怎样实施全过程能源管理

张 莉

20世纪70年代以来，全球性的资源不足、能源短缺已成为制约各国经济持续发展的重要因素。推进资源节约活动，加快建设资源节约型社会，是各国实现经济持续、快速、协调发展的必然要求，是落实全面协调可持续发展、促进人与自然和谐发展的必由之路。

能源管理牵涉到产品生产和服务提供的全过程，必须对全过程实施控制、监督和管理，才能进行有效的能源管理，因此需要有一个覆盖全过程的系统，实施严格监控，才能使组织逐步形成节约能源并不断提高能源使用效率的良性循环机制。

很多能源管理方法，如能源审计、能效对标、能源管理体系、合同能源管理等，对加强能源管理工作、节能减排都会有一定的促进作用。但是，如果能将这些方法组合使用或同时应用，其使用效率将会成倍地增长。这就是系统论的观点，因为这些方法都是围绕一个对象——能源管理，是从对象的不同侧面描述其特点，只能发挥各自的特长。《能源管理全过程探析》除了解释能源审计、能效对标、能源管理体系和合同能源管理的内容以外，重点提出实施方面的建议，以求对贯彻实施有所帮助。如果用这些方法综合地从整体上去描述对象，当然就会发挥对象的整体优势，最大限度地发挥能源管理的整体效应。这就是21世纪以来国际上提倡的“整体节能”或“系统节能”的基本原则。

我国发布的GB／T 23331—2009《能源管理体系 要求》国家标准就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系。在建立体系时为了了解当时的能源管理基准水平，目标和标杆定在什么水平上以及需要改进的问题等，必须进行能源管理初评即能源审计，否则就找不到能源管理的切入点。制定能源目标时，应找到标杆，实施能效对标管理，才能完成国家的节能减排指标，降低成本，提高能源管理水平。如果在能源管理资金、技术、市场和管理方面需要支持时，可寻找合作伙伴，实施合同能源管理项目，提高能源管理绩效。这一系列措施都是从能源管理系统出发，考虑的是整体节能，必然会发挥系统的整体功能，因为能源审计、能效对标、合同能源管理已纳入能源管理体系，成为一体化设计、实施、监测控制的统一活动。使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、内部审核、管理评审、自我评价等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。

本书每篇的最后一章均摘引试点单位的文件，供参考。因为各组织都具有不同的特点，参考文件不可照搬。本书适于能源管理人员、企业管理人员、标准化人员、认证人员和高等院校有关专业师生参考使用。