商建立合作经营关系等。

通过水平一体化战略，与国内大型煤矿建立合作关系，跨地区、跨省区抢占煤炭资源储量，着眼于持续发展，与煤化工技术先进企业寻求合作，共同发展，兼并整合一些弱小煤炭企业，提高自身竞争力。

2.多元化战略。多元化战略是是指企业同时经营两种或两种以上服务或产品的一种发展战略，它是相对于企业专业化经营而言的，其主要内容包括：市场的多元化，产品的多元化、资本的多元化和投资区域的多元化。

潞安集团在做大做强煤炭主业的同时，坚持立足煤、延伸煤、超越煤，走煤基多联产发展之路，打造“5+5”产业，在煤、电、油、化、硅五大主导产业基础上积极发展物流贸易、装备制造、煤层气、建筑建材、金融服务五大辅助产业。潞安集团充分发挥潞安煤炭资源丰富的优势，根据品种多样的特点，按照“煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源，更是发展新兴产业的重要资本”的理念和“全循环、抓高端、多联产”的要求，把贫煤、贫瘦煤进行深加工，积极发展喷吹煤产业；发挥焦煤、气煤、肥煤资源等优势，大力发展煤制烯烃现代煤化工；利用高硫煤大力发展540万吨煤基油及化学品多联产项目；充分利用中煤、煤泥、煤矸石实施火力发电项目；大力构建新型焦化、优势硝基肥料及化工循环经济园区；全面构建年产40万吨聚氯乙烯、发挥富余电量及长治地区品位高、储量丰富的石英砂资源优势，发展高纯硅业-太阳能一体化高科技产业。

（二）竞争型战略及实施

结合潞安的实际情况，针对其周围的竞争环境，在竞争层战略中主要采用差异化战略及低成本战略。

1.差异化战略及实施。所谓差异化战略，就是企业通过树立自己的特色形象、提供具有自己当地特色的服务以及技术方面的优势来突出自己产品特点，使消费者感觉到物有所值。差异化战略主要是拉近企业与用户之间的关系，通过换位思考从客户角度考虑，为客户创造价值，从而树立起一些具有自身独特性的资源。潞安集团公司选择的差异化战略可以从以下几方面实施：

（1）定位的差异化。坚持建设创新型企业，全面推进科技创新、人才创新、金融创新等，推进由资源驱动型向创新驱动型企业迈进。建成国家级技术中心，创建全省首家企业研究院。

（2）产品的差异化。把循环经济作为资源型企业可持续发展的最佳途径，坚持以煤为基，多元发展，建设煤电、煤油、焦化、电化四大循环经济园区，发展煤、电、油、化、硅五大产业。

（3）服务的差异化。把换位思考作为服务营销核心，从而在服务上采取差异化的策略，以此来吸引不同档次的消费者。

2.低成本战略。成本领先战略也称为低成本战略，是指企业通过有效途径降低成本，使企业的全部成本低于竞争对手的成本，甚至是在同行业中最低的成本，从而获取竞争优势的一种战略。根据企业获取成本优势的方法不同，潞安集团的成本领先战略可以从以下两方面实施：

（1）坚持生产创新和生产自动化，全面推进科技创新、人才创新、金融创新等，达到成本降低的目标。

（2）注重材料节约，降低成本。集团应抓好用电、用水的经济运行管理，开展节能降耗工作，重点对水资源进行系统平衡利用，以环水替代工业自来水。同时注重控制主体生产的材料消耗，采矿生产用炸药、选矿生产用钢球与药剂等主要材料，通过提高采购质量、岗位标准化操作、应用新型材料等措施，降低消耗。此外要不断开展修旧利废、备件国产化等工作，控制检修材料、备件消耗等。

（三）国际合作化战略及实施

国际化战略即为当企业面对激烈变化的国际经济环境时，结合企业自身的实际情况，所作出的长期生存和不断向前发展的谋划策略。

潞安集团坚持“开放办企、与人合作、共赢发展”、“资源型企业必须占有资源”的理念，按照省委省政府的决策部署实施“走出去”战略，确立并实施建设“国际化新潞安”的发展战略，与加拿大西鹰、美国博地、南非萨索尔、亚美大陆、泰国班普等国际知名公司在煤炭、电力、煤层气及煤制油等项目进行了广泛合作；与中国国际金融有限公司等国际金融巨头建立了广泛联系。

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[1]徐二明.企业战略管理卷[M].中国人民出版社，2003

[2]潞安集团公司.以煤兴业跨越发展建设既强又大国际化新潞安[J].前进，2010,(10)

[3]云天宝，宋琳，徐会军.神华集团多元化发展模式研究 [J].中国煤炭，2011,37(6)

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中图分类号：F407.1

B

1671-6531（2012）12-0060-02

：郭一鹤